第76期（专报）

                                          签发：田  琨

区委区政府信息中心                        2010年8月18日

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区农行创新“金穗惠农小额贷款”模式破解

农村发展资金难题

为进一步破解农村经济发展资金难题，区农行创新实施了“金穗惠农卡”农户小额贷款业务，通过 3户联保、龙头企业担保等方式，为农户和农村个体工商户提供小额贷款。截至目前，全区已发行“金穗惠农卡” 3600张，发放农户小额贷款 1亿元。力争到 2012年，实现“金穗惠农卡”全覆盖。

一是简化信贷审批使用手续。采用自助可循环方式发放贷款，实现一次授信，循环使用，随借随还，授信期限为1－3年，单笔贷款期限不超过1年，自助可循环用款期限最长可达3.5年。对实力强、信誉好的农户，简化信贷审批手续，由3户农户担保，即可获得不超过5万元的个人生产经营贷款，且利率优惠，其中 6个月以上至1年利率为5.7525‰，大大低于市场利率；对信誉优良、按时偿还贷款本息的星级信用户，给予更优惠利率。

二是创新贷款担保方式。个体农户一般可采用3户农户联保、农业产业化龙头企业担保、专业担保公司担保、工薪人员担保等方式，获得3000— 50000元不等的小额贷款；农村专业合作社可采用土地房产抵押、农产品抵押、农机具抵押、渔船抵押、林权抵押等抵押担保方式获得贷款，有效破解了专业合作社缺乏质押贷款的难题。

三是拓展信贷服务领域。“金穗惠农卡”可开通网上银行、电话银行、手机银行及转账电话等电子产品，享受到一揽子金融服务。贷款用途除传统的农、林、牧、渔等农业生产经营活动，也可用于工业、商业、建筑业、运输业、服务业等非农业生产经营，还可以用于农村劳动力职业技术培训，满足已参加新农合农户的医疗资金需求等。

四是强化资金安全运行。办理 “金穗惠农卡”，须通过镇、村两级严格筛选推荐，同时积极开展“信用乡、信用村、信用农户”创建工作，对每年评出的信用村（专业合作社）、信用户，颁发荣誉证书。凡使用资金信誉良好的农户、专业村、合作社等，次年可以更加简便程序获得更高的授信额度，从源头上保障金穗惠农卡农户小额贷款安全运行。

 

全市第一台农民金融自助服务终端

在区信用联社顺利运行

区信用联社作为全市农民自助服务项目推广试点单位，通过积极协调，全力配合，推出运行全市首台农民金融自助服务终端。目前，服务终端运转良好，已办理各项业务609笔，金额14.65万元。同时，经过调研论证，将于近期再上5台农民金融自助服务终端，使农民享受到高效、便捷、安全的金融服务。

一是制定方案，准确选点。为保证农民自助服务终端推广工作稳步、有序开展，区信用联社制定了《农民金融自助服务项目试点推广方案》，并成立了领导小组，通过与各乡镇（街道）信用社沟通和实地调研，最终选择行政村规模较大、库区移民补助开户最多、协理员素质较高的冯卯镇岩马村作为试点村，在全市率先开展农民自助服务业务试点工作。

二是积极协调，高效运行。区信用联社积极与其它试点信用社沟通配合，顺利完成了农民金融自助服务终端购买、管理员的选聘、网络布线及安防设施配备等工作；通过与当地政府的协调，在设备购买、技术支持和业务宣传等方面获得政府的大力支持，并与岩马村委会签订《农民金融自助服务合作合同》，村委会与设备管理员签订《农民金融自助服务终端设备管理员聘用合同》，明确了各方的权利和义务，确保自助服务终端的高效运行。

三是强化措施，规避风险。联社为管理员配备了狼牙棒、灭火器等安防器材，对设备管理人进行安全指导；实行自助终端的服务场所与管理员的物品分离，并为设备管理员购买现金防盗防抢保险和人身意外伤害保险，有效降低安全风险；设定设备管理员自有周转现金库存最高限额为2万元，客户办理业务的最高限额为3000元，一定程度上限定风险额度；同时，冯卯信用社指定专人每天查看设备管理员的业务办理情况，客户经理定期到农民自助服务场所实地检查，加强对设备运行情况的监督。

 

 

责任编辑：李  忠

区政府网站：www.shanting.gov.cn