第78期（专报）
签发：田 琨
区委区政府信息中心 2010年8月23日
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目 录
●区检察院强化措施积极化解社会矛盾
●区地税分局强化基层基础提升服务水平
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领 导 批 示
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区检察院强化措施积极化解社会矛盾
一是坚持依法公正处理案件，源头防范矛盾。认真排查检察环节的社会矛盾纠纷隐患，积极开展释法说理、心理疏导等工作，把化解矛盾、促进社会和谐贯穿于执法办案的全过程。今年以来，共受理移送审查逮捕案件60件85人，批准和决定逮捕49件72人；受理移送审查起诉案件67件96人，提起公诉47件69人。召开人民监督员和执法执纪监督员座谈会2次，强化对严格、公正、文明、廉洁执法的监督。对出现办案超期问题的2个部门，发出了《纠正意见通知书》，并进行跟踪监督纠正；制定了《关于在建设领域共同做好预防职务犯罪工作的实施意见》等多项意见，并先后对40余次政府采购活动进行了现场监督，确保检察权依法公正行使。
二是注重改进办案方式方法，避免引发矛盾。坚持理性、平和、文明、规范执法，自觉克服就案办案、机械办案的陈旧执法方式，变被动应付为主动超前预防，探索实施了“五个一”措施，即一案一分析、一案一建议、一案一整顿、一案一教育、一案一回访，发现问题及时跟上工作，确保矛盾不反复，问题不反弹。对全区重点项目进行排查摸底，制定了服务重点项目工作计划，将全区所有重点项目全部纳入信息网络，实行动态监控，不断加大预防和查办重点领域职务犯罪力度，制定了《关于进一步加强自侦工作的意见》，进一步加大打击涉农职务犯罪工作力度，一举成功立查贪污挪用国家涉农专项资金、侵害农民权益案件9人，渎职侵权案件1人。
三是认真贯彻宽严相济刑事政策，有效消除矛盾。在坚持依法严厉打击严重刑事犯罪的同时，积极推进量刑建议、刑事和解、轻微刑事案件快速办理等工作，完善未成年人犯罪案件办案机制，落实依法从宽，促进社会和谐，先后对未成年犯、过失犯、初犯、偶犯等主观恶性小、社会危害不大的11名犯罪嫌疑人作了不捕不诉处理。同时，做好对案件当事人释法说理、心理疏导等工作，积极引导和帮助当事人特别是弱势群体应对困境，化解积怨，消除深层次隐患，防止激化矛盾或引发新的矛盾。
四是妥善处理涉检信访案件，切实解决矛盾。探索建立涉检信访定期排查机制，综合采取依法处理、教育疏导、救助救济等措施，防止问题堆积蔓延，最大限度减少群体性事件对社会造成的危害。不断深化下访巡访工作和“送法进万户，息诉在农家”活动，完善处理涉检信访长效机制，进一步加快案件办理从“法律上结案”向“实际上事了”的转变。目前，已积极稳妥处理群众来信来访12件12人，并全部息诉罢访，案结事了。
区地税分局强化基层基础提升服务水平
区地税分局从改善“两个环境”建设入手，不断强化基层基础，提升服务水平。1-7月份，全区地税系统累计组织各项税收收入13233万元，同比增长39.53%，增收3650万元。
一是实行集中办公服务。7月28—29日，先后赴临沂市地税局罗庄分局、泰安市地税局泰山分局实地进行了学习考察，确立符合我区实际的三处集中办公方案，将区驻地及周边乡镇税务所、直属局、稽查局和区局机关集中到一起办公，在东南部、北部分别集中两个中心税务所集中办公。目前，区局机关集中办公场所正在进行墙面整治、线路铺设，下一步将对其它的集中办公用房进行改造，解决基层取暖、计算机配备等问题，改善基层条件。
二是积极推进税源专业化管理。应用现代管理理念，依托集中集约化办公平台，不断提升信息管税和税收专业化管理水平。结合工作实际，将全区3000余户纳税业户进行分类管理，推行“三级三类”税源管理模式，构建统一指挥、集中机动作业、分工明确、操作规范的税源专业化管理系统，防范执法风险，努力实现“服务、公平、阳光”的地税主题。
三是不断完善纳税服务平台建设。积极推进财税库银联网和省级“大集中”软件改造升级的应用工作，搭建纳税信息平台，提升电子申报率，加大代设纳税服务网点建设，进一步强化服务意识，提高服务水平。目前全区纳税人网上报税的比例已达80%以上，申报率达90%以上。
四是加快网络协同系统建设。为集中集约化办公提供良好的软件环境，加快建立网络协同办公、双委托报税、手机短信服务和移动办公工作平台，不断完善各项运行功能，提高工作效率，降低运行成本。
五是搭建“三位一体”稽查工作平台。为使稽查选案更加科学有效，不断完善“稽查管理平台、查账软件、内部网站”三者相互融合的信息化稽查体系，实现稽查数据与内部网站的无缝对接，为科学决策和征管工作提供可靠依据。6月份以来，通过开展税收专项稽查行动，已查补入库税款318万元。
责任编辑：陈明宇
报：区几大家领导。
发：各乡镇（街道）、区直各部门主要负责同志。
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