山亭区人民政府
关于印发山亭区2008年度地质灾害
防治方案的通知
各乡镇人民政府、山城街道办事处，区政府有关部门：
《山亭区2008年度地质灾害防治方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二OO八年八月二日
山亭区2008年度地质灾害防治方案
为全面做好全区2008年地质灾害防治工作，最大限度地减少或避免地质灾害给人民生命财产造成的损失，根据《地质灾害防治条例》、《山东省地质环境保护条例》、《枣庄市地质灾害防治规划》和《山亭区地质灾害防治规划》规定，结合我区实际，特制定本方案。
一、地质灾害易发区和主要隐患分布
我区地质灾害易发区主要分布在凫城乡、北庄镇、徐庄镇等低山丘陵地带，山体多以“崮”形山体为主，“崮”顶为厚层坚硬的寒武系崮山组，岩体坡角陡立，垂直裂隙、节理发育，底部为较松软的泥岩、泥质页岩。“崮”形山顶灰岩边缘经过风化作用，长时间受雨水侵蚀，上部坚硬岩层（灰岩）与下部松软岩层（泥岩）极易分离产生滑坡。经调查预测，我区有以下5处不稳定山体，现已形成垂直切割较深的张性裂隙，有的逐渐发展成为连续贯通的分离面，在重力作用下，极易造成危岩体失稳而脱离母体产生崩塌，若遇强降雨，存在发生突发性地质灾害隐患，必须重点防范。
1、徐庄镇南山湾村土山滑坡；
2、北庄镇熊耳山崩塌；
3、凫城乡付庄村北山崩塌；
4、桑村镇玉子山村官山崩塌；
5、枣庄熊耳山矿业有限公司铁矿采坑滑塌。
二、地质灾害的防范重点及防治措施
（一）重点防范期。
汛期是地质灾害的高发期，也是地质灾害的重点防范期。根据枣庄市气象局天气预报，今年汛期从6月中下旬开始， 至8月底、9月初结束，预计6—9月全市降雨量约在470毫米—570毫米，较上年偏多，预测将有2个左右台风或热带风暴影响我区。各乡镇（街道）和各有关部门及受威胁村群众要未雨绸缪，加强防范，超前防治。
（二）重点防范地质灾害隐患。
1、徐庄镇南山湾村土山滑坡。该处位于白土公路东侧、南山湾村西，山体岩性为灰岩、页岩及风化残积物，体积约10万立方米。此前曾出现滑坡，毁坏树木200余棵、拖拉机1台。若残积物中水分饱和或含量过大，造成结构蔬松，极易出现滑坡。一旦发生滑坡，将阻断公路、堵塞河道，严重威胁过往车辆和下游800多名村民生命财产安全。
防治措施：（1）加强防灾避险宣传教育，树立警示牌，发放“防灾工作明白卡”和“防灾避险明白卡”；（2）关注天气预报，加强险情监测、预警；（3）落实值班、巡查制度。
2、凫城乡付庄村北山崩塌。该处山体“崮”形顶部灰岩裂隙发育，岩石陡立，下部山坡坡度达40°，距山顶250米山坡下居住着36户118位村民。1998年5月22日曾发生崩塌，崩落岩石20余吨，毁树40余棵，砸坏村民1蓄水池，幸未造成人员伤亡。如发生强暴风雨天气，崩塌可能再次发生，对村民生命财产构成严重威胁。
防治措施：（1）加大地质灾害防治的宣传教育，增强群测群防意识；（2）密切关注天气预报，乡、村落实值班制度，加强监测和预警；（3）设立警示牌，尽快构筑防护墙，搬迁高危住房，采取避让措施。
3、枣庄熊耳山矿业有限公司铁矿采坑滑塌。该公司半湖铁矿，近年来开发强度较大，已形成较多垂直切割较深的狭长采坑。这些陡斜、松软、破碎的坑壁受雨水浸泡、冲刷等作用，极易滑塌，对采坑内工作人员和设备构成威胁。
防治措施：（1）加强安全生产管理，严格按开采设计和规程组织生产；（2）加强防治避险宣传，树立警示牌，发放“防灾工作明白卡”、“防灾避险明白卡”；（3）关注天气预报，加强险情监测、预警，落实值班、巡查制度；（4）对采完矿坑抓紧回填、平整，及时消除不安全隐患。
三、保障措施
（一）加强领导，明确责任。区政府成立由分管区长任组长，区政府办公室、区国土资源分局主要负责同志任副组长，区安监、建设、水利、林业、交通、公路、环保、民政、公安等部门负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区国土资源分局，具体负责全区地质灾害的勘查、调查、检查和防治的监督管理工作。各乡镇政府（街道办事处）主要负责人是本辖区地质灾害防治工作的总责任人，成立相应机构，层层建立和落实责任制，加强对地质灾害防治方案落实情况的监督检查。
（二）编制防灾方案，做好防灾明白卡发放工作。各乡镇（街道）要组织有关专业技术人员对本辖区的地质灾害进行调查，摸清辖区内地质灾害易发区、危险点的详细情况，有针对性地编制防灾方案。国土资源部门要做好防治地质灾害“工作明白卡”和“避险明白卡”的填制工作，切实做到“一点一卡”、“一户一卡”。
（三）严格落实汛期巡查、值班和灾害速报制度。国土资源部门要落实并强化汛期巡查、值班和灾害速报三项制度。一是落实汛期值班制度。区国土资源分局、重点地质灾害危险区所在的乡镇（街道）、村要安排人员昼夜值班，做好灾害监测，设立并公开联系电话。二是坚持险情巡查制度。要坚持“以人为本”、“以防为主”原则，认真落实每月两次和每周一次的定期巡查制度，在对人民生命财产构成威胁的易发区、危险区设立警示牌，提出具体意见和可行的防范措施，并向乡镇（街道）、村地质灾害点介绍防灾知识，建立群测群防监测网络。三是建立灾情速报制度。如遇突发性地质灾害，要立即组织有关部门到现场进行应急调查处理，同时按照国土资源部《关于进一步规范地质灾害灾情信息报送和新闻报道的通知》（国土资函[2002]155号）的要求，及时上报有关情况。
区汛期地质灾害防治值班电话：8811417 8829239
