（一）受理
　　卫生监督所受理下列案件，并由卫生监督员填写《案件受理记录》，呈所长审批后立案：
　　1、在卫生监督检查中发现的；
　　2、卫生机构监测报告的；
　　3、社会举报的；
　　4、上级卫生行政机关交办或有关部门移送的。
　　（二）立案
     案件受理后，由责任卫生监督员填写“立案报告”，经所长审核后签署意见。如情节复杂或属重大违法行为，应报卫生局集体讨论决定。
　　（三）调查取证
　　1、立案后，指定两名以上卫生监督员进行专案调查，收集相对人违法事实的证据（包括书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场检查笔录等）
　　2、调查完毕后，由承办卫生监督员写出《调查终结报告》，交合议组合议。
　　（四）合议
     调查终结后，由三名以上卫生监督员组成的合议组进行合议，并制作《合议记录》。
　　（五）事先告知
　　合议后，由承办卫生监督员制作《行政处罚事先告知书》，并送达当事人，及时告知当事人行政处罚认定的事实、理由和依据，以及当事人依法享有的权利。
　　（六）处罚决定（审批）
　　对当事人违法事实已认定，按规定应予处罚的，由承办卫生监督员填写“行政处罚审批表”，起草“行政处罚决定书”，报局长审批。
　　应当自立案之日起3个月内作出行政处罚决定。
　　（七）卫生局卫生行政处罚程序执行
　　1、由两名以上卫生监督员将“行政处罚决定书”送达被处罚的当事人，并索取“送达回证”。
　　2、告知被处罚的当事人应有的行政复议权、诉讼权及时限。
　　3.督促当事人自觉履行处罚决定。
　　4、罚款由卫生局指定的银行代收，统一上缴国库。 5、对处罚决定不履行、逾期又不申请行政复议，也不起诉的，由承办卫生监督员填写“行政处罚强制执行申请书”，经所长复核、报局长批准后向法院申请强制执行。
　　（八）结案
　　卫生行政处罚履行或者执行后，承办人应当制作“结案报告”，经所长审核后，予以结案，并归档保存。

　　三、听证程序
　　在做出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款（公民500元、法人和组织20000元及以上）等行政处罚决定之前，应告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，应组织听证。听证依照以下程序组织：
    （一）当事人要求听证的，应当在卫生行政机关告知后三日内提出书面申请；
    （二）卫生局应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地，点；
    （三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；
    （四）听证由卫生局指定的非本案调查人员主持；当事人为主持人与本案有利害关系的，有权申请回避；
    （五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；
    （六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和处罚建议，当事人进行申辩和质证；
调查人员和当事人可以就各自出示证据的真实性进行辩论，并可请第三人、证人、鉴定人、勘验人作证；
    （七）辨答后，当事人有最后陈述的权利；
    （八）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签名或者盖章；
    （九）听证会结束后，依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条的规定，作出决定。

　　四、行政复议及行政诉讼介公民、法人或其他组织对卫生局的卫生执法行为不服，可在作出卫生执法行为通知之日起60日内向市卫生局或山亭区人民政府申请行政复议，或按规定直接向人民法院提出诉讼。
　　1、自接到法院的应诉通知书之日起三天内，确定两名承办卫生监督员负责准备应诉材料。
　　2、在全面掌握和熟悉案情的情况下推荐合适的应诉人员。
　　3、自接到应诉通知书之日起7日内初步完成答辩状及准备有关材料。
　　4、必要时，聘请律师出庭应诉或协助处理有关应诉事宜。
　　5、在法定期限内，答辩状经局长签发后连同有关材料一并送交法院。