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 山亭区人民政府办公室

关于印发山亭区干线公路占道经营市场集中

整顿实施方案的通知

各乡镇人民政府、山城街道办事处，区政府有关部门：

　　《山亭区干线公路占道经营市场集中整顿实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真遵照执行。

　　                           二OO八年八月十五日

山亭区干线公路占道经营市场集中整顿

实  施  方  案

为进一步规范全区干线公路沿线集贸市场经营秩序，集中整顿部分路段以路为市、占道经营行为，确保干线公路交通安全，优化全区交通环境，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》等法律法规，坚持“全面排查、突出重点、疏堵结合、因地制宜”的原则，以干线公路沿线占道经营市场为整顿重点，从现在起，集中利用一周的时间，对10处乡镇（街道）的省道、县道、乡道和村道公路沿线的占道经营市场进行集中整顿，进一步加强市场管理，规范经营行为，努力营造文明、规范的市场秩序和安全、畅通的交通环境。

二、工作重点和责任单位

   （一）新枣线：北庄镇半湖村市场   责任单位：北庄镇

   （二）北留线：徐庄镇驻地市场     责任单位：徐庄镇

           　    山城街道驻地市场   责任单位：山城街道

            　   桑村镇驻地市场     责任单位：桑村镇

                桑村镇艾湖市场        责任单位：桑村镇

   （三）O九线：山城街道驻地市场     责任单位：山城街道

                山城街道岩底村市场    责任单位：山城街道

           　    水泉镇驻地市场       责任单位：水泉镇

          　     凫城乡驻地市场       责任单位：凫城乡

   （四）店韩线：山城街道东江村市场   责任单位：山城街道

           　    山城街道善崮村市场   责任单位：山城街道

                 西集镇驻地市场       责任单位：西集镇

          　     店子镇驻地市场       责任单位：店子镇

   （五）济枣线：西集镇驻地市场       责任单位：西集镇

   （六）滕平线：店子镇驻地市场       责任单位：店子镇

    三、职责分工

    整顿干线公路占道经营市场，坚持“属地管理、部门配合、齐抓共管”的原则，以乡镇（街道）为主，有关部门全力配合。

各乡镇政府（街道办事处）为本辖区整顿工作的牵头单位，对整顿工作负总责，负责现有占道经营市场的整顿、迁移等全面工作；

区工商分局负责占道经营市场整顿、迁移的规范管理及审批工作，查处无照经营行为，对不具备经营条件的个体工商户，依法收回营业执照；

区交通局、公路局负责依法取缔主要公路沿线用于交易活动的私搭乱建的违章建筑物，加强道路安全设施维护；

区公安分局负责查处市场附近非交通活动，及沿路停放机动车、非机动车妨碍其他车辆、行人通行的违法行为和干扰阻碍整顿活动的行为，配合有关部门单位做好占道经营市场取缔、迁移过程中的道路交通安全、交通疏导工作，维护交通秩序；

区城市管理行政执法局负责配合有关部门单位做好市场整顿、迁移过程中的行政执法工作。

四、工作要求

   （一）加强领导，精心组织。为切实加强对此次整顿工作的组织领导，区政府成立山亭区干线公路占道经营市场集中整顿活动领导小组，全面负责整顿活动的组织、指导和协调工作。领导小组办公室设在区公路局，具体负责活动的日常调度和督促指导。各乡镇（街道）要根据实际，成立相应的组织机构，切实抓好本辖区内的干线公路占道经营市场集中整顿工作。

   （二）注重方法，讲求实效。集中整顿活动涉及范围广，工作量较大。各乡镇（街道）和有关部门要坚持“标本兼治，疏堵结合”的原则，依法开展整顿工作。工作中，既要耐心细致、讲究方法，又要把握尺度、规范程序，确保整顿活动扎实有序进行。

   （三）密切配合，形成强大合力。各乡镇（街道）和有关部门要站在促进全区经济社会健康发展的高度，牢固树立一盘棋思想，密切配合，通力协作，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成强大工作合力，务求取得应有效果。

   （四）广泛宣传，营造氛围。对干线公路占道经营市场进行集中整顿，涉及到广大人民群众的生活习惯和切身利益。各乡镇（街道）和有关部门要采取有力措施，集中力量、集中时段，广泛宣传干线公路占道经营的危害性和整顿的必要性，争取社会各界和人民群众的理解、支持和配合，积极营造良好的社会氛围，确保整顿工作顺利开展。

   （五）强化督查，确保取得实效。整顿活动期间，区政府督查室和集中整顿活动领导小组办公室要不定期对各乡镇（街道）工作开展情况进行督查，在集市日组织工商、公安、公路、交通、城市行政执法等部门进行检查，对行动迟缓、工作不力、不按时完成整顿任务的单位，将在全区进行通报批评。

   （六）严格职责，建立长效机制。各乡镇（街道）和有关部门要切实履行各自职责，积极探索新建市场监管的新方法、新举措，建立健全督查通报制度、部门联动机制等长效管理机制，不断巩固整顿成果，确保占道经营现象不出现反弹。

山亭区干线公路占道经营市场集中整顿

活动领导小组

组  长：孔祥君   区委常委、区政府副区长

副组长：田传海   区公安分局局长

            孙春华   区公路局局长

            姜玉民   区政府办公室副主任、后勤服务中心主任

成  员：黄玉强   区交通局局长

贾广灿   区城市管理行政执法局局长

            张建军   区工商分局副局长

            刘庆东   山城街道办事处主任

            李永平   西集镇镇长

            白书生   桑村镇镇长

            齐  健   城头镇镇长

            褚福涛   冯卯镇镇长

            张瑞刚   店子镇镇长

            王洪斌   水泉镇镇长

            周升民   徐庄镇镇长

            韩  昉   北庄镇镇长

            褚宏丽   凫城乡乡长

领导小组下设办公室，办公室设在区公路局，孙春华兼任办公室主任。

主题词：公路    市场整顿    方案    通知