关于按期清偿挤占挪用社保基金的通知

有关乡镇人民政府，区政府有关部门：

为认真落实市政府办公室《关于按期清偿挤占挪用社保基金的通知》（枣政办发[2008]54号）精神，确保被挤占挪用的社保基金按时归还到位，现将有关事项通知如下：

一、高度重视，切实增强工作的责任感和紧迫感。社保基金是老百姓的养命钱，是“高压线、生命线”，各有关乡镇、部门必须从讲政治、讲大局，关注民生、构建和谐社会的高度，充分认识清偿挤占挪用社保基金的极端重要性，要以对党、对人民高度负责的精神，按照要求，不折不扣地抓好落实。

二、摸清底子，认真开展调查核实。要组织人员深入细致地调查了解核对，认真清理核对相应的账目，弄清社会保险基金每一笔被动用的原因、用途、时间、去向、具体负责人、批准领导人以及目前状况等，列出明细表，为开展清欠回收工作奠定基础。

三、强化措施，加大清理归还力度。凡被挤占挪用的社会保险基金，要按要求全部归还，及时并入社会保险基金账户。对于原单位撤消或者无力偿还的，由其主管部门负责偿还；对于原乡镇所属企业借用而又已经改制或者无力偿还的，由有关乡镇政府负责偿还。凡属挪用社会保险基金购置办公设备、设施等固定资产，而又不能按期偿还的，要通过拍卖或转让方式变现，取得的收入用于偿还挪用的社会保险基金；拍卖或转让变现不足以偿还的，由挪用单位或其主管部门予以补足。对于一些正以常手段难以回收的挤占挪用基金，要借助法律手段予以回收。

四、落实责任，确保按期完成清偿任务。社会保险基金回收工作是一项政策性很强的硬任务，有的时间已经久远、情况复杂，给回收工作带来很大难度。按照省、市要求，凡2007年底之前被挤占挪用的机关事业保险基金和农村养老保险费，一律要在2008年8月31日前全部归还到位。各有关乡镇和部门要明确职责，通力协作，齐心协力抓好清偿工作。机关事业社保基金和农村养老保险基金清理，分别由区人事局和区民政局会同区劳动和社会保障局进行，其他相关部门要全力配合。对按期归还挤占挪用社保基金的，免予追究责任；对拒不偿还或一直拖延不还的，将依法依纪严肃追究有关责任人的责任。

五、精心组织，切实加强对清偿工作的领导。区政府成立挪用社会保险基金清偿工作领导小组，由区政府分管领导任组长，区劳动和社会保障局、财政局、人事局、民政局主要负责人为成员，并抽调精干人员组成专门班子，具体负责清偿工作，确保按时全面完成挪用社会保险基金清理归还工作。

                            二00八年八月六日