今年以来，全区各级紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心，毫不松懈抓保障，持之以恒促落实，统筹谋划，扎实推进，全区人口和计划生育事业继续保持了健康发展的良好势头。

区委、区政府始终坚持把人口计生工作作为一件大事、要事摆到重要位置，坚持优先听取汇报、优先分析研究、优先部署落实、优先经费保障，今年1-7月份，全区共投入计生经费1427万元，比去年同期增长12%。区、镇两级建立了计划生育六大责任体系和部门垂直负责体系，横向协调、层级联动、齐抓共促、综合治理。区几大家主要领导、乡镇五职责任人定期深入一线，靠前指挥，靠上督导，联系帮包，现场办公，有效解决了影响人口计生工作发展的实际困难和关键问题。坚持优先提拔重用优秀计生干部，在今年全区科级干部调整中，区计生局提拔正科级干部1人、重用1人，3名乡镇（街道）计生办主任进入党政领导班子。

坚持宣传激励引导，对全区268个村级人口文化大院、350余条计生宣传一条街进行了更新整建，村村设立了计生公开栏、宣传栏和人口文化书屋；山亭人口计生社会宣传、媒体宣传、阵地宣传等始终走在全市前列；坚持政策激励，制定出台了农村计生家庭“两免一优”奖励政策，全区累计投入150万元，对16600余户农村独生子女家庭、671户农村双女绝育家庭，全部返还了2010年新农合个人缴纳费用；完成了25户农村独女家庭、671户农村双女绝育家庭参加新农保摸底调查、资格审核工作，新农保试点乡镇263户计生家庭已全部免费参保。此项做法得到了省市领导的充分肯定和大力推广。目前，群众传统婚育观念发生深刻转变，全区独生子女家庭达3万余户，占全区总人口近1/4。

不断深化村民自治，积极实施强基固本工程。制定出台了村级计生专职主任《工作规范》和《千分制考核办法》，规范管理，提高待遇，确保其工资报酬保持在村支部书记的80%以上。指导基层重新修订了村民自治章程、村规民约，重点把男女平等、移风易俗、流动人口、晚婚晚育等一些热点难点问题，依法写进章程公约，纳入村民自治范围，落实合同化管理，严格奖惩兑现。为强化工作效果，山亭区一改往常做法，采取合同兑现会开进村、光荣奖牌送到户等方式，对先进模范典型大张旗鼓地进行表彰奖励，形成了遵章守约、争先创优的浓厚氛围。

全面建成启用了网络指纹查体服务系统，对查体服务实行身份识别、指纹认证，并建立健全电子档案，逐一列出名单，逐人挂账销号，有效杜绝了弄虚作假、冒名顶替等现象；实施了计卫一体化改革，对村级卫生室、计生服务室进行了整合改造，成立了村级计卫一体化服务站，不断强化公共资源合理配置；强化异地交流联系和协作配合，在北京、南通、苏州、无锡等地，依托当地人口计生资源优势，建立流动人口查体服务点，定期开展指纹查体服务，流动人口管理服务质量大幅提升。（区计生局）