根据区委统一部署，2025年3月10日至6月20日，区委第三巡察组对区委统战部开展了常规巡察。7月11日，区委巡察组向区委统战部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

区委统战部高度重视此次巡察整改工作，以党的政治建设为统领，紧扣巡察反馈问题，坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，全力压实全面从严治党主体责任，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措抓好整改落实，以实实在在的整改成效为全区经济社会高质量发展贡献统战力量。

（一）提高政治站位，以高度自觉扛牢整改责任。认真履行“第一责任人”职责，严格落实班子成员“一岗双责”责任制，第一时间成立巡察整改工作领导小组，对照反馈问题清单，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的整改格局。深入学习领会区委书记王德海的讲话精神，把巡察整改与贯彻落实区委各项决策部署结合起来，与提升全区统战工作质效结合起来，以实际行动践行初心使命，确保整改工作见底清零、标本兼治。

（二）坚持问题导向，以严实举措确保整改成效。针对巡察组反馈的问题，区委统战部建立了“三张清单”，及时制定整改方案，明确整改措施、责任领导、责任股室和完成时限，实行挂图作战、对账销号。聚焦巡察组指出的重点问题，开展专项整治行动，并及时向党内通报、向社会公开整改情况，自觉接受党员、干部和群众监督。

（三）深化成果运用，以整改实效推动高质量发展。区委统战部以此次整改为契机，全面转化巡察成果，结合全区干部思想能力作风建设有关要求，进一步提升优化部机关整体工作作风，努力营造风清气正的政治生态环境。针对巡察暴露的制度漏洞，进一步健全完善有关工作制度，不断规范机关工作程序，提升工作标准和工作效率，扎紧制度笼子。紧紧围绕全区“重点工作攻坚突破年”任务目标，充分发挥统战成员与统战团体的独特优势，在提振发展信心、高质量议政建言、激发创新创造活力、助力双招双引、促进消费升级上下功夫，实现以整改促落实、以落实促发展的工作局面，确保统战工作走在前列。

二、区委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于“贯彻落实党对统战事业发展指导思想不到位，结合实际推动构建大统战格局还有差距”方面问题

1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够主动”问题

（1）针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够主动，区委统战部运用党的创新理论指导实践不及时”问题

整改进展情况：一是严格落实“第一议题”制度，通过理论学习中心组、部务会、主题党日等形式，认真组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神；二是整理汇总了《习近平总书记关于统一战线的重要论述摘编（2024年度）》的相关内容，印发给部机关全体人员，加强日常学习，指导工作实践；三是区委统战部于7月19日-24日，承办了“汇智创新创造 聚力集中攻坚”全市党外知识分子和新的社会阶层人士专题培训班，将《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《无党派人士和党外知识分子工作概念定义、理论政策与形势任务》纳入了培训内容；8月28日-29日，举办了山亭区2025年台港澳侨、欧美同学会、海外联谊会代表人士培训班，将《习近平关于统一战线工作论述摘编》《中国特色侨务理论的基本思想和枣庄实践》纳入了培训内容；四是区委统战部于7月23日、7月26日，分别在部务会、理论学习中心组上集中学习了习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神。（已整改完成）

2.关于“践行新时代统战工作有短板，区委统战部对党外代表人士队伍建设规划不合理，引领各统战团体作用发挥不充分”问题

（1）针对“党外代表人士队伍建设抓得不深不细，区委统战部对党外代表人士队伍建设规划不合理，存在对党外代表人士教育培训不系统不深入，综合评价不全面等问题”问题

整改进展情况：一是联合组织部门进一步完善党外代表人士综合评价办法，进一步明确评价对象范围。2025年年中对各级人大代表、政协委员中的民主党派、无党派人士，机关、企事业单位中层副职以上职务的民主党派、无党派人士，各民主党派班子成员，区工商联企业家常委中的民主党派、无党派人士，区知联会、区新联会、区欧美同学会、区海联会理事会成员中的民主党派、无党派人士进行了综合评价，评价结果作为选人用人和评先树优的重要依据；二是结合全区统战对象界别特点，及时制定完善了《2025年度全区统战系统培训计划》，涵盖10个班次，将各领域统战成员分开进行培训，依次提高培训的针对性和精准性，提高培训学习的工作质效，并于6月30日-7月3日，针对民主党派、无党派人士特点，采用理论+现场教学的方式，举办2025年山亭区各民主党派、无党派人士代表暨党外知识分子专题培训班。10月13日-14日，针对党外干部能力提升需要，采用理论+现场教学的方式，举办全区党外中青年干部培训班；7月19日-24日，承办了“汇智创新创造 聚力集中攻坚”全市党外知识分子和新的社会阶层人士专题培训班；8月28日-29日，组织开展山亭区2025年台港澳侨、欧美同学会、海外联谊会会员代表人士培训班，并到冯卯镇岩马水库纪念馆、独古城、水泉酱油公社、枣庄三禾农副产品有限公司等实地教学点开展现场教学，确保培训质效，后续将陆续开展其他领域的相关培训；三是对未参与过培训的民主党派成员建立台账，通过2025年6月举办的民主党派、无党派人士代表培训班以及10月举办的中青年党外干部培训班着重对未参与培训的人员进行了培训。（已整改完成）

（2）针对“引领各统战团体助力全区高质量发展作用发挥不明显，区委统战部先后组织成立了区知联会、区职教社、区海联会和区欧美同学会，但在后续的团体组织运转和作用发挥上思考谋划的还不够，未能充分调动统战成员参与全区重点任务、重点工作的积极性，缺少履行社会责任的具体举措和平台”问题

整改进展情况：一是发挥人才荟萃优势，创新实施“五联提振”行动，加强引导统战系统社会团体与区直单位、区属国企的沟通联系，重点在培训联姻、创业联手、人才联用、就业联动、产品联销五个方面精心谋划，积极发挥平台优势，履行社会责任，建设知识型、技能型、创新型统战系统人才队伍，进一步促进就业，保障和改善民生，推动实现共同富裕；二是主动谋划“助企合规服务——法财税法律宣讲服务”“寻美山亭网络人士同心跟党走”“同心聚力促消费·统战携手惠民生”“山亭产业创新发展主题沙龙”等各类特色系列活动，进一步激发广大新阶层人士干事创业热情；三是组织开展2025年台港澳侨、欧美同学会、海外联谊会会员代表人士培训班，召开山亭区欧美同学会第一届理事会第二次会议，进一步加强思想引领；组织海联会会员企业、欧美同学会会员参加伏羊节活动，进行促消费宣传；组织欧美同学会会员相继开展“海归筑梦、童心同行”公益助学活动、走访慰问老兵活动、参加岩马湖捕鱼季活动等。欧美同学会会员提交政协提案《关于进一步完善城区交通的建议》《关于山亭区设置“绿波速度”提升交通效率的提案》两篇；提交《关于区属国有企业资产管理情况的调研报告》1篇。（已整改完成）

3.民族宗教有关问题已完成整改

4.关于“意识形态工作责任未压实”问题

（1）针对“区委统战部落实意识形态工作责任不彻底”问题

整改进展情况：一是聚焦党外人士思想动态、民族宗教领域意识形态风险、民营经济人士理想信念教育等统战重点领域，明确每半年召开1次专题会议。区委统战部于10月9日召开了部务会会议，传达学习了《习近平总书记关于意识形态工作重要论述》，听取了区委统战部2025年上半年落实意识形态工作责任制情况汇报，会中进一步明确了落实意识形态工作责任制的有关要求，将统战领域意识形态工作履职情况，纳入基层党组织书记年度党建述职内容，确保全年统战各领域意识形态安全稳定；二是已将意识形态工作作为区委统战部班子民主生活会必查摆事项，对照《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》及《中国共产党统一战线工作条例》要求，进一步明确了班子成员在各自分管的统战领域意识形态工作责任，在民主生活会中进行查摆整改。并在9月1日，区委统战部召开巡察整改专题民主生活会，班子及班子成员均将意识形态工作纳入到了对照检查材料内容。（已整改完成）

（二）关于“落实全面从严治党政治责任不够严实，作风建设有待加强”方面问题

1.关于“‘两个责任’落实不到位”问题

（1）针对“落实全面从严治党责任意识不强”问题

整改进展情况：一是区委统战部于7月23日、7月26日，分别将《习近平关于加强党的作风建设论述摘编（节选）》《习近平关于全面从严治党论述摘编（节选）》等内容纳入部务会学习内容。7月26日、9月5日，分别将《健全全面从严治党体系推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展》《习近平关于全面从严治党论述摘编（节选）》《中国共产党纪律处分条例》等内容纳入理论学习中心组学习内容。7月30日、8月22日、8月29日，分别将《中央党的建设工作领导小组关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育取得实效的通知》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中国共产党纪律处分条例（节选）》等纳入主题党日活动学习内容；二是区委统战部于2025年10月9日召开了部务会会议，专题研究部署全面从严治党工作，听取区委统战部落实全面从严治党主体责任工作报告，研究部署重点任务。同时，严格落实“党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进”要求，明确党建引领业务的具体举措，将党风廉政建设情况作为干部述职述廉报告的核心内容。（已整改完成）

（2）针对“廉政风险点排查不严不实，排查流于形式，内容不具体详实”问题

整改进展情况：一是把深化理论武装作为学习教育的首要任务，通过“三会一课”、主题党日、理论学习中心组、部务会等形式进行学习教育，开展部机关内部警示教育座谈交流，全面学习上级通报的违反中央八项规定精神的典型案例，让干部职工深刻汲取教训，确保中央八项规定精神入脑入心；已累计开展集中学习10次、专题党课3场，利用“灯塔-党建在线”“学习强国”等线上平台向部机关全体人员推送学习资料30余篇。围绕“立足岗位践行中央八项规定精神”主题开展专题研讨，14人次结合工作实际分享心得，引导干部职工从思想深处筑牢作风建设意识；二是加强对部门廉政风险点的梳理排查，建立廉政风险点台账，明确每个风险点的“风险表现、责任主体、防控措施、整改时限”，做到精准识别和有效防控廉政风险。（已整改完成）

2.关于“机关工作作风不扎实，区委统战部对内控制度制定和合同签订把关不严，工作开展不严不细”问题

（1）针对“内控制度制定不严谨”问题

整改进展情况：一是组织全体人员学习《行政事业单位内部控制规范》和部门“三定方案”，详细了解机关的核心职能、各股室的主要职责边界以及协作关系；二是加强机关内控制度建设，对现有内控制度进行全面梳理，予以修订，对文字材料严格把关进行印发；三是后续将对新修订的内控制度加强学习，并严格遵守。（已整改完成）

（2）针对“合同签订不规范”问题

整改进展情况：一是组织人员认真学习《中华人民共和国民法典》中关于合同签订的有关内容，了解合同订立、效力、履行、保全、变更、终止及违约责任等通用规则；二是对2023年11月和2024年4月与枣庄骐骥公交客运有限公司签订的包车预约合同分别进行整改补签；三是后续将加强合同签订的管理，杜绝出现此类问题。（已整改完成）

3.关于“落实财务管理制度不规范”问题

（1）针对“报销审核把关不严”问题

整改进展情况：一是组织人员学习《中华人民共和国会计法》，严格票据规范，严格报销审核；二是对发现的不合规票据整改，强化财务审批流程的监督与执行，杜绝类似问题再次发生；三是完善加班餐、差旅费、接待费、加油费审批单，严格按照程序审批，做到规范报销。（已整改完成）

（2）针对“部分支出无预算”问题

整改进展情况：一是组织人员学习《关于加强全区预算单位“三公”经费管理的通知》；二是后续将对于年内无预算的支出，及时与财政局报告调整或追加相关支出项目。（已整改完成）

（3）针对“公务卡使用不规范”问题

整改进展情况：一是组织人员认真学习落实区财政局《关于加强全区预算单位公务卡使用管理的通知》；二是督促部机关全体人员办理并开通公务卡，做到公务卡开卡应开尽开；三是后续将严格规范公务卡使用，及时提醒公务出差人员使用公务卡结算费用。（已整改完成）

（4）针对“固定资产管理存在漏洞”问题

整改进展情况：一是对未记固定资产的账目，查找票据，计入固定资产账；二是梳理固定资产中待报废资产，对于能够继续使用的设备，进行维修使用，修改固定资产中的待报废标记；三是后续将完善固定资产管理，进行固定资产全面清查。（已整改完成）

（三）关于“落实新时代党的组织路线还不够到位，基层党组织建设有欠缺”方面问题

1.关于“领导班子核心作用发挥不足”问题

（1）针对“区委统战部推进大统战工作格局与全区经济社会发展结合不够，服务全区经济发展举措效果不明显”问题

整改进展情况：一是严格落实“第一议题”制度，通过理论学习中心组、部务会等形式，认真组织领导班子学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神；整理汇总了《习近平总书记关于统一战线的重要论述摘编（2024年度）》的相关内容，印发给部机关全体人员，加强日常学习，指导工作实践；二是组织班子成员参加了2025年7月19日-24日承办的“汇智创新创造 聚力集中攻坚”全市党外知识分子和新的社会阶层人士专题培训班和8月28日-29日举办的山亭区2025年台港澳侨、欧美同学会、海外联谊会代表人士培训班，同时邀请上级统战部门领导、专家学者授课，提升班子成员专业素养和履职能力。（已整改完成）

2.关于“党建责任落实不到位”问题

（1）针对“‘三会一课’制度执行不严格”问题

整改进展情况：一是党支部将“三会一课”制度执行情况作为核心履职内容，每月召开支委会时，重点研究“三会一课”、主题党日活动执行情况，累计开展专题研究3次；二是8月22日，组织党员干部深入学习《中国共产党党员教育管理工作条例》等相关规定。明确党支部书记为“三会一课”第一责任人，每月与支部委员（3人）沟通一次“三会一课”开展情况，累计沟通9人次；三是按照支委成员分工，细化支委成员职责并落地执行，组织委员负责“三会一课”会前通知、参会考勤、会议记录，纪检委员负责会后督促；四是严格做好党课讲稿把关，明确“支部书记初审+支委联审”流程，重点核查“内容原创性”“与统战业务关联性”，确保党课讲稿质量过关。（已整改完成）

（2）针对“民主评议党员制度落实不到位”问题

整改进展情况：一是严格落实民主评议党员制度，8月22日，组织党员干部深入学习《民主评议党员制度》等相关业务知识，切实提升业务能力；二是加强灯塔-党建在线管理，以“及时、准确、真实”为目标，确定“科室初审+管理员复审+支部书记终审”三级审核，及时、准确、真实上传有关内容19条。（已整改完成）

（3）针对“党员发展培养不严格”问题

整改进展情况：一是8月22日，组织党员干部深入学习《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规，深刻认识党员发展培养工作的重要性、严肃性和规范性。严格遵守和执行党员发展的标准、程序和责任，规范发展流程；二是明确责任分工，党支部书记为党员发展第一责任人，牵头统筹整体工作。组织委员负责流程把控，纪检委员负责纪律监督，形成“书记抓总、委员分工、全员参与”责任体系；三是明确由支部组织委员与政工进行首轮双人审核，再由分管领导与支部副书记交叉复核，重点核查“材料签字盖章完整性”“时间逻辑一致性”“内容真实性”确保入党材料规范、真实、准确。（已整改完成）

3.关于“干部队伍建设重视程度不够”问题

（1）针对“区委统战部中层干部空缺”问题

整改进展情况：区委统战部于7月4日，积极主动与区委组织部、区委编办沟通对接，汇报公务员短缺情况，说明统战工作对专业公务员的需求，争取2026年度公开招考公务员指标1人。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

三、今后整改工作打算

经过前期的集中整改，巡察整改工作取得了阶段性成效，但我们也清醒地认识到，整改工作距离区委的要求和广大统战成员、干部群众的期待仍有一定差距，一些整改措施需要持续用力、久久为功。成果转化运用还不够充分，推动统战工作创新发展的结合文章做得还不够深入，整改成果在服务中心大局、提升统战工作科学化规范化水平方面的作用发挥有待进一步挖掘等。面对这些问题，区委统战部将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继续严格按照区委和区委第三巡察组的工作要求，进一步健全完善工作机制，加大制度执行力度，不断巩固巡察反馈问题整改成果，围绕中心、服务大局，为全区经济社会高质量发展贡献统战力量。

（一）强化政治引领，进一步筑牢思想根基。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深入学习贯彻巡察工作的重要指示精神和决策部署，不断提高全体人员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决扛起巡察整改主体责任，班子成员切实履行“一岗双责”，定期研究分析整改工作，对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，一抓到底，确保各项整改措施落到实处、取得实效。

（二）坚持标本兼治，进一步健全长效机制。在抓好具体问题长效整改的同时，更加注重治本和预防。深入剖析问题产生的根源，找准制度漏洞和薄弱环节，持续修订完善统战各领域工作规范、内部管理制度和监督机制。强化制度执行力建设，加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度立得住、行得通、管得好，实现用制度固化整改成果。

（三）注重成果转化，进一步服务中心大局。将巡察整改与贯彻落实中央和省、市、区委关于统战工作的决策部署紧密结合起来，与当前统战领域重点工作任务紧密结合起来。把整改成效体现到加强党对统战工作的全面领导上，体现到提升民主协商效能、促进民族团结宗教和顺、加强民营经济统战工作、创新党外知识分子和新的社会阶层人士工作、深化港澳台侨工作等各个方面，运用改革创新的思维破解难题，不断提升统战工作质效，促进全区统战工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：8811243；电子邮箱：sttzb@163.com。

中共山亭区委统战部

2025年12月8日