- 索 引 号:3704063704060004/2023-00002
- 主题分类:法治政府建设报告
- 发布机构:山亭区北庄镇
- 成文时间:2023年01月31日
- 文 号:无
- 发文时间:2023年01月31日
- 标 题:山亭区北庄镇2022年法治政府建设情况报告
- 效力状态:有效
山亭区北庄镇2022年法治政府建设情况报告
2022年以来,北庄镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,按照省、市、区关于法治政府建设的部署,认真开展法治政府建设各项工作,不断推进依法行政,全面规范行政决策,持续完善行政监督,全方位提高依法行政水平,切实提高全镇领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,为实现全镇经济建设和社会各项事业高质量发展提供坚强法治保障。
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,强化责任落实。扎实推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,制定年度工作计划,切实把法治政府建设扛在肩上、抓在手上、落在行动上。强化组织领导,建立健全法治政府建设工作协调配合机制,全面落实依法治镇各项工作任务。严格按照相关要求,明确工作重点,细化任务清单,落实工作举措。健全完善法治政府建设考核机制和考核标准,优化考核方式,规范考核程序,落实考核结果,着力形成强机制、抓落实、促长效的工作格局,进一步压实工作责任,形成强大合力,确保圆满完成各项工作任务。
(二)聚焦学法用法,推动全民普法。坚持个人自学和集体学习紧密结合,通过党委理论中心组、周一例会等形式,开展党委中心组法律法规专题学习11次,持续加强党的二十大精神学习,完整准确全面学习贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,认真学习党内法规、宪法法律等内容,不断提高自身的法治意识、责任意识和纪律观念。全面落实普法责任制,深入推进普法活动,打造普法宣传阵地。通过印发宣传材料、制作标语横幅、微信公众平台、开通法律服务热线等方式,开展专题普法宣传活动6场次,发放各类普法宣传材料3000余份,受益群众5000余人次。
(三)坚持依法行政,提高法治水平。一是严格执行重大行政决策法定程序,对资金项目管理和使用等重大决策召开党委会议12次,带头推进依法决策,依法全面履行政府职能,全面推进法治型政府建设。二是推进行政执法责任制落实,完善健全镇级综合执法体制机制,全面提高综合执法效率和服务水平,推动严格规范公正文明执法。三是规范涉企行政检查,对企业监管“无事不扰”,建立协作联动机制,凝聚工作合力,持续优化营商环境。四是建立健全政府法律顾问制度,邀请法律顾问列席政府会议13次,注重当面听取有关方面的意见,有效推动科学、民主决策。五是全方位推进政务公开,丰富公开内容,拓展公开渠道,加强社会关切回应,不断增强政府公信力。(四)构建多元体系,促进纠纷解决。持续优化公共法律服务平台,借助“e诉通”推出了“崮乡义警”“马大姐调解室”“公共法律工作站”等群众依法自治品牌,进一步完善多元化矛盾纠纷化解体系,实现法治建设的提档升级。村级全部设立司法行政协理员、警务助理员,聘请法律顾问4名,建立办事处、行政村、自然村、村小组四级网格化管理模式,切实解决好群众最后一公里的法律需求难题,不断提高社会治理能力,最大限度将矛盾风险防范在源头、化解在基层。
二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)理论学习不够系统和深入。虽然按照有关要求开展习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想等理论的学习,对相关理论和思想有了基本的认识,能够充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想的深刻内涵和丰富要义,但是仍然存在学习不够深入、不够系统的问题,对理论体系内部之间的联系把握不够全面。把工作重心放在了抓发展、抓经济上,对政治理论学习和法治思维建设抓得不够牢,深入研讨时间少,思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够充分。
(二)普法宣传不够充分和精准。虽然镇级采用“线上+线下”的方式加大宣传力度,但宣传方式较为传统和单一,不够新颖和充分,没有形成强大的宣传合力,宣传力度还不够。由于“空心村”现象普遍存在,没有做到精准入户、精确到人的宣传,还存在宣传覆盖面不够广泛和精准的问题,没有达到人人知晓的地步,普法宣传浓厚氛围还有待进一步营造。
(三)主动作为不够有力和到位。能够严格贯彻落实按照中央和省市区重大决策部署,但对部署和要求缺乏深入研究和思考,大多只是按部就班,习惯于老方法、老套路,确保不出乱子和较好地完成工作任务。创新意识不强,在改革创新、政策创新、机制创新等方面顾虑较多,缺少持之以恒、一抓到底的韧劲和闯劲,创新突破的锐气有所弱化。凡事找依据、等上面、看外边,大胆闯、大胆试的劲头不足,与一些先进镇街相比,还有较大差距。
三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)带头学法用法,树牢法治思维。切实履行推进法治建设第一责任人职责。将法治建设纳入全年工作要点,按照“一岗双责”的要求,督促其他班子成员认真履行各自分管领域的法治建设工作。坚持党委带头学习,通过组织党委理论中心组、周一例会等形式,带领党政干部强化党的二十大精神学习,深入全面学习贯彻落实习近平法治思想,认真学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律知识,增强社会主义法治意识,切实提高党员干部的法治思维和依法办事能力。同时强化镇、村干部培训。组织机关干部和村干部学习宪法及相关法律法规,通过印发宣传材料、制作标语横幅、微信公众平台、开通法律服务热线等方式,深入推进普法活动,组织全镇干部群众开展《民法典》《宪法》《禁毒法》《安全法》等专题普法宣传活动6场次,发放各类普法知识手册3000余份。
(二)完善民主监督,有效依法决策。建立完善党委会议事决策规则,明确重大决策事项、主体、权限、程序和责任,对涉重点项目、乡村振兴、衔接资金项目管理和使用等重大决策召开党委会议11次。邀请司法所长、法律顾问列席镇疫情防控、安全生产、三夏防火、防溺水等重点工作会议13次,严格按照法定程序,有效保证了重大工程、重大项目决策的科学性。建立健全“法治北庄”“平安北庄”建设,指导科级干部、机关干部分别到联系的村和企业,完善“一把手”负责制和建立监督体系,坚决做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
(三)优化社会治理,确保群众满意。借助“e诉通”“崮乡义警”等社会治理新模式,推进基层社会治理“一张网”建设,推行“互联网+矛盾纠纷多元化解”新模式。村级全部设立司法行政协理员、警务助理员,聘请法律顾问5名,解决好群众最后一公里的法律需求难题。同时把信访稳定工作纳入对村级的考核制度。下发了《北庄镇信访维稳工作考核办法》(北发﹝2022﹞8号),制定了考核标准和具体办法,健全考核管理机制。擦亮“崮乡义警”“北庄救援队”志愿服务“亭好”品牌,打造志愿服务与信用积分相结合的“崮乡红”社会治理新亮点。截至目前,已办理完结信访案件181件,化解信访积案5起,实现信访维稳工作目标,推动北庄经济社会健康持续发展。持续推进安保维稳、应急管理、安全生产等法治工作,全面提升人民群众的安全感和满意度。
四、2023年度推进法治政府建设的主要安排
(一)压实压紧责任,夯实组织保障。深入学习各级关于法治政府建设的相关部署要求,完善法治建设方案,对相关任务进行分解,紧扣镇域经济社会发展主线,对法治政府建设工作进行系统性部署安排,建立法治建设工作有序、有效运行机制,做到有计划、有检查、有总结,不断提升法治建设工作成效。
(二)提高政治站位,推进自身建设。站在全局高度,切实增强法治政府建设的使命感、紧迫感、责任感,全面落实学法制度,完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效,坚持利用党委会议等载体,深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。组织业务专题培训,领导干部带头学法,切实增强运用法治思维和法治手段推进工作的能力,努力提升全镇依法决策、依法行政、依法服务的水平。
(三)加大宣传力度,营造浓厚氛围。严格落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”要求,进一步明确细化普法任务,在原有宣传形式的基础上,进一步创新宣传形式,广泛宣传法治知识,结合垃圾分类、自建房建设等与群众利益连接紧密的内容进行重点普法,让相关法律法规知识更加精准到达受众群,加强与群众之间的互动,拉近法律与群众生活的距离,让群众感受到普法就在身边,让普法真正“活起来”“立体化”,切实提高普法宣传的覆盖面和影响力。
(四)开拓创新意识,积极主动作为。将法治建设放在重要位置来抓,进一步提高站位,解放思想,更新观念,提升创新意识与创新能力,出台新举措,做到与上级要求相衔接、与法治政府建设工作实际相衔接。对法治政府建设工作作出再部署、再安排,尤其是围绕“创新行政执法方式”“完善法治政府建设推进机制”等要求,细化落实举措、积极探索创新,推动法治政府建设压茬推进、创新发展,争取在全区工作中走在前、当表率。
(五)依法信息公开,健全化解机制。进一步做好政府信息公开工作、不断扩大公开渠道,及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,加大公开内容的监督检查。健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救助救济等机制,畅通群众利益协调、权益保障法律通道。