关于印发《枣庄市山亭区入河排污口综合整治工作方案》的通知

山水字〔2017〕93号

各镇(街)水利站、局属各单位、各股室:

为贯彻落实市委市政府《枣庄市2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》和省水利厅《入河排污口综合整工作方案》、市水利和渔业局《枣庄市入河排污口综合整治工作方案》的要求，枣庄市山亭区水利和渔业局编制了《枣庄市山亭区入河排污口综合整治工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

山亭区水利和渔业局

二〇一七年八月十五日

联系人:枣庄市山亭区水利和渔业局汤加磊

联系电话:0632-8821276

附件:《枣庄市山亭区入河排污口综合整治工作方案》

枣庄市山亭区入河排污口综合整治工作方案

为贯彻落实省委、省政府《2017年环境保护突出问题综

合整治攻坚方案》，市委、市政府《枣庄市2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》、市水利和渔业局《枣庄市入河排污口综合整治工作方案》，加快推进入河排污口综合整治工作。按照省环境保护督察工作领导小组办公室《关于认真贯彻落实2017年环境保护突出问题综合整治攻坚行动有关要求的通知》、市水利和渔业局《关于印发关于贯彻落实枣庄市2017年环境保护突出问题综合整治攻坚实施的配套方案的通知》要求，制定本方案。

一、原则要求

认真贯彻落实省委省政府、市委、市政府决策部署，按

照坚持“属地负责、部门联动、全面排查、分类处置、综合治理、强化监督”的原则，结合全面落实河长制，组织对辖区内向河流、湖库、渠道等排放污水的入河排污口开展全面排查。逐一登记造册、建立清单，按照“一口一策、一口一档、一口一标识”的要求，分类提出处置措施，切实封堵一批、整治一批、规范一批，积极做好入河排污口综合整治工作。

二、目标任务

2017年8月底前全面完成入河排污口排查工作，建立登记台账;9月底前，编制完成入河排污口综合整治方案;年底前，全面封堵非法设置入河排污口;加快实施综合整治方案，

有效控制入河排污,防治水污染,促进我区河流水质持续改善。

三、工作内容及要求

(一)印发《关于切实做好入河排污口综合整治工作通

知》

工作措施:及时起草文件并送区环保局、住房城乡建设

局征求意见:在征求意见的基础上，修改完善文件内容;抓紧

进行文件会签运转，及时沟通，确保按时印发文件，指导各地做好入河排污口综合整治工作。

完成时限:2017年8月12日前

责任单位:区水利和渔业局

(二)编制排查工作方案

工作措施:各市按照“严、细、全”的要求，组织全面排查区域内生产生活向河流、水库、湖泊、渠道等水域排放污水的入河排污口:明确各镇(街)、石嘴子水库管理所入河排污

口排查水域工作分工，确定河流、河段排查责任主体、排查责任人员、排查时间安排，编制排查工作方案，有序做好排查工作。

完成时限:2017年8月15日前

责任单位:各镇(街)水利站、石嘴子水库管理所

(三)建立入河排污口登记台账

工作措施:按照“一口一档”的要求，对排查出的每个入河排污口，查清排放单位情况和水利、环保等部门审批情况:

查清排入河流湖泊位置、功能区名称、水质要求和达标情况:

查清排放规模及主要入河污染物情况，建立登记台帐。

完成时限:2017年8月30日前

责任单位:各镇(街)水利站、石嘴子水库管理所

(四)编制综合整治方案

工作措施:各镇(街)水利站、石嘴子水库管理所要在

全面排查的基础上，积极论证会商分类提出入河排污口处置措施，对经水行政主管部门同意，但未通过环境影响报告书(表)审批的，要依法查处排污行为，有必要作为排水口保留的，要严格监督管理，严禁排放污水;没有必要作为排水口保留的，要进行清理封堵。

对未经水行政主管部门同意，但已通过环境影响报告书(表)审批的，要责令设置单位限期整改，根据论证会商提出限期恢复原状、纳网改排、同意设置并限期治理、同意设置等意见。对影响饮用水水源地等水质安全，存在污染风险入河排污口，要限期恢复原状;对有条件纳入污水处理管网统一处置的，要实行纳网改排:对同意设置，但功能区水质达不到标准要求的，提出综合治理措施，削减入河排污量。

对通过雨水排放口排放污水的，要彻查污染源头，制定整改方案，实施封堵或分流。

对未经有管辖权的水行政主管部门同意，以及未通过环境影响报告书(表)审批的入河排污口;对通过雨水排放口排放污水的;结合当地实际，有条件在2017年实施封堵的其他入河排污口，提出封堵入河排污口名录。

编制入河排污口综合整治实施方案，首先要明确入河排污口存在的问题，提出问题清单;然后根据存在问题，分类进行处置。要按照“一口一策”的要求，明确每个排污口整治方案，对列入封堵名录的，要明确封堵措施、封堵时限、封堵责任单位和责任人员，按月提出封堵工作进度，有序实施封堵。对拟保留进行综合治理的，要按照处置措施要求，明确治理方案、责任单位和责任人员:要根据功能区水质达标考核要求，以功能区为单元，按照优先落实全区重要功能区水质达标，逐步实现全部功能区水质达标的目标,提出功能区内入河排污口治理措施，削减入河排污量，明确实现功能区达标时限要求。

各地要加强入河排污口设置的统一规划，通过排污口整治和改造，对集中污水排放区域，通过湿地净化水质提升、中水回用等工程与非工程措施，减少入河排污总量。方案要明确入河排污口综合整治问题清单、措施清单、责任清单和时限清单，经当地政府批准后，认真组织实施。

各镇(街)水利站、石嘴子水库管理所要于2017年9月30日前，将批准的方案报送区水利和渔业局。

完成时限:2017年9月底前

责任单位:各镇(街)水利站、石嘴子水库管理所

(五)加强工作督导检查

工作措施:要认真落实每日调度、每周汇总、每月督导的要求，建立起以天保周、以周保月、以月保年的督办调度体系。各镇(街)水利站、石嘴子水库管理所安排专人每天统计汇总工作情况。区水利和渔业局将对各镇(街)水利站、石嘴子水库管理所进行工作督导，分阶段组织开展工作检查，及时掌握工作进展，推动综合整治工作的开展。

完成时限:2017年12月底。

责任单位:各镇(街)水利站、石嘴子水库管理所

四、保障措施

(一)高度重视，加强领导。各单位要从讲政治的高度，充分认识实施入河排污口综合整治，解决环境突出问题的重要意义。不折不扣地贯彻落实省委省政府、市委、市政府的决策部署，加强领导，依法履职，以高度的政治责任感，切实做好入河排污口综合整治工作，严格控制入河排污，不断改善河流湖泊水质，促进生态文明建设。

(二)落实责任，规范管理。要通过实施入河排污口综合整治，规范入河排污口监督管理。要建章立制，建立入河排污口监督管理工作机制，明确工作流程和工作要求;明确入河排污口审批、河流湖泊水库巡视和检查、水行政执法等责任单位和责任人员，严格落实入河排污设置审批和监督管理，不断提高监督管理能力和水平。

(三)加大投入，加强协作。要加大入河排污口监督管理工作投入，切实组织做好入河排污口现场排查，建立登记台账，录入信息系统。要结合河长制落实，加强河流湖泊日常巡查，及时发现违规设置入河排污口行为，严格依法查处，积极认真做好河流湖泊保护工作。