关于印发《店子镇2017年“清河行动”实施方案》的通知

店政发〔2017〕48号

各办事处、各村，镇各有关部门：

为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅印发《山东省全面实行河长制工作方案》（鲁厅字[2017]14号）、《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》（鲁厅字[2017]35号）、山东省河长制办公室印发《山东省2017年“清河行动”实施方案》（鲁河长办字[2017]1号）、市委办公室、市政府办公室印发《枣庄市全面实行河长制工作方案》（室字[2017]30号）、枣庄市河长制办公室印发《枣庄市2017年“清河行动”实施方案》（枣河字[2017]22号）、区委办公室、区政府办公室印发《山亭区全面实行河长制工作方案》（室字[2017]24号）和山亭区河长制办公室印发《山亭区2017年“清河行动”实施方案》（山河长办字[2017]2号）要求，坚决查处破坏河湖水域岸线的乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等各类违法行为，切实加强涉河湖环境保护突出问题整治，大力提高河湖管理保护水平，决定在全镇范围内开展2017年“清河行动”。现将《店子镇2017年“清河行动”实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

店子镇人民政府

二0一七年八月三十一日

店子镇2017年“清河行动”实施方案

为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅印发《山东省全面实行河长制工作方案》（鲁厅字[2017]14号）、《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》（鲁厅字[2017]35号）、山东省河长制办公室印发《山东省2017年“清河行动”实施方案》（鲁河长办字[2017]1号）、市委办公室、市政府办公室印发《枣庄市全面实行河长制工作方案》（室字[2017]30号）、枣庄市河长制办公室印发《枣庄市2017年“清河行动”实施方案》（枣河字[2017]22号）、区委办公室、区政府办公室印发《山亭区全面实行河长制工作方案》（室字[2017]24号）和山亭区河长制办公室印发《山亭区2017年“清河行动”实施方案》（山河长办字[2017]2号）要求，为坚决查处破坏河湖水域岸线的乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等各类违法行为，切实加强涉河湖环境保护突出问题整治，大力提高河湖管理保护水平，现就开展店子镇2017年“清河行动”提出如下实施方案。

一、充分认识开展“清河行动”的重要性和紧迫性

长期以来，因“八乱”现象普遍存在，我镇河湖（水库）生态环境受到严重破坏，河湖基本功能一定程度被削弱，河湖工程安全、供水安全和防洪安全受到一定威胁。同时，河湖非法侵占、围垦种植、采砂取土、养殖捕捞、乱排污水、倾倒垃圾等行为破坏水事秩序，侵害社会公共利益，损害政府公信力，已成为广受关注的社会焦点和难点问题，加大河湖整治力度，尽快消除河湖“八乱”现象已刻不容缓。因此，各办事处、各村，镇直和双管各有关部门要强化对此次“清河行动”开展重要性和紧迫性的认识，落实镇党委政府部署，加强组织领导，采取有力措施，调动各方力量，形成工作合力，切实加大河湖整治力度，严厉打击各类涉河湖违法行为，维护河湖良好管理秩序，修复河湖生态环境，为促进生态文明建设提供有力支撑。

二、实施河湖水域岸线综合治理

结合河长制河湖问题排查，组织对河湖岸线（含水库）管理和保护范围内的违章建筑以及河道内种植林木、高杆作物，倾倒垃圾、渣土，违法修建鱼塘、养殖场，非法采砂、取土，破坏堤防等各类违法违规行为逐一登记造册，建立问题清单，分期分批开展清理整治。2017年8月31日前，全面完成排查，汇总“清河行动”问题清单，制定专项整治方案。2017年底前，全面完成各类违章建筑和违法活动的综合整治。（镇水利站、镇城建办、镇国土所、镇畜牧兽医站、镇林业站、镇安监办、镇综合行政执法分局、各办事处、行政村参与）

三、综合治理入河排污口

结合全面落实河长制，组织对全镇辖区内向河流、湖库、塘坝、渠道等水域排放污水的入河排污口开展全面排查，逐一登记造册，建立清单，按照“一口一策、一口一档、一口一标识”的要求，分类提出处置措施，切实封堵一批、整治一批、规范一批。2017年8月底前，全面完成排查工作，建立入河排污口登记台账；9月底前，编制完成入河排污口综合整治方案；年底前，全面封堵非法设置入河排污口。（镇水利站、镇环保所、镇旅服办、镇城建办、镇安监办、镇综合行政执法分局、各办事处、行政村参与）

四、明晰职责分工

结合店子镇“清河行动”问题清单明确各行政区域内“清河行动”的责任主体，镇级河长为第一责任人，各村级河长为相应河湖（段）直接责任人，做好各自职责范围内相关涉河湖（水库）违法建筑和各类违法活动的排查及处置工作，确保河湖综合整治取得实效。在实施“清河行动”过程中，要采取积极稳妥方式，确保“清河行动”顺利开展和社会和谐稳定。

五、保障措施

（一）高度重视，加强领导。各部门要从讲政治的高度，充分认识实施“清河行动”解决环境突出问题的重要意义。不折不扣地贯彻落实镇党委政府的决策部署，加强领导，依法履职，以高度的政治责任感，切实做好入店子镇河湖水域岸线综合整治工作，严格控制入河排污，不断改善河湖生态，促进生态文明建设。

（二）加大投入，加强协作。要加大河湖水域环境监督管理工作投入，切实组织做好河湖水域岸线、入河排污口现场排查，建立登记台账，录入信息系统。要结合河长制落实，加强河流湖泊（水库）日常巡查，及时发现违规违章违法行为，严格依法查处，积极认真做好河流湖泊（水库）保护工作。

（三）建立管护长效机制。各办事处、各村，镇直和双管各有关部门要标本兼治、着眼长远，以此次“清河行动”为契机，强化工作经验总结，探索建立河湖（水库）管理保护长效工作机制，不断巩固提升“清河行动”成果，持续深入地开展河湖综合整治，防止问题反弹，有力促进水生态系统良性循环，持续改善河湖生态环境，实现河湖永续利用。

附：店子镇河湖“清河行动”任务清单