全面开创富裕秀美和谐山亭建设新局面
——区七次党代会工作报告解读（三）
●又好又快发展 实现快速崛起
未来的五年如何促进又好又快发展，实现山亭的快速崛起？报告指出，做好“十个大”、打造“五个区”是未来五年山亭经济社会发展的重要任务和举措。
◆路径之三：提升大农业，促进大增收，打造特色农业大区
这是我区用工业理念谋划农业、工业成果反哺农业、现代科技提升农业，加快推进农业产业化进程，促进农业增产、农民增收、农村发展的关键。
★关键词：１００家
农业是山亭的基础和优势。今后山亭将加快推进区域化布局、规模化经营，着力建设优质林果基地、航空食品基地、出口农产品基地、观光农业基地。同时着力培植壮大莺歌食品、长红果品、东伊食品、春福盈豆制品、好利佳食品、育昶食品、聚源食品等一批农产品加工企业，推进精深加工，提高产品附加值。力争到２０１６年，新发展省级以上农业龙头企业５家，农业龙头企业总量达到１００家。
★关键词：３０个
借助我区被评为省级出口农产品质量安全示范区的机遇，强化农产品质量检测监管，加大“三品一标”认证力度，提高农业标准化程度。五年内，完成农业“三品一标”认证３０个。
◆路径之四：发展大旅游，繁荣大文化，打造文化旅游名区
这是我区依托自然生态和人文历史两大资源优势，抓好文化旅游这个战略性产业，带动全区服务业快速发展的必由之路。
★关键词：“门票型”、“消费型”
这是我区促进大旅游的目标。按照“亭台古韵、欧情山城、灵山秀水、林海果园”的旅游形象定位，努力把山亭建成全省乃至全国知名的休闲度假旅游胜地。重点开发以抱犊崮、熊耳山、莲青山、白蒋峪、岩马湖、月亮湾湿地为龙头的生态山水游，以革命老区、邾国故都为内涵的红色、历史文化游，以火樱桃、长红枣、葡萄采摘节等节会活动为主体的休闲采摘游，以汉诺庄园、红酒温泉为品牌的欧情山城游，以石板房、红山峪为依托的民俗风情游。做大做靓龙头景区，规划精品旅游线路，开发特色旅游产品，拉长旅游产业链条， 使更多的游客引得来、留得住、住得下，实现旅游收入由“门票型”向“消费型”转变，把旅游业发展成为支柱产业。
★关键词：文化山亭
这是我区的文化品牌建设。以建设“文化山亭”为目标，全面实施文化产业发展“十项工程”，规划建设山亭中心文化产业园，打造成为集影视拍摄制作、文艺作品创作、文化人才培训、文化产品生产销售为一体的综合型文化聚集区。抓住抱犊崮抗日革命根据地遗址被纳入全国红色旅游景区名录的机遇，规划建设抱犊崮文化产业园。探索成立文化产业发展有限公司，推进文化产业市场化运作。 ◆路径之五：改善大民生，确保大稳定，打造文明和谐靓区
这是我区全面提升人民群众的幸福感、安全感和满意度的重要举措。
★关键词：“富民型”
报告指出，今后五年，区里每年都要实施一批民生工程，拿出“真金白银”投向民生领域，确保民生支出占财政支出的比重保持在６０％以上。顺应群众思富盼富的热切期望，把就业富民作为最大的民生工程来抓，千方百计扩大就业，鼓励群众自主创业，支持发展劳动密集型产业和小型微型企业，多渠道开发就业岗位和创业机会，切实让老百姓就业机会多、创业门路广、工资收入高。
王常胜书记在报告中说，“老百姓家底厚了、钱包鼓了，脸上才有光，才会生活得更有尊严、更加幸福。”
★ 关键词：“普惠型”
提升高中教学质量，使枣庄十八中成为全市一流的高中学校。
深化医药卫生体制改革，提高区人民医院管理和服务水平，满足群众高质量医疗服务需求。
坚持计划生育基本国策不动摇，强化利益导向机制，严格控制违法生育，稳定低生育水平。
加快发展科技事业，注重科学技术普及、应用和推广。
扩大社会保险覆盖范围，逐步提高城乡居民养老和医疗保险补助标准。
加大经济适用房等保障性住房建设力度，逐步解决城镇低收入群众、新就业职工住房困难。
★ 关键词：“服务型”
深化“三个一”群众工作体制改革，提高新形势下做群众工作的能力和水平。
继续落实县级领导开门接访、机关干部定期下访制度，努力预防和化解各类社会矛盾。
深化平安山亭建设，强化安全生产和食品药品安全监管，推进社会治安综合治理。
加强精神文明建设，学习宣传“山亭精神”，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育活动。
加强对宣传舆论和思想文化阵地的管理，坚持以正面宣传和典型教育为主，注重网络舆情监测和引导，营造风正气顺、诚信文明、和谐稳定的社会环境。
●加强党的建设，引领科学发展
事业成败，核心在党，关键在干部。只有加强党的建设，才能引领科学发展，才能为山亭确定的未来发展任务目标顺利实现提供坚强的组织保障。
★关键词：山亭周末大讲堂
这是建设学习型领导班子的重要渠道。只有不断完善中心组学习制度，定期邀请省内外领导、专家、学者来我区作辅导报告和讲座，才能增强理论学习的针对性、实用性和前瞻性，达到学以致用、指导工作的效果。
★关键词：双百一优”大调研
不经过深入调研形成的决策是经不起实践检验的。前期区里深入开展了百企、百村和优化发展环境“双百一优”大调研活动。由区党政班子成员和人大、政协主要负责同志带队，组成百企、百村和优化发展环境三个调研组，采取召开座谈会议、发放调查问卷、深入现场调查等形式，对108家不同行业、有代表性的企业，100个不同类型的行政村，41个区直部门、131个服务岗位进行调研，进一步了解掌握了区镇街机关、农村基层和企业的实际情况，倾听了基层、机关的建议和意见。这次调研共发放调查问卷2747份，个别访谈1668人，最后查找问题27项、800多条，梳理归纳建议意见19项、40条，为区委、区政府科学决策和区党代会、人大政协“两会”制定目标措施，提供了重要的依据。区委注重调研成果的转化运用，利用双休日时间召开区委常委会，听取了三个调研组的情况汇报，对调研组提出的合理化建议和对策，充分吸收，积极采纳，作为当前和今后一个时期的重点工作；对调研中查找出的突出问题，分别制定了整改方案，分解落实到分管领导、责任单位和个人，限期整改落实。
★关键词：想干事、会干事、干成事
坚持以人为本，充分发挥和挖掘党员干部的内在潜力，事业才能永葆青春。必须坚持凭德才、看实绩、重公论的用人导向，以发展业绩决定干部的升降去留，把更多优秀干部充实到项目建设主战场，汇聚到招商引资最前沿，选派到民生改善第一线，把更多长期在基层和艰苦岗位埋头苦干、默默奉献、不事张扬的干部，选拔到领导岗位和重要位置上来。深化干部人事制度改革，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。
★关键词：三创三促
结合基层实际，深入开展创先争优活动，以“三创三促”（创群众满意窗口、创优质服务品牌、创优秀服务标兵，促问题解决、促科学发展、促形象提升）活动为载体，加大先进典型的表彰宣传力度，在全区基层党组织形成岗位创先、行业争优的良好氛围，在农村形成一支“发展有方、治村有力、群众拥护”的农村党员干部队伍。
★关键词：“三个体系”
全面实现山亭未来美好蓝图，重在落实、贵在落实、成在落实。只有加强决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设，特别是要建立落实全区重点工作县级领导分线负责制，做到领导在一线帮包，干部在一线服务，政策在一线落实，问题在一线解决，形象在一线树立，求真务实的作风才能真正体现。
★ 关键词：“四个考验” “四个危险”
作风建设关乎事业成败。只有全区党员干部特别是领导干部，要常怀忧党之心、恪尽兴党之责，经受执政、改革开放、市场经济、外部环境“四个考验”，防范精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四个危险”，才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，才能促进山亭沿着健康的轨道快速崛起。
