第17期（专报）

签发：田  琨

区委区政府信息中心                          2010年2月4日

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     桑村镇创新服务方式

促进经济更好更快发展

 

一、建立三个机制

一是建立一线工作机制。推行一线工作法，实行16个科级干部和6个办事处书记直接帮包行政村、重点项目和计划生育等工作，每人缴纳风险抵押金2000元，确保各项工作顺利推进。开展科级干部“联村助学促发展”活动，重点做到“六个一”，即：到联系村开展一次专题调研，为联系村党员上一次党课，联系一个经济发展项目，帮扶一个贫困户，帮助理清一条发展思路，解决一批影响村级科学发展的突出问题。

二是建立人才引进机制。出台《桑村镇关于人才引进工作的实施意见》，针对全镇机械产业发展和煤矿建设的实际需求，侧重引进机械制造和煤矿管理方面等人才。同时，发挥大学生村干部作用，成立大学生村干部管理办公室，制定大学生村干部管理办法和考核办法，要求大学生村干部分管村上的宣传、文化、教育、卫生、村镇规划、项目建设等实质性工作，参加所服务村的各种会议，并对村务、财务进行监督，履行服务基层使命。

三是建立招商引资机制。紧紧抓住滕州市机械产业向东转移、区经济开发区向西扩展机遇，积极实施定点招商、产业招商。出台《关于进一步激励招商引资加快发展的意见》，从招商引资、资金项目争取、纳税贡献等7个方面激励全民创业。出台《关于进一步加快机械制造专业镇建设的意见》，明确规定机械制造企业除享受区招商引资中土地、税收和服务等优惠政策外，还享受镇政府优惠政策，对第一个纳税过100万元的企业，奖励轿车1辆。全镇2009年共签订招商引资合同24个，合同利用镇外资金15.4亿元，实际到位资金5.38亿元。

二、创优三个环境

一是创优党建服务环境。借鉴行政审批大厅模式，成立党建综合服务大厅。以服务党员群众、服务基层组织、服务科学发展为宗旨，以提高基层党建工作公信度和群众满意度为目标，提供“党员组织关系接转、接受基层党组织、干部工作、远程教育等有关政策规定咨询、受理党员干部群众关于基层党建方面的来信来访、发布人才需求信息”等12项服务。党建综合服务大厅及时公开公示党建和各项服务内容，并对承接的各项任务综合协调。

二是创优便民服务环境。成立便民服务中心，主要履行镇政府管辖范围内授权的行政审批、组织协调、监管服务及代理事项办理等职能，下设计划生育、经管审计、村镇建设、招商引资等窗口，配备窗口工作人员26人，办理各类业务审批事项65项。建立严格科学的管理机制和激励约束机制，同时开通便民服务热线和投诉管理电话，及时解决群众反映的困难和问题。目前，已为群众办理各类事项2000余起。

三是创优企业发展环境。出台《关于鼓励中小企业加快发展的意见》，从完善中小企业发展载体建设、资金帮助、人才引进和培养、外部环境优化等方面为中小企业发展创造良好环境。成立企业服务办公室，企业服务办公室人员由经委、派出所、司法所等相关部门人员组成，全面服务企业发展。

三、抓好三项建设

一是抓好城镇基础设施建设。出台《关于加快城镇建设提升城镇管理水平的意见》、《关于加快中心镇建设管理的实施意见》，投资3000多万元，不断强化城镇基础设施建设，提升中心镇承载能力。全镇新安装路灯516盏，道路绿化11公里，铺设彩砖3.1公里，安装地下管涵及改造排水设施9公里，硬化道路29公里、15万平方米，完成城区内自来水安装改造6.8公里。

二是抓好机械产业发展平台建设。出台《关于进一步加快机械制造产业镇建设的意见》，不断完善机械产业平台建设。建设“一个基地（鲁南机械制造基地）、一个市场（鲁南金属交易市场）、一个园区（桑村工业园）、三大长廊（木楼路工业长廊、北留路工业长廊、二环路工业长廊）”的机械制造产业镇发展思路。目前，规划3000多亩的鲁南机械制造基地，完成基础设施投入1200多万元，完成“六纵二横”建设，硬化道路5公里，安装路灯165盏，栽植绿化树1200棵，建设了标志性大门，已落地项目21个。鲁南金属交易市场二期工程主体工程已完工，完成投资1.8亿元，建设面积7.41万平方米。占地2000亩的桑村工业园，已完成“三纵三横”的规划设计，柏森木业、汉森手帕等企业已建成投产，恒信物流、正源医疗器械、新型装饰材料等近10个项目已签订合同。

三是抓好机关作风建设。出台《关于开展“应对挑战、加快发展”学习教育活动实施方案》、《关于印发机关工作制度的通知》等文件，大力发扬“白加黑、五加二、晴加雨”的实干作风，强化教育培训和宣传引导，深化干部作风建设，严肃整治干部不作为、不及时作为、不会作为、乱作为等行为，提高工作效率，优化发展环境。

 

责任编辑：张亚川