山城街道党工委     山城街道办事处

关于印发《山城街道创建“山东省卫生镇”

工作实施方案》的通知

山城办发〔2018〕23号

各管区、村（居）、有关部门：

《山城街道创建“山东省卫生镇”工作实施方案》已经街道研究同意，现印发给你们，望认真贯彻落实。

山城街道办事处

2018年4月3日

山城街道创建“山东省卫生镇”工作实施方案

2017年，山城街道党工委、办事处提出到2018年创建成为省级卫生乡镇的奋斗目标。创建省级卫生镇，营造文明、整洁、优美的城市环境，是塑造城市形象，提高城市知名度，改善投资环境，扩大对外开放的需要；是改善人居环境，提高市民文明程度的需要；是促进经济社会可持续发展，构建和谐社会的需要。根据《山东省卫生镇（县城）评审与管理办法》，结合我街道具体实际，为进一步明确任务，落实责任，推进工作，确保创卫目标的如期实现，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人为本，完善卫生管理制度，提升街道建设管理水平，改善和优化卫生环境，建设美丽、文明、生态、宜居的省级卫生街道。

二、创建目标

按照《山东省卫生镇（县城）标准》，着力攻难点、抓重点、创亮点，举全街道之力，开展全方位的创建活动，确保各项指标全面达标，并建立长效工作机制，按期创成省级卫生镇。

三、任务分工和责任单位

（一）爱国卫生组织管理

目标任务：把爱国卫生工作列入社会经济发展规划和目标管理，健全各级爱卫办工作机构，制定爱国卫生工作管理规范性文件，做到有计划，有经费，有部署，有检查，有总结，档案管理规范。

责任单位：爱卫办、组织办、宣传办、财政所、各管区、村居

（二）健康教育

目标任务：加强学校健康教育、社区卫生服务中心健康教育、窗口单位健康教育、社区和行业健康教育、大众传媒健康教育，坚持开展控烟工作。其中，学校健康教育开展率100%，住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率≥85%。

责任单位：教委、社区卫生服务中心，各管区、村居

（三）环境卫生

目标任务：认真贯彻执行有关环境卫生管理法规，环卫设施、清扫保洁、垃圾清运、垃圾粪便无害化处理、公厕数量和街道容环境、建成区绿化、集贸市场和建筑工地卫生、废品收购站卫生、下水道排水等符合《标准》要求。 

责任单位：行政执法中队、城建办、环卫所

（四）环境保护

目标任务：认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求。重点工业污染源废水、废气达标排放率100％。

责任单位：环保所、水利站、经委，各管区、村居

（五）病媒生物防制

目标任务：认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，坚持以环境治理为主的综合防制方针，积极开展灭鼠、灭蝇、灭蟑、灭蚊病媒生物防制工作。

责任单位：社区卫生服务中心、各管区、村居

（六）食品安全、生活饮用水及公共场所与卫生

目标任务：认真贯彻国家有关食品卫生法律、法规，食品安全整治工作落实，食品污染得到有效控制；公共场所管理规范，卫生指标符合要求，卫生监督监测到位；“五小”行业和二次供水卫生管理达标；旅馆、美容美发厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人员操作符合卫生规范要求；无注水猪肉和病死猪肉上市；中小学均设卫生保健室。

责任单位：食品药品监督所、市场监管所、水利站、教委、畜牧兽医站、文化站、各管区、村居

（七）传染病防治

目标任务：认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，医院传染病管理工作落实、医疗废弃物处理符合要求，疫情报告、计划免疫和临床用血管理规范，无甲、乙类传染病暴发流行，无院内感染事故。

责任单位：社区卫生服务中心、各村居卫生室

（七）社区及村卫生

目标任务：社区、村卫生管理组织和制度健全，环境整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道内无乱堆乱放、无违章搭建；环卫设施完善，垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象；35%以上村庄建成省级卫生村。

责任单位：社区卫生服务中心、环卫所、行政执法中队、各管区、村居。

（八）宣传资料

目标任务：采取制作标语、宣传栏、举办专题讲座等方式，加大群众健康卫生宣传教育；编制创卫活动的计划、方案、总结和汇报；指导各管区、村居、各单位做好创卫工作相关资料的收集整理，并将创卫过程的所有资料、图片进行收集汇总

责任单位：爱卫办、宣传办，各管区、村居

（九）工作督导

目标任务：负责整个创卫活动的总策划，督导考核创卫工作的进展和实施情况，并及时向创卫工作指挥部汇报，协调各部门工作开展。

责任单位：爱卫办、纪委、督查室

四、实施步骤

（一）动员阶段（2018年3月底前）召开街道、村居两级动员大会，明确创建工作的目标、内容、步骤和工作要求，落实各管区、村居、部门的责任分工。采用媒体宣传教育以及举办主题宣传活动等方式在全街道开展广泛宣传活动，增强群众创卫意识和责任感，营造浓厚的创卫舆论氛围。

（二）实施阶段（2018年4月—10月）围绕爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水卫生、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等工作内容，采取有效措施全面推进创卫工作。通过综合整治，各项指标达到《省卫生镇标准》要求。

（三）自查阶段（2018年11月）由创卫领导小组对照《省卫生镇标准》组织开展模拟检查，进行查漏补缺；创卫办联合有关单位收集整理创卫资料和申报材料，提出创卫书面申请并迎接省爱卫会专家组的全面检查考核。

（四）迎检阶段（2018年12月）倒排时间表，迎接省爱卫会资料初审、技术评估、综合审定和社会公示等检查评审，确保通过验收。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为推进工作开展，街道成立党工委副书记、办事处主任任组长，相关部门负责人为成员的领导小组。各管区、村居及相关部门要从思想上认识到创卫工作是利国利民的大事，切实增强工作责任感和使命感。要成立组织机构，制定本部门单位的创卫工作方案，精心组织创卫工作，做到主要负责同志亲自抓，带头解决热点、难点问题，分管同志专管专抓，形成坚强的领导合力。

（二）加大宣传力度。创卫工作涉及全街道每个部门、单位、家庭和个人。要通过横幅、广播、宣传车、致家长的一封信等方式，加大宣传创卫工作力度，做到家喻户晓，人人皆知，营造良好的创卫工作氛围，提高广大群众的自觉性，激发其热情，积极投入创卫活动中来，形成“人人动手，人人监督”的群众性创卫新局面。

（三）加强工作合力。各部门要加强沟通协调，建立和完善联席会议制度，在目标明确的前提下，加强条条之间、块块之间、条块之间的协调，拧成一股绳，合力攻坚，切实解决好老大难问题。

（四）严格责任落实。建立综合监督制度，采取明查暗访、社会监督等方式，对全街道存在的脏乱差现象及时发现及时曝光。建立目标责任考核制度，不定期对各管区、村居部门目标完成情况进行考核评比，对创卫工作不重视、不作为，存在问题长期得不到解决的单位部门进行问责。工作成效与创卫经费挂钩，创卫落实不力的，将暂缓拨付工作经费。建立年度工作考评制度，定期考核评比，奖优罚劣，促使创卫各项目标任务真正落到实处。

附件：1、山城街道创建省级卫生镇工作领导小组

2、山城街道创建省级卫生镇工作分工一览表

附件1：

山城街道创建省级卫生镇工作领导小组

组 长：杨国华 党工委副书记、办事处主任

副组长：陈孔灿 党工委副书记

周茂会 党工委副书记（挂职）

王 瑞  党工委委员、办事处副主任

张 超区房屋征收和城建开发管理办公室主任  

王洪涛 办事处主任助理

成  员：张 永  党政办公室主任

王  勇  市场监管所所长

张显峰  食药所所长

生茂正  卫计办专职副主任

于学坤  卫计办副主任、社区卫生服务中心主任

李启玲  教委主任

王祥伟 城建办主任

刘厚臣 环卫所所长

于 涛  纪委副书记、督查室主任

翟博文 宣传办公室副主任、报道站站长

刘西圣 党政办公室副主任、信息中心主任

邹学志 环保所所长

王开胜 文化站站长

李 磊  行政执法中队队长

王立强 山亭管区党总支书记

张 利  横岭管区党总支书记

刘合伟 刘庄管区党总支书记

周恒东 岩底管区党总支书记

孙 伟  南庄管区党总支书记

张玉平 桃山管区党总支书记

李 建  官庄管区党总支书记

童建富 枣树岭管区党总支书记

巩青海 三山管区党总支书记

闫宗会 城区党总支书记

领导小组下设办公室，王瑞同志兼任办公室主任。

附件2：

山城街道创建省级卫生镇工作分工一览表