一

组织

管理

1.山城街道办事处认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入辖区议事日程，列入社会经济发展规划，制订办事处规范性文件。主要领导高度重视，各管区、村居、各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。

卫计岗

街道爱卫会成员单位

2.街道爱卫会组织健全，成员单位分工明确、职责落实。

卫计岗

街道爱卫会成员单位

3.爱国卫生工作经费纳入财政预算。

财政所

4.城市街道办事处配备专兼职爱国卫生工作人员，社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。

卫计岗

街道爱卫办

5.制订爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有总结，在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。

卫计岗

街道爱卫会成员单位

6.积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。建成国家卫生乡镇。

卫计岗

街道爱卫办

7.畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率≥90%。

街道爱卫办

街道爱卫会成员单位

二

健康教育和健康促进

1.全街道以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。

卫计岗

社区卫生服务中心

2.城市健康教育网络健全，社区、社区卫生服务中心、学校等积极开展健康教育活动。

卫计岗

山城学区 民政岗 财政所  

人社岗 各管区 各村居

3.各主要媒体设有健康教育栏目，汽车站、广场、公园、建筑工地、出租车、公交车及站亭等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育和卫生城市复审有关的宣传内容。

宣传岗

城建岗 交管所 文旅岗

卫计岗 市场监管所

综合行政执法中队

社区卫生服务中心

4.广泛开展全民健身活动，机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。每千人口至少有2名社会体育指导员。

文旅岗

各管区 各村居

5. 80%以上的社区建有体育健身设施。

文旅岗

各管区 各村居

6.深入开展禁烟、控烟宣传活动，开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。室内公共场所、工作场所设置禁止吸烟标识。

卫计岗

山城学区 文旅岗 市场监管所  各管区 各村居

7.汽车站及公共交通工具设置禁止吸烟标识。

卫计岗

交管所

8.禁止烟草广告。

市场监管所

综合行政执法中队各管区 各村居

三

市容环境卫生

1.市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。建成数字化城管系统，并正常运行。城市主次干道和街巷路面平整，主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况，无乱扔、乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全，城市无卫生死角。城市河道、湖泊等水面清洁，岸坡整洁，无垃圾杂物。建成区绿化覆盖率≥36%，人均公园绿地面积≥8.5平方米。城市功能照明完善，城市道路装灯率达到100%。

综合行政执法中队

综合行政执法中队 城建岗

水利岗各管区各村居

2.生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化，垃圾、粪便日产日清。主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时。

综合行政执法中队

环卫岗 物业管理岗 各管区各村居

3.建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求。待建工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

城建岗

各管区各村居

4.生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。推行生活垃圾分类收集处理，餐厨垃圾初步实现分类处理和管理，建筑垃圾得到有效处置。生活垃圾无害化处理率≥90%，生活污水集中处理率≥85%。

综合行政执法中队

环保岗 水利岗 环卫岗

物业管理岗各管区各村居

5.生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求，数量充足，布局合理，管理规范。

综合行政执法中队

城建岗环卫岗

各管区各村居

6.城市主次干道、车站、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。

综合行政执法中队

交管所 文旅岗

7.集贸市场管理规范，配备卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全。达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%。

市场监管所

派出所 经委岗
综合行政执法中队

各管区各村居

8.临时便民市场采取有效管理措施，保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。

综合行政执法中队

派出所 经委岗
市场监管所各管区各村居

9.活禽销售市场的卫生管理规范，设立相对独立的经营区域，按照动物防疫有关要求，实行隔离宰杀，落实定期休区和清洗消毒制度，对废弃物实施规范处理。

市场监管所

农林岗 经委岗

10.社区和单位建有卫生管理组织和相关制度,卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求。道路平坦，绿化美化，无违章建筑，无占道经营现象。市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范。

城建岗

综合行政执法中队 经委岗
市场监管所各管区各村居

11.城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁，环卫设施布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标，符合卫生要求。路面硬化平整，无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。无违规饲养畜禽。

环卫岗

综合行政执法中队 畜牧岗

城建岗 物业管理岗 各管区各村居

12.城市交通设施完善，交通秩序规范。

派出所

交管所 综合行政执法中队

四

环境

保护

1.全街道近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。

环保岗

自然资源所 水利岗 农林岗

2.贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》，环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数（API）不超过100的天数≥300天，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。区域环境噪声平均值≤60分贝。

环保岗

各管区各村居

3.贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，秸秆综合利用率达到100%， 杜绝秸秆焚烧现象。

农林岗

各管区各村居

4.贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100%，城市内水环境功能区达到要求，未划定功能区的无劣五类水体。

环保岗

水利岗 综合行政执法中队

各管区各村居

5.医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置，无医疗机构自行处置医疗废物情况。医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

环保岗

社区卫生服务中心 综合行政执法中队 各管区各村居

五

重点场所卫生

1.贯彻落实《公共场所卫生管理条例》，开展公共场所卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有效，从业人员取得有效健康合格证明。

卫计岗

便民服务中心各管区

各村居

2.小餐饮店、小食品店等经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员取得有效健康合格证明。

市场监管所

各管区各村居

3.小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员取得有效健康合格证明。

卫计岗

派出所 文旅岗

便民服务中心

4.网吧经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员取得有效健康合格证明。

文旅岗

派出所便民服务中心

5.贯彻落实《学校卫生工作条例》，学校和托幼机构教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。加强传染病、学生常见病的预防控制工作，设立校医院或卫生室，配备专职卫生技术人员或兼职保健教师。开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达100%。

山城学区

卫计岗 社区卫生服务中心

各管区各村居

1. 贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》，用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。按照《职业健康监护技术规范》要求，对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查，开展职业健康教育活动。近3年未发生重大职业病危害事故。石材加工、滑石粉加工、木制工具加工、铸造、水泥制造、火力发电、矿山开采等职业病危害严重行业的二次扬尘得到治理，职业卫生防护设施符合国家标准要求。

卫计岗

人社岗 社区卫生服务中心

六

食品和生活饮用水安全

1.贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，建立健全食品安全全程监管工作机制，近3年未发生重大食品安全事故。

市场监管所

街道食安委成员单位

2.食品生产经营单位内外环境卫生整洁，无交叉污染，食品储存、加工、销售符合卫生要求。

市场监管所

食品安全岗

3.对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种经营。

综合行政执法中队

市场监管所

4.餐饮业（小餐饮除外）、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%。食品从业人员取得有效的健康合格证明。落实清洗消毒制度，防蝇、防鼠等设施健全。

市场监管所

便民服务中心

街道食安委成员单位

5.牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求，严格落实检疫程序。

农林岗

畜牧岗市场监管所

6.按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求，区政供水、自备供水、居民小区直饮水管理规范，供水单位有卫生许可证。二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》的标准要求。开展水质监测工作，出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。

卫计岗

水利岗 市场监管所

综合行政执法中队

七

公共卫生与医疗服务

1.贯彻落实《传染病防治法》，近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。按期完成艾滋病、结核病等重点疾病预防控制规划要求。

卫计岗

2.以街道为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。疫苗储存和运输管理、接种单位条件符合国家规定要求。制订流动人口免疫规划管理办法，居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到95%以上。

社区卫生服务中心

3.开展慢性病综合防控示范区建设。实施全民健康生活方式行动，开展健康示范单位、健康示范促进学校、健康食堂（餐厅）、健康社区创建活动，各区至少建设一处健康主题公园、健康步道，推广减盐、控油等慢性病防控措施。

山城学区 财政所 市场监管所综合行政执法中队

各管区各村居

4.贯彻落实《精神卫生法》，健全工作机构，完善严重精神障碍救治管理工作网络，严重精神障碍患者管理率达到75%以上。

派出所 民政岗 财政所 残联 社区卫生服务中心

5.辖区内疾病预防控制机构设置合理，人员、经费能够满足工作需要，疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》要求，实验室检验设备装备达标率达到90%以上。

6.无偿献血能够满足临床用血需要，临床用血100%来自自愿无偿献血。建成区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告。

1. 街道办事处范围或3-10万服务人口设一所社区卫生服务中心，每个乡镇设一所政府举办的乡镇卫生院。基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到95%以上。

社区卫生服务中心

8.辖区婴儿死亡率≤12‰,5岁以下儿童死亡率≤14‰，孕产妇死亡率≤22/10万。

八

病媒生物防制

1.贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制，机关、企事业单位和社区定期开展病媒生物预防控制活动，针对区域内危害严重的病媒生物种类和公共外环境，适时组织集中统一控制行动。建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级。

卫计岗

街道爱卫会成员单位

2.掌握病媒生物孳生地基本情况，制定分类处理措施，湖泊、河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理。

3.开展重要病媒生物监测调查，收集病媒生物侵害信息并及时进行处置。重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率≥95%。

1

城市管理
专线

1.重拳治理城区“十乱”，即乱搭乱建、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱停乱放、乱摆摊乱设点，达到国家卫生城市标准要求。
2.建设、改造提升一批公厕，增加城区公厕数量；城区主、次干道上的公厕全部达到二类以上标准（水冲式、门窗完好、有防蝇和洗手设施、大便蹲位有包厢、小便池有隔板、基本无蝇无臭味），拆除城区所有旱厕。
3.更换城区所有无上盖垃圾箱，禁止以成排塑料垃圾桶代替中转站。
4.落实城市建成区清扫保洁制度，主要街道保间间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时。
5.生活垃圾无害化处理率达90%以上。
6.搞好城市绿化、美化、亮化，建成区绿化覆盖率达36%以上，人均公园绿地面积达8.5平方米以上，城市道路装灯率达100%。
7.负责规范城区道路标识、标志、标线；负责对城区道路划线；负责城区所有停车位进行重新划线，要求标准规范，整齐一致，标出停车方向。
8.抓好城区河道、湖泊、水面的卫生管理，达到岸坡整齐、干净卫生、水面无漂浮物的要求。
9.加强数字化城管系统建设。

综合行政执法中队

派出所
财政所
环保岗
交管所
水利岗

市场监管所

2

住房建设
专线

1.对城区道路（包括人行道、盲道等）进行整修，达到平整完好、无坑凹、无破损、无积水、路沿石整齐无缺损的标准。
2.对背街小巷、老旧小区、城中村进行集中改造，达到道路硬化、平整畅通，给排水、路灯照明等基础设施完备的要求。
3.严格执行《建筑工地施工现场环境与卫生标准》，加强对建筑工地、渣土车的管理与治理。建筑工地实行封闭式管理，周围加硬质围挡，主要路段不低于2.5米，一般路段不低于1.8米；渣土车采取覆盖措施，出场前进行冲洗，严禁带泥上路。
4.进一步完善市、区污水处理设施，保持正常运转，生活污水集中处理率达85%以上；严禁生活污水直接排入河道。
5.对城市生活饮用水按时检测，市级集中供水单位每年进行一次水质全分析，区级集中供水单位每2年进行一次水质全分析，资料齐全，确保饮用水安全。

城建岗

交管所
水利岗

卫计岗
综合行政执法中队

3

环境保护
专线

1.加强大气污染治理，降低有毒、有害、有尘气体排放，使环境空气质量指数（AQI）不超过100的天数大于300天，杜绝秸秆焚烧现象。
2.认真贯彻《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，确保饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100%，城区内水环境功能区达到要求，未划定功能区的无劣五类水体。
3.加大对污水处理监管力度，城市生活污水集中处理率≥85%。
4.医疗废弃物、医源性污水处臵处理符合国家有关要求。
5.近3年内无重大环境污染和生态破坏事故。

环保岗

派出所

水利岗

农林岗

卫计岗

社区卫生服务中心

4

集贸市场
和食品安
全专线

1.按照《标准化菜市场设臵与管理规范》的要求，对城区所有农贸市场（菜市场）进行改造升级。需要重点整改的农贸市场有：山亭区山城农贸市场、新城农贸市场，确保硬件建设达标，管理规范，划行归市，清洁卫生，经营有序。所有市场应达到以下要求：
（1）所有农贸市场都要建设公厕，达到二类厕所标准。
（2）所有农贸市场都要有明确的管理单位、管理人员，建立健全治安、卫生、信息公示等各项管理制度，规范经营秩序，实行随时跟踪保洁，每天保洁时间不少于12小时。
（3）所有农贸市场内熟食摊、熟食加工点证照齐全，防蝇、防鼠、防尘等设施合格完备，经营场所干净整洁。
2.认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，近3年未发生重大食品安全事故。
3.负责餐馆、酒店、食品加工店、小超市等行业的整治，做到经营场所达标，证照齐全，从业人员健康证持有率100%，防蝇、防鼠、防尘、清洗消毒等设施合格完备，场所干净整洁。
4.餐饮服务单位全部实行量化分级管理，凡是有固定经营场所的餐饮服务单位必须悬挂统一的证照、信息公示牌。
5.严格把好烟草广告审批关，做到城市建成区无烟草广告。

市场监管所

派出所

农林岗

经委岗

卫计岗

食品安全岗

便民服务中心

综合行政执法中队

5

医疗卫生
专线

1.近3年内无重大实验室生物安全事故。
2.近3年内无因防控措施不力导致的甲乙类传染病暴发流行。
3.在财政部门支持下，加强疾病预防控制中心检验检测设备配臵，使市、区两级疾控机构实验室设备配臵率达到国家卫生部、发展改革委„2004‟108号文件《关于印发省、市、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见的通知》规定的标准。
4.加强对各医疗机构发热门诊、预检分诊、健康教育、医疗废弃物暂存处、内部食堂和超市的管理，指导、监督医疗机构做好传染病防治、医疗废物处理和污水排放工作，达到国家规定标准。
5.认真贯彻《公共场所卫生管理条例》，大力加强对小旅馆、小浴室、小美容美发、小歌舞厅等行业的卫生整治，建立健全卫生制度与档案资料，达到国家规定标准。
6.抓好健康教育与健康促进、公共卫生和爱国卫生组织管理工作。
7.开展慢性病综合防控示范区建设，落实精神卫生法，无偿献血满足临床用血需要，全面完成基本公共卫生服务各项任务。
8.做好病媒生物防制工作，组织开展集中消杀行动，加强毒饵站日常管理，持续清除四害孳生场所，降低病媒生物密度，确保顺利通过省级病媒生物防治先进城市考核。

卫计岗

宣传岗

财政所

环卫岗
社区卫生服务中心

综合行政执法中队

6

交通秩序
专线

1.负责交通秩序治理整顿，保持城区道路畅通。
2.严厉查处超员、超载、渣土车抛洒等违规行为。
3.对机动车乱停、乱放、乱鸣号等不遵守交通法律、法规者予以制止和处罚。
4.加强对营运车辆的管理，加大执法力度，加强市区交通静、动态管理，实现市区道路交通、通畅、安全，车辆停放有序；制定政府法令取缔非法营运、载客的三轮车、非机动车。
5.协助城管部门整治城区乱搭乱建、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱停乱放、乱摆摊乱设点等“十乱”现象。

派出所

交管所
综合行政执法中队

7

公交站（亭）、公交车辆、出租车管理专线

1.协助公安部门开展交通秩序专项整治，保持城区道路畅通。
2.加强窗口单位汽车站、BRT站等的管理，特别是要加强对出租车、公交车等公共交通运输工具的文明、卫生、整洁形象的专项治理。

交管所

派出所