根据《山东省人口与计划生育条例》及省《〈生育证〉发放管理规范》，《生育证》是育龄夫妻经县级计划生育行政部门批准，取得依法生育第二个子女法律资格的凭证。

1、申请：申请生育第二个子女的育龄夫妻应当在妊娠前，持有关证明材料到女方户籍所在地的乡镇（街道）计生部门依据规定程序申请办理《生育证》。

申请办理《生育证》时应当提交下列证件和证明：

（1）生育第二个子女的申请书；

（2）双方居民身份证、结婚证、户口本；

（3）双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人生育情况的证明；

（4）已收养子女的，民政部门出具的收养证明；

（5）再婚对象的离婚判决书（离婚协议书）及再婚前乡镇（街道）计生部门的婚育管理证明；

（6）符合省《条例》规定的特殊情况的证明及特殊情况办证表；

（7）夫妻二寸近期合影照片一张；

（8）办理二孩生育证审批表。

2、审核：乡镇（街道）计生部门应对公民的生育申请及时受理、审核，并自受理申请之日起20日内将审核意见和申请人的申请材料报区人口计生局审批。

    3、审批：区人口计生局应当自收到材料之日起10日内对符合生育二孩条件的发给《生育证》；对不符合生育二孩条件的，以书面形式告知不批准生育的理由。