山亭区卫健局2025年工作总结和

2026年工作计划

根据要求，现将山亭区卫健局2025年工作总结和2026年工作计划汇报如下。

一、2025年工作总结

今年以来，区卫健局认真贯彻落实区委、区政府重点工作部署，紧紧围绕“全面深化改革，全域优化提升，全力提质增效”目标要求，结合山亭实际，推动各项工作落地见效，现将有关情况总结如下。

（一）聚力党建深化引领，奋力书写“政治答卷”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，依托理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等载体，狠抓党员干部培训教育，深学深悟、笃信笃行。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，指导推动卫健工作落实。目前区卫健局机关党委下属10个党支部，党员共计250人，2025年发展预备党员1人、入党积极分子8人，制定党员教育培训方案1份。现有区级模范党支部1个，五星级党支部2个，今年新成立离退休干部党组织1个。区人民医院创新以“天使白、志愿红、党徽黄”为内涵的“三彩党建”工作法，实施党建带头人、学术带头人“双带”培育工程，探索建立“把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干、把党员业务骨干培养成后备干部”的“三培养”机制。全区卫健系统召开警示教育大会1次，党风廉政会议2次。

（二）聚力改革攻坚赋能，加快推进医共体建设。一是推进资源共享。印发《关于加快推进卫生健康事业高质量发展的实施意见》，规范远程诊疗、远程心电、远程影像平台等远程医疗系统常态化使用，实现基层检查、上级诊断、结果互认。实现联网医院70家，累计开展心电会诊14680人次。实现地区检查检验结果互认。累计调阅检查检验结果4725次，互认检查检验结果1288次，为群众节约费用13万余元。二是推进专家下沉。从区人民医院选派10名业务骨干挂职镇（街）卫生院业务院长，每月到卫生院坐诊不少于4天，提供门诊、查房、会诊、义诊、培训等服务。同时，从区人民医院、区妇保院选派15名业务骨干，脱产开展为期1年的城市医生对口支援基层服务工作。三是实施科室帮扶共建。从区人民医院选派了呼吸与危重症医学科等5个科室团队及4名儿科专家，与5家镇街卫生院结成帮扶对子。通过充分发挥名医的带动作用，有效解决群众就医难题，并推进卫生院特色科室建设。

（三）聚力医疗质量跃升，全面强化县域服务能力。一是实施攀高联强行动。深化与齐鲁医院、省立医院、济宁医学院附属医院等医疗机构合作，引进三甲医院专家12名定期坐诊，已选派12名骨干医师到上级医院进修学习，建成李运伦、孙建民、张运曾等名医工作室7个。深化齐鲁转会诊中心运营，建立“诊前、诊中、诊后”及“线上、线下”一体化的双向转诊服务模式。累计完成线上会诊191人次，完成线下会诊、线下手术44人次，上转74人次，下转56人次。二是推进村卫生室三年提升行动。30家样板村卫生室建成并投入使用，86家薄弱村卫生室已完成改造提升。总结上报《突出“三聚焦”靶向施策构建一体化村卫生室长效运行机制》《强化要素保障奋力推进样板村卫生室建设》的典型做法，被翟军市长批示，并进行推广学习。组织481名乡医继续参加“千医培训”。三是推进中医发展创新行动。推进区中医医院的建设，成立了由区人民医院牵头，区妇保院和10家卫生院、社区卫生服务中心为成员的山亭区中医联盟，建立紧密型合作机制，助推全区中医药服务优化提升。在区人民医院4个科室打造中医健康小屋，探索实施中医康复、热敏灸、中药贴敷等全科化中医药特色服务。建成村卫生室中医阁30家，组织156名乡医开展中医药适宜技术培训，已完成4期培训及考核。

（四）聚力惠民实事落实，提升群众健康暖心体验。一是开展健康惠民服务活动。以“健康有约，医心为民”为主题，组织开展“逛夜市、赶大集、进乡村、入农户”健康服务系列活动，截止目前，全区已开展健康服务系列活动300余场次，服务群众7万余人次。在区人民医院组织实施七日优诊畅行、结直肠癌公益护航等十大便民惠民活动，截止目前，“一次挂号管七天”惠及患者10192人次，优惠费用6.5万元，完成多学科会诊217场次，参与会诊医师853人次。二是抓好重点人群健康服务。规范实施产前筛查和新生儿四种遗传代谢性疾病筛查项目，截止目前，全区产前筛查率97.81%；新生儿四病筛查率100%；开展城乡适龄妇女免费“两癌”检查，目前完成宫颈癌筛查145种，计划11月份对适龄女孩进行免费接种。开展老年痴呆防治促进行动，开展老年痴呆筛查9021人，为188位确诊患者建立健康管理档案，纳入基本公卫常态化管理。组织全区65岁及以上老年人免费体检，已完成体检45932人。优化婴幼儿托育服务供给，全区共有托育机构及幼儿园延伸托班24个，其中，备案托育机构15个（公办托育机构9个），现有托位1932个，千人口托位4.71个。三是深入落实基本公卫服务项目。今年全区公卫服务人口39.7万人，目前完成常住人口签约308788人、签约率77.78%，65岁以上老年人签约68991人、签约率85.95%；高血压签约人数37195人，糖尿病签约人数15093人。全区1-7岁儿童免疫规划全程接种率95.01%。

二、2026年工作计划

2026年，山亭区卫健局将认真贯彻落实区委、区政府重点工作部署，结合山亭实际，以紧密型县域医共体为抓手，推动以公益性为导向的卫生健康事业高质量发展。

（一）做实紧密型县域医共体，构建高质量发展新格局。一是探索“医共体”运行模式与管理机制。深化以区人民医院为牵头医院的紧密型县域医共体建设，健全一体化管理机制，强化行政、人事、财务、业务、药品、绩效、信息化、医保基金等“八个统一”管理，优化医共体成员单位风险共担、发展共享机制，保证医共体内在发展活力。二是深化医保支付方式改革。按照紧密型县域医共体标准，探索实行医共体医保基金总额付费，加强对县域医共体的医疗费用增长率、医保报销比例等指标的监管，并与年终清算超支分担和结余留用机制挂钩。完善结余留用机制，结余资金作为医共体业务收入，健全合理超支分担机制。三是优化县域医疗资源配置。规范远程心电、远程影像、远程诊疗常态化运行，推进科室帮扶共建取得明显成效。推进分级诊疗，根据区、镇、村三级医疗机构功能定位，分类制定分级诊疗目录和双向转诊临床标准，畅通医共体内部上下转诊通道，实现“基层检查、上级诊断”等一体同质化服务。

（二）坚持分类提升，健全三级医疗服务体系。一是做强区人民医院龙头。深化区人民医院与齐鲁医院、省立医院、省中医院、济医附院等医疗机构的交流合作，规范提升齐鲁医院转会诊中心与名医工作室运营，确保在医疗质量、人才培养、双向转诊等取得实效。加强6个“县域市级临床重点专科”（建设单位），推动区人民医院骨科、心血管内科、中医科建设取得新的突破。打造肿瘤防治、慢病管理、微创介入三大临床服务中心。发挥山亭区中医联盟作用，整合中医、康复、理疗资源，提升县域中医药服务能力。二是做优镇街卫生院枢纽。发挥区直医疗机构“挂职院长”、城乡对口帮扶和科室团队结对帮扶作用，加快镇街卫生院科室打造，按照“一院两科”目标，重点打造儿科（儿童保健）康复、医养结合、耳鼻喉（眼科）、疼痛等特色专科。加强中医特色卫生院建设，依托区人民医院中医优质资源，重点培育2-3家中医特色卫生院。坚持试点先行，选取2个乡镇卫生院延伸举办医疗服务点，推进医疗均衡化、医技同质化。三是规范村级医疗机构网底建设。按“一行政村一卫生室”原则，科学调整村卫生室布局，完成剩余40家样板村卫生室的新建工作，推进新一批薄弱村的改造提升，满足群众“小病不出村、常见病不出镇”就医期盼。按照管理办法“20条”，全面推进村卫生室一体化管理。

（三）实施四项工程，加快医疗卫生转型发展。一是实施“医养结合”能力提升工程。重点将西集镇卫生院打造为全市医养结合“两院一体”示范乡镇卫生院，满足老年人就近养老、就近医疗、就近康复需求。西集镇卫生院与养老机构实现毗邻建设，组建专业团队，实现医疗服务的全面托管。同时，支持镇（街）卫生院（社区卫生服务中心）与辖区敬老院、农村幸福院开展“医养签约”合作，全方位促进医养结合增点扩面。二是实施公卫优化工程。提升家庭医生签约服务，优化家庭医生签约团队，推广以家庭为单位签约，对重点人群开展分级分层和多病共防共管服务，提高家庭医生医疗水平和服务能力。用好“三高中心、三高基地”和“三高之家”，做好“三高共管 六病同防”慢性病一体化服务。持续完善全民健康信息平台和基层卫生健康信息系统实用功能，利用好智医助理和大数据信息，为城乡居民提供个性化健康教育、随访预约等服务。三是实施惠民实事工程。持续开展“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）免费筛查、产前免费筛查、新生儿四种遗传代谢性疾病免费筛查、适龄女孩国产二价HPV疫苗免费接种、65岁及以上常住老年人免费健康体检等惠民项目。深入开展“逛夜市、赶大集、进乡村、入农户”健康义诊活动，持续擦亮“健康有约 医心为民”服务品牌。四是实施人才引育工程。加强区人民医院与齐鲁医院、济宁医学院附属医院等医疗机构的交流合作，积极探索科室共建、人才培养、线下服务合作模式，强化人才引育留用，加大名医工作室建设力度。通过校园招聘、公开招聘、公费医学生等方式，多渠道、全方位招引人才，持续壮大医疗卫生人才队伍。