索引号 | 370406/2022-09288 | 主题分类 | 人事工作 |
成文日期 | 2021-10-11 | 发布日期 | 2021-10-11 |
发文机关 | 冯卯镇 | 关键词 | |
发文字号 | 冯政发〔2021〕71号 | 有效性 | 有效 |
冯卯镇社会治理网格化服务管理工作考核办法(试行)
冯政发〔2021〕71号
为加快推进基层社会治理现代化,全面、准确、客观评价全镇网格员工作实效,根据《山亭区委政法委网格员管理办法》及平安建设考核的有关规定和我镇经济社会发展综合考核办法,结合工作实际,制定本办法。
一、考核对象及奖补待遇
(一)考核对象
全镇社会治理网格化服务管理工作中的村专职网格员。
奖补待遇
专职网格员奖补待遇为基础奖补金+绩效奖补金,基础奖补金标准为每月200元,绩效考核奖补金按每季度考核得分确定,实行奖勤罚懒、奖优罚劣。
二、考核实施及考核原则
(一)组织实施
考核工作由镇平安建设(社会治理)领导小组统一组织,镇综治中心负责实施,各办事处党总支、各村协助实施。
(二)考核原则
考核工作坚持客观公正、公平公开、群众满意、注重实绩、全面科学,依托“山亭e诉通”社会治理平台、“枣治理·一网办”综合信息平台信息采集、更新、录入以及日常工作情况进行,以信息数据完成质效为主,兼顾工作态度、德才表现、群众满意度等指标。
1、公平、公正、公开原则。对考核内容、标准和程序实行公开,增强考核工作的透明度和开放度。
2、科学、合理、有序原则。科学制定考核方式和考核内容,合理设置考核指标和分值,有序开展考核工作。
3、严格、规范、实效原则。严格按照考核标准和要求实施考核,严格考核纪律,规范考核程序,简化考核流程和材料上报,将日常考核和年度考核相结合,提高考核实效。
三、考核方式及考核内容
(一)考核方式。实行月通报、季考核、年考评。按照《山亭区社会治理网格化服务管理网格员工作手册》、《山亭区社会治理网格化服务管理工作考核办法(试行)》、《山亭区网格事务清单》相关规定,对专职网格员职责落实情况进行考核。实行奖补待遇。
1、月通报。对村专职网格员每月入户调查、信息采集、纠纷化解、问题上报、诉求督办等情况进行通报,并发放专基础奖补金;
2、季考核。每季度根据考核结果发放绩效奖补金,考核满分为100分,得分95分以上(不含95分)绩效奖补金每月按200元发放;得分86分〜95分的,每月按照100元发放;得分76分〜85分的,取消当月绩效奖补金;得分66分〜75分的,每月处罚100元;65分及以下处罚200元,连续三个月得分65分及以下的,责令村级予以更换网格员、收回配发的配套设备。
3、年考评。年底或下年初,根据月通报、季考核、满意度评议等综合情况,对社会治理网格进行星级评定,专职网格员进行优秀评选、推荐,予以表彰奖励。
(二)考核内容
1、教育培训。网格员实行属地管理,业务上接受镇社会治理综合服务中心指导,村按照工作制度对网格员履行职责情况和日常工作情况实施管理。镇综治中心一般每月召开一次网格员工作例会,每季度至少组织一次集中培训。可采取集中轮训与自学相结合的方式,对网格员进行教育培训,重点加强党建工作、社会治理、平安建设、政策法规、村居自治、公共服务、信息化应用、群众工作等知识的学习培训。例会全体网格员必须按时参加,不得随意缺席,如确有紧急情况,必须请假(连续请假次数不得超过两次),无故不参加培训一次、两次的予以扣分处罚,三次以上取消当年评先树优资格。
2、基础信息采集。网格员每天对网格进行全面巡查,填写“走访群众工作表”和“工作日志”,准确记录每天走访、巡查、服务、问题搜集上报等情况,及时掌握社情民意,及时采集更新网格内人、地、物、事、组织等基础信息定期采集、更新,按要求录入综治信息系统。信息采集准确率达100%;对流动人口、特殊人群基本信息掌握率达100%。通过“枣治理”APP采录信息,工作情况全程留痕。一般性工作现场处理,登记备案;突发性工作立即上报村紧急处理,同时报送到信息平台;需审批工作,上报村、镇受理审定。
3、法律政策宣传。宣传党的路线、方针、政策,特别是与群众切身利益密切相关的政策;宣传国家法律法规;宣传综治平安建设、安全生产等方面信息知识。
4、问题隐患上报。通过日常走访巡查,第一时间发现并核查上报党建、综治、应急、环保、市场监管、城市管理、民族宗教、自然资源、扶贫、民政、水务、重点项目等问题隐患。并在第一时间处理,处理不了的,逐级上报。及时了解掌握网格内人员(重点是流动人口、刑释解教人员、社区矫正人员、留守人员、孤寡老人、特困人员、精神病患者等)、房屋(重点是房屋租赁、房屋所有权变更、房屋拆迁后去向等)的日常变动情况,刑事、治安发案情况,村民群众普遍关注、关心的社会热点问题,及居民家庭重大变故,并详细记录在册。对网格内的重点区域、重点部位、重点场所进行安全巡查,及时排查和发现安全生产隐患和各类不安全因素。
5、走访巡查、事件登记数量率、办结率。坚持每月1次普遍走访;重点人员随时走访;根据群众要求每周至少3次随机约访;针对群众反映的重要事项专题拜访;群众诉求办结后及时回访。重要节点,对重点人群随时掌握具体动态情况。社情民意收集、民生事项服务、政策法规宣传、网格巡查日志等上报数量足额完成,专职网格员每天不低于两条事件流转,两条民情走访,上报的事件需要有时间、地点、人物和现场描述(包括文字记录、音频、视频、照片)等要素,且描述的尽可能详细,能反映问题的全貌、关键性局部、特写,音视频、照片应清晰、完整,确保数据真实,可靠。杜绝出现虚假、重复、无效信息。对流转网格事项按期办结,确保办结率100%。
6、矛盾纠纷排查化解。通过入户走访、网格巡访,及时发现和掌握网格内的社会矛盾,并做好记录。对一般性的矛盾纠纷,能调解的当场组织调解。对现场不能调解或调解不成功的,做好详细记录,并引导双方当事人到村或镇专业调解机构调解。
7、诉求办理监督。对山亭e诉通社会治理平台分流交办的执法诉求、民生诉求和社会发展诉求办理过程、进度以及完成情况进行反馈、监督。对安全生产、河长制、环保等重点任务,尤其是城乡环卫一体化、城市管理等交由“第三方”市场化运作的工作,根据区级平台指派,由网格员跟踪问效、监督落实,并对办理结果通过现场走访等方式进行满意度测评。
8、考勤打卡。专职网格员使用“枣治理”APP按时打卡,专职网格员保证每周工作时间不少于40小时,兼职网格员保证每周工作时间不少于30小时,每月抽查网格员实时在线、实时视频连线率情况,保证在线率100%。
9、满意度测评。专职网格员工作满意度测评由各村两委成员及群众进行评议。
10、完成镇党委政府、综治中心交办的其他工作。
四、专职网格员更换及奖补待遇停发
网格员有下列情形之一的,责令村级予以更换并停发网格员奖补待遇,收回配发的配套设备:
1、不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位后,仍不能胜任工作的;
2、因换届、合同期满、考核不合格、年龄、主动辞职等原因不能继续承担网格员工作的;
3、违反网格信息保密纪律,擅自透(泄)漏居民、商户私人信息或工作秘密,造成恶劣影响的;
4、因不作为或乱作为,引发重大责任事故、群体性上访以及其他严重不良影响的;
5、违法、违纪、失职、渎职,造成较为严重不良影响的;
6、年度考核评议群众满意度低于50%的。
五、设备管理保管维护
对镇综治中心配发的配套设备(七件套),网格员负有妥善保管的责任,在使用过程中因网格员保管不善遗失或人为因素造成损坏的,由网格员承担维修和购买费用。移动终端设备主要用于网格日常巡查、基础信息收集等工作,使用过程中不得发布和传播反动、暴力、迷信、涉及个人隐私以及黄、赌、毒等法律法规禁止的内容,否则后果自负;移动终端出现质量问题要交回镇综治中心,网格员不得自行拆卸和修理,不得用于与工作无关事项,否则产生一切费用由使用人自行承担。
六、有关说明
1、本办法由冯卯镇综合治理(网格化服务)中心负责解释,自发布之日起执行。
2、本考核办法由镇综合治理服务中心根据实际工作运行中的情况再做优化调整。
附件:冯卯镇社会治理网格化服务管理工作考核细则
冯卯镇人民政府
2021年10月11日
附件:
冯卯镇社会治理网格化服务管理工作考核细则
序号 |
考核项目 |
考核内容 |
考核细则 |
分值 |
备注 |
1 |
教育培训 |
镇综治中心一般每月召开一次以上网格员工作例会,每季度至少组织一次集中培训。可采取集中轮训与自学相结合的方式,对网格员进行教育培训,重点加强党建工作、社会治理、平安建设、社区自治、公共服务、信息化应用、群众工作等知识的学习培训。 |
例会全体网格员必须按时参加,不得随意缺席,如确有紧急情况,必须请假,一次无故不参加培训的扣2分,两次无故不参加会议扣5分,三次以上扣10分。 |
10 |
|
2 |
基础信息采集 |
网格员每天对网格进行全面巡查,填写“走访群众工作表”和“工作日志”,准确记录每天走访、巡查、服务、问题搜集上报等情况,及时掌握社情民意,及时采集更新网格内人、地、物、事、组织等基础信息定期采集、更新,按要求录入综治信息系统。信息采集准确率达100%;对流动人口、特殊人群基本信息掌握率达100%。通过“枣治理”APP采录信息,工作情况全程留痕。一般性工作现场处理,登记备案;突发性工作立即上报村紧急处理,同时报送到信息平台;需审批工作,上报村、镇受理审定。 |
未进行网格走访,不能及时掌握社情民意,以及网格内人、地、物、事、情、组织等基本社会治理要素情况,每次扣2分,扣完为止。 |
10 |
|
3 |
法律政策宣传 |
宣传党的路线、方针、政策,特别是与群众切身利益密切相关的政策;宣传国家法律法规;宣传综治平安建设、安全生产等方面信息知识。 |
未按要求开展宣传工作的每次扣1分,扣完为止。 |
4 |
|
4 |
问题隐患上报 |
通过日常走访巡查,第一时间发现并核查上报党建、综治、应急、环保、市场监管、城市管理、民族宗教、自然资源、扶贫、民政、水务、重点项目等问题隐患。并在第一时间处理,处理不了的,逐级上报。及时了解掌握网格内人员(重点是流动人口、刑释解教人员、社区矫正人员、留守人员、孤寡老人、特困人员、精神病患者等)、房屋(重点是房屋租赁、房屋所有权变更、房屋拆迁后去向等)的日常变动情况,刑事、治安发案情况,村民群众普遍关注、关心的社会热点问题,及居民家庭重大变故,并详细记录在册。对网格内的重点区域、重点部位、重点场所进行安全巡查,及时排查和发现安全生产隐患和各类不安全因素。 |
未及时报送的每次扣1分,扣完为止。 |
10 |
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5 |
走访巡查、事件登记数量率、办结率 |
坚持每月1次普遍走访;重点人员随时走访;根据群众要求每周至少3次随机约访;针对群众反映的重要事项专题拜访;群众诉求办结后及时回访。重要节点,对重点人群随时掌握具体动态情况。社情民意收集、民生事项服务、政策法规宣传、网格巡查日志等上报数量足额完成,专职网格员每天不低于两条事件流转,两条民情走访,上报的事件需要有时间、地点、人物和现场描述(包括文字记录、音频、视频、照片)等要素,且描述的尽可能详细,能反映问题的全貌、关键性局部、特写,音视频、照片应清晰、完整,确保数据真实,可靠。杜绝出现虚假、重复、无效信息。对流转网格事项按期办结,确保办结率100%。 |
数量未达到要求的,每缺一件扣1分;出现虚假、重复、无效报送的每件扣2分;扣完为止。 |
20 |
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6 |
矛盾纠纷排查化解 |
通过入户走访、网格巡访,及时发现和掌握网格内的社会矛盾,并做好记录。对一般性的矛盾纠纷,能调解的当场组织调解。对现场不能调解或调解不成功的,做好详细记录,并引导双方当事人到村或镇专业调解机构调解。 |
未按要求巡防、调解、记录的每件扣2分,扣完为止。 |
6 |
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7 |
诉求办理监督 |
对山亭e诉通社会治理平台分流交办的执法诉求、民生诉求和社会发展诉求办理过程、进度以及完成情况进行反馈、监督。对安全生产、河长制、环保等重点任务,尤其是城乡环卫一体化、城市管理等交由“第三方”市场化运作的工作,根据区级平台指派,由网格员跟踪问效、监督落实,并对办理结果通过现场走访等方式进行满意度测评。 |
未及时报送的每次扣1分;满意度不达标的每次扣2分,扣完为止。 |
15 |
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8 |
考勤打卡 |
专职网格员使用“枣治理”APP按时打卡,专职网格员保证每周工作时间不少于40小时,兼职网格员保证每周工作时间不少于30小时,每月抽查网格员实时在线、实时视频连线率情况,保证在线率100%。 |
未按时打卡的每次扣0.5分;不在线的每次扣1分;抽查不在线的每次扣1分;扣完为止。 |
10 |
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9 |
满意度测评 |
村“两委成员”及群众对专职网格员日常工作进行测评 |
根据测评结果,对应扣分,扣完为止。 |
5 |
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10 |
镇党委政府、综治中心交办的其他工作 |
完成镇镇党委政府、综治中心交办的其他事项,省市区镇雪亮工程视频点名考勤,开会必须按时参加。 |
未按时办理完结的,未按时参加的每次扣2分,扣完为止。 |
10 |
文件文字版:
冯政发〔2021〕71号冯卯镇社会治理网格化服务管理工作考核办法(试行).doc