根据区委统一部署，2025年3月10日至6月20日，区委第四巡察组对山亭区委政法委开展了常规巡察。7月10日，区委巡察组向山亭区委政法委领导班子反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

区委巡察组共反馈问题四个方面九个大项，区委政法委将巡察组反馈问题梳理分解整改任务20个，已整改完成20个，其中长期任务取得阶段性成效并长期坚持2个。

（一）关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不深入，履行党委政法委员会职责有偏差”方面问题

1.关于“政治学习不深入，学用结合不紧密。区委政法委领导班子组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想统筹不够，推动把学习成果转化为践行“新发展理念”的具体行动成效还不够好”问题

（1）针对“执行‘第一议题’制度不严格”问题。

整改进展情况：一是提高政治站位。严格落实理论学习中心组、委务会第一议题学习制度。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平法治思想和党的二十大精神。已制定《2025年区委政法委、区法学会理论学习中心组学习计划》并报区委宣传部，集中整改以来共召开委务会13次，理论学习中心组集中学习3次，全部落实第一议题学习制度。二是完善工作制度。已制定《中共山亭区委政法委员会工作规则》，健全完善了《中共山亭区委政法委员会委务会会议制度》《中共山亭区委政法委员会理论学习中心组学习制度》，推动“第一议题”制度化、规范化、长效化。三是抓好贯彻落实。将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记重要讲话、重要指示精神作为区委政法委员会全体会议、委务会会议、理论学习中心组学习和“三会一课”等学习内容，并提出针对性贯彻落实措施。（已整改完成）

（2）针对“学用结合有差距”问题。

整改进展情况：一是强化理论学习机制。把学习习近平总书记关于政法工作重要讲话和指示精神作为政法委理论学习中心组、委务会学习的重点内容，制定学习计划，每月进行集中学习研讨。集中整改以来共召开理论学习中心组集中学习3次，“主题党日”活动5次。二是加强督导检查。集中整改以来，委班子成员到区直政法单位、镇街或其他单位督导检查共计23次，督导镇街和区直单位贯彻落实党的二十大报告中的涉政法领域重要论述情况。三是班子成员根据分管工作，结合党的二十大报告中涉政法领域重要论述落实情况撰写学习心得4篇。（已整改完成）

2.关于“党委政法委职责‘弱化’。区委政法委领导班子对大力推动政法工作改革，进一步加强党对政法工作的绝对领导认识不够到位”问题

（3）针对“落实党对政法工作的绝对领导原则有待提升”问题

整改进展情况：一是制定2025年度政治轮训计划，将《中国共产党政法工作条例》及相关解读作为核心内容，开展全区政法单位全员轮训，参训人员600余人。二是印发了《区委政法委班子成员列席政法单位民主生活会制度》，区委政法委领导班子成员分别列席政法各单位民主生活会，充分发挥党委政法委领导作用。三是将政治轮训与政法干警日常履职、业务培训相结合，组织开展“砺剑·同行”刑事业务培训2次，刑事业务研讨4次，参加人员180余人次，把条例要求转化为具体工作规范。（已整改完成）

（4）针对“执法监督工作有缺失”问题

整改进展情况：一是加强学习。2025年3月17日在区委政法委员会2025年第一次全体（扩大）会议上学习《中共中央关于加强新时代政法工作的意见》《2025年全区政法工作要点》等政法工作相关文件。7月29日，召开山亭区执法监督工作联席会议，传达学习了《关于加强党委政法委执法监督工作的实施意见》《关于加强党委政法委执法监督与检察机关法律监督衔接工作的实施意见（试行）》等文件，加强对执法监督工作人员的教育培训。二是加大执法监督工作力度。6月20日，组织委机关和公安、检察院、法院业务骨干到法院旁听一起骗取出口退税案，每周定期向政法各单位调度通报推进跨部门大数据平台建设使用情况，目前使用情况位居全市前列。政法单位“三个规定”贯彻落实情况已填报931条，未发现违反“三个规定”情况。三是开展案件评查。区委政法委持续督促区政法各单位开展案件评查，截至9月底，政法单位开展案件评查230件。（已整改完成）

3.关于“履行维护社会安全与稳定职责短板明显，平安山亭建设持续用力不足。区委政法委对于平安山亭建设工作统筹谋划不够，跨越赶超求发展的意识不够强，平安建设工作存有薄弱环节”问题

（5）针对“平安建设考核工作长期未有突破”问题。

整改进展情况：一是进一步压实平安建设领导责任制。健全完善平安山亭建设及扫黑除恶斗争领导小组及办公室、各专项组工作机制，印发《2025年平安山亭建设工作要点》等文件26个，召开平安山亭建设及扫黑除恶斗争工作推进会议等8次，5个专项组均已召开专项组会议研究部署推进工作，开展平安建设督导检查50余次，调度工作推进情况80余次，确保了平安建设各项任务落实落地。二是常态化开展风险隐患排查整治。印发《常态化开展全区社会稳定风险隐患排查整治工作措施》，聚焦婚恋、家庭、邻里、债务等日常矛盾纠纷和征地拆迁、劳动就业等行业领域矛盾纠纷，开展全覆盖、拉网式摸排，盯紧跟踪整治化解，最大限度将风险隐患消除在萌芽状态。三是定期调度平安建设推进情况。已召开专题调度会议3次，发现并反馈问题17条。2024年平安建设在全市位于“好”的等次。（已整改完成）

（6）针对“未成年人违法犯罪问题综合治理工作有短板”问题。

整改进展情况：一是严格落实平安山亭建设相关要求。召开公安、检察院、法院、教体等部门参加的联席会议2次、涉未成年人重点提案办理会议1次、送教研判会议3次，专题研究未成年人管理及送教工作，各部门在逮捕、审判、矫正等环节衔接有力，取得了阶段性成效。二是加大帮扶力度。未成年人送教期满回归社会后，政法委第一时间牵头，统筹公安、团委、妇联、人社等部门靠上开展心理疏导、就业帮扶等工作，确保回归人员情绪稳定。三是加大预防惩处力度。已对各类台球厅、游戏厅开展专项督查8次，区公安分局开展夜间集中整治5次，组织教体局、团委等开展各类关爱活动、教育培训10余次，从源头上预防未成年人违法犯罪。（已整改完成）

4.关于“意识形态工作责任压得不实”问题

（7）针对“区委政法委领导班子对意识形态工作极端重要性认识不足，责任制落实不严格”问题。

整改进展情况：一是召开专题会议。7月18日，召开委务会（扩大）会议，专题研究意识形态工作，会上学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，听取今年上半年工作情况汇报，分析形势，研究解决工作中的困难和问题，安排部署下半年工作任务。二是加强学习。参加全区学习贯彻习近平文化思想暨加强意识形态工作专题培训班，将意识形态工作列为区委政法委理论学习中心组、委务会、政法委员会全体会议等重点学习内容，累计召开意识形态学习有关会议5次，组织学习研讨1次，进一步提高了思想认识。三是完善措施。把意识形态领域风险排查与社会稳定风险隐患排查整治结合起来，全员参加全国保密教育线上培训并全员通过了考试。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（二）在“全面从严治党的主体责任意识弱化，对全区政法单位党风廉政建设监督不够严格”方面

1.关于“全面从严治党主体责任扛得不牢。区委政法委领导班子落实全面从严治党主体责任不够有力，全面从严管党治警纵深推进不够”问题

（8）针对“落实全面从严治党主体责任有短板”问题。

整改进展情况：一是建章立制。制定《区委政法委领导班子全面从严治党主体责任清单》《主要负责同志责任清单》《其他班子成员责任清单》，2025年7月18日召开委务会（扩大）会议，专题研究全面从严治党工作。二是强化培训。今年以来召开党风廉政建设培训6次，聚焦党章党规、中央八项规定精神等内容，通过阐释有关规定、典型案例警示教育等形式，确保警钟长鸣。三是开展廉政谈话。主要负责同志与班子成员、班子成员与分管干部开展廉政谈话，共计谈话27人次，及时纠偏提醒。（已整改完成）

（9）针对“全面从严治警有差距”问题。

整改进展情况：一是开展政治督察。2025年9月27日制定了《区委政法委关于对区直政法各单位开展政治督察的实施方案》，明确了督察时间、督察对象、督察内容、督察方式等，并将设立政法干警权益保障委员会、建立荣誉退休制度作为督察内容。目前，政治督察工作正在按照方案要求有序推进。二是开展警示教育。集中整改以来全区政法单位共开展警示教育10次，锻造忠诚干净担当的政法队伍。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

2.关于“干部思想能力作风建设存在薄弱环节。区委政法委领导班子对于干部队伍作风建设重视程度还不够，相关问题不同程度存在”问题

（10）针对“思想上主动接受监督的意识较弱”问题。

整改进展情况：一是加强党风廉政建设。2025年7月18日，召开党风廉政建设专题委务会，安排部署党风廉政建设工作，引导全体党员干部从思想上高度重视，自觉主动接受监督。二是明确标准。明确“三重一大”事项中大额资金的标准为5000元，凡是超过此标准的，按照“三重一大”事项程序处理。三是严格报备。明确政法委的“三重一大”事项在委务会研究并落实后一周内按照有关程序向区纪委报备，2025年已报备4项重大决策。（已整改完成）

（11）针对“作风不严不实”问题。

整改进展情况：一是对反馈工作制度及工资表附件立即整改、全面排查、举一反三，杜绝类似问题再次发生。二是制定完善财务制度，对委机关《财务管理制度》进行修改和完善，并明确2名工作人员兼任会计和出纳职务，会计凭证工资表附错问题已完成替换整改，今后将加强对会计凭证的审核和复核，确保机关财务管理工作规范高效。三是完善文件制发流程，对委机关《文书管理制度》《公文制发制度》进行修改完善，明确规定各科室负责相关公文起草工作，在确定无误后，报分管领导、主要领导审稿、复核，并经书记签字同意后印发，同时严格落实分级追责制度，确保发文正确规范。（已整改完成）

（12）针对“精细化管理有缺失”问题。

整改进展情况：一是积极与区财政局、区机关事务服务中心对接，详细了解公务用车、公务接待、办公用品采购和财务管理最新政策，并组织办公室全体人员进行学习，不断提升业务能力和水平，确保委机关每笔公务支出都符合政策规范。二是对委机关《公务接待制度》进行修改完善，并制定委机关《加班（值班）餐管理制度》《办公物品管理制度》，进一步加强物品管理，规范经费支出，保障办公需要。三是对委机关《车辆管理制度》进行修改完善，使用车辆必须在“山东省公务用车管理平台”上提前申请，用车记录单必须填写完整，经办公室审核后方可使用，租用社会车辆需提前签订用车合同，车辆加油、维修需到定点单位办理，并将有关单据报办公室存档。（已整改完成）

（三）在“新时代党的建设不够有力，机关党组织战斗力弱化”方面

1.关于“班子协调能力欠缺，合力不够强。班子成员补位意识不够强，工作统筹还需进一步加强”问题

（13）针对“协调化解历史遗留问题工作质效不高”问题。

整改进展情况：加强涉法涉诉信访案件化解工作。统筹督促案件相关单位逐案研判制定涉法涉诉信访积案化解措施，压紧压实化解攻坚责任。今年区委巡察组进驻以来，政法委组织开展政法四长接访29次116件次。牵头召开涉法涉诉信访研判会议29次，约见信访人8次。（已整改完成）

（14）针对“法学会职能作用发挥较弱”问题。

整改进展情况：一是规范会员管理。充分发挥中国法学会会员信息管理系统作用，定期对现有会员进行梳理登记，完善档案信息，强化管理服务，夯实工作基础。截至9月底，已对现有349名会员的电子照片、会员证号、证件号码等档案信息进行了梳理完善，新增会员112人。二是深化法治宣传。按照上级要求，结合全区实际，积极组织开展“百名法学家百场报告会”、青年普法志愿者法治文化基层行活动，努力为法治山亭建设贡献力量。截至9月底，已制定并下发《关于组织开展“2025年山亭区青年普法志愿者法治文化基层行”活动的通知》，累计开展普法宣传活动30余场次；同时，科学制定“百名法学家百场报告会”结对宣讲方案，组织全区10名法学咨询专家到10个镇街和政法单位开展法治讲座。三是强化法治服务。积极开展“两个联系”会员服务活动，持续推进法学会基层服务站点建设，努力为全区社会和谐稳定贡献法学会智慧和力量。目前，成立了山亭区“亭有法”志愿服务大队和6个专业服务小组，并组织法学会会员深入村居开展国家安全日、反邪教、防诈骗等主题宣传60余场次，“送法进企业”活动5场次；同时依托区镇综治中心设立法学会基层服务站，为群众提供各类法律建议120余个。（已整改完成）

（15）针对“推动专项资金落实不够有力”问题。

整改进展情况：一是强化经费保障。将重精患者责任保险和以奖代补配套资金纳入区级财政预算，已向上级对接3次，确保及时获得市级资金支持，掌握资金拨付进度。二是及时拨付资金。已制定各镇街拨付金额初步方案，后期继续与区卫健局对接，确定最终救助患者名单。三是加强资金监管。成立了以分管副书记为组长的督导检查组，不定期对各类资金发放情况进行督导，已开展督导3次。反馈的3个乡镇重精患者以奖代补资金均已发放完毕。（已整改完成）

2.关于“党的建设存有短板。区委政法委领导班子抓好党建是最大政绩的理念树得不牢，对党务工作的统筹谋划不足，落实乏力”问题

（16）针对“选人用人程序不规范”问题。

整改进展情况：一是加强业务知识学习。干部和执法监督室全体人员已完成《山亭区事业单位管理岗位一般人员职员等级晋升工作办法（试行）》学习，确保熟悉工作流程和细节，选人用人程序规范。二是严格规范选人用人流程。对照《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，明确动议、推荐、考察、讨论决定等具体流程、材料标准，并进行全过程纪实，确保每个步骤有章可循、有据可查。三是严格程序。在今后选人用人工作中，考察组成员按照职责权限认真审核每个程序环节，严格按照程序进行。（已整改完成）

（17）针对“基层党务工作质效不高”问题。

整改进展情况：一是加强党务知识学习，已组织2名党务工作人员学习机关党工委印发的《基层党务工作流程》等党务知识。将党费收缴和使用情况写入支部工作汇报。二是明确一名同志为党务工作者，兼职负责机关党务工作。三是提升档案管理质效，已购置新的档案柜专门存放党支部档案材料，安排专人负责支部档案存放保管，对材料分类整理、及时归档。（已整改完成）

（四）在“巡察‘后半篇文章’抓得不实，整改效果有差距”方面

（18）针对“网格化服务管理不到位”问题。

整改进展情况：一是调度网格员奖补资金发放情况，督促资金及时发放，对滞留资金的镇街进行点对点督导、下发提醒函等。截至9月底，已到镇街开展专项督导15次，下发通知、提醒函等12次，开展电话提醒、沟通等20余次。二是督促镇街加强对网格员的管理，对违规顶岗、替岗行为进行严肃查处，对于出现顶岗现象的网格员进行批评教育，并调整责任心强的人员担任网格员。7月17日，下发《关于全面摸排网格员顶岗替岗现象的通知》，定期摸排是否存在顶岗替岗及长期缺岗。通过摸排发现4名网格员存在替岗行为，已对4名替岗人员进行批评教育，镇街已进行动态调整。三是定期督促镇街自查自纠，调度全区网格员最新基础信息，包含学历、年龄、配备方式、联系方式等，对网格员进行电话抽查履职情况。截至9月底，已开展电话抽查331次，未发现履职不到位情形。（已整改完成）

（19）针对“雪亮工程监控设备管护不及时”问题。

整改进展情况：一是明确要求运维单位严格执行合同约定的故障响应时限，并建立故障响应台账，记录故障保修时间、修复进度及责任人，确保可追溯。已召开雪亮工程运维管理专项整改工作推进会、专题调度会议2次，进一步明确了运维单位合同约定内容。二是下发《关于加强雪亮工程运维管理的通知》，要求公司每天详细记录故障发生时间、故障位置、故障类型等信息，并及时上报《雪亮工程故障响应维修台账》，实现运维维修工作的全程可追踪、可管理。问题反馈以来，已上报并处理故障问题72处且均已整改完毕。三是巡察反馈山城街道西山亭社区球形监控设备故障未维修情况，已修复完毕。（已整改完成）

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：8822779；邮政信箱：枣庄市山亭区山城街道府前路11号；电子邮箱：stzfwzzb@zz.shandong.cn。

中共山亭区委政法委

2025年12月8日