关于印发《山亭区危险化学品及烟花爆竹安全生产百日隐患排查治理全覆盖活动实施方案》的通知

山应急发〔2019〕11号

各镇街安监办：

现将《山亭区危险化学品及烟花爆竹安全生产百日隐患排查治理全覆盖活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

附件：山亭区危险化学品及烟花爆竹安全生产百日隐患排查治理全覆盖活动实施方案

山亭区应急管理局

2019年4月1日

山亭区危险化学品及烟花爆竹

安全生产百日隐患排查治理全覆盖活动实施方案

为深刻吸取江苏省盐城市响水县天嘉宜化工厂“3.21”爆炸事故教训，切实做好我区危险化学品、烟花爆竹行业领域安全生产工作，严防各类事故的发生，按照市应急局《关于印发<安全生产百日隐患排查治理全覆盖活动实施方案>的通知》(枣应急发〔2019〕35号)及《转发省政府安委会办公室关于吸取近期事故教训进一步加强危险化学品和烟花爆竹安全监管工作的通知》（枣安办发〔2019〕35号）文件要求，实现对重点企业的隐患排查治理全覆盖，区应急局决定再集中利用100天左右的时间，开展“安全生产百日隐患排查治理全覆盖”活动（以下简称百日活动）。通过对危险化学品、烟花爆竹企业，开展隐患排查治理全覆盖活动，彻底治理一批久治不愈的事故隐患，联合惩戒一批主体责任不落实的单位和个人，压实属地安全监管责任，营造安全生产强大声势和浓厚氛围，倒逼企业安全生产主体责任的落实。

一、检查范围

将“隐患排查治理月”、“异地执法互查周”活动未覆盖到的危险化学品生产经营企业、烟花爆竹批发经营企业全部纳入检查范围，企业名单见附件1。每家企业检查后，都要由专家组出具《专家会诊检查报告》（格式见附件3），作为区应急局、镇街安监办立案查处及后期监管的依据。

二、工作安排

百日活动时间为4月1日至7月10日，为期约100天，分三个阶段实施。

第一阶段：宣传发动和前期准备阶段（4月4日前）。本次专项检查共分为3个检查组，采取镇街帮扶互查的形式，各检查组由区应急管理局执法人员、镇街业务骨干及安全专家组成；区应急局通过政府采购，确定参与检查的中介机构及安全专家，化工生产企业检查组应由3名以上具有注册安全工程师资质的化工安全专家组成，加油站安全检查由1-2名化工安全专家组成，烟花爆竹批发零售单位由1-2名相关专家组成。

第二阶段：排查治理阶段（4月5日-6月30日）。各检查组根据隐患排查治理检查计划，对检查范围内的企业进行全面排查，侧重安全管理及生产现场、安全设施、工艺流程等专业技术方面问题。

执法组将发现的问题及处置意见列出清单，填写问题现场移交表附件4；

问题移交表现场移交各镇街安监办，由各镇街安监办下达执法文书；

对因企业自身认识、能力水平等原因存在问题的，督促企业限期整改；对主体责任落实不到位、限期整改隐患不力、存在严重非法违法行为的企业，要依法依规按照自由裁量基准上限严格实施行政处罚；需要立案处罚的企业，由各镇街安监办调查取证，填写《案件移交单》附件4；

危险化学品生产企业检查标准参照《关于印发山东省重点行业领域安全生产集中执法标准（第一版）的通知》（鲁安监发〔2017〕137号）执行并对相关企业双重预防机制构建及运行情况进行检查；

危险化学品经营企业执法检查标准参照《加油站执法检查要点》附件5；

烟花爆竹零售单位检查标准参照《烟花爆竹零售经营现场安全条件检查表》附件6。

第三阶段：整改总结阶段（7月1日-7月10日）。各镇街安监办要认真总结活动中好的经验做法，分析存在的问题，并对下步工作提出针对性意见建议，不断提升重点行业安全管理水平。

为确保活动取得实效，在百日活动结束后，区局将参照第一次异地互查模式，组织对全区开展“回头看”检查，具体通知另行下发。

联系人：屈云霞；电话：8833028；邮箱：15192109027@139.com

附件：1.检查企业名单

2.检查日程安排

3.专家会诊检查报告

4.现场移交表

5.案件移交单

6.加油站执法检查要点

7.烟花爆竹零售店（点）基本安全条件

附件1

检查企业名单

危险化学品经营（42家）

1.枣庄市山亭冯卯谢庄加油站

2.枣庄市山亭区冯卯镇岩马加油站

3.枣庄市山亭鑫顺加油站

4.枣庄市山亭区城头蓝盾加油站

5.枣庄市山亭城头金城加油站

6.枣庄市山亭城头农机加油站

7.枣庄市山亭桑村顺通加油站

8.枣庄市山亭桑村天顺加油站

9.枣庄市山艾湖加油站

10.枣庄市山亭桑村腾耀加油站

11.枣庄市山亭区桑村镇蒋沟通达加油站

12.枣庄市山亭区忠信加油站

13.枣庄市山亭区甘辉加油站

14.枣庄市山亭西集安全加油站

15.枣庄市山亭区长安加油站

16.枣庄市山亭区文斌加油站

17.枣庄市山亭区圣源加油站

18.山东同达石化有限公司枣庄市山亭区北环加油加气站

19.枣庄市山亭水泉加油站

20.枣庄市山亭水泉利民加油站

21.枣庄市山亭水泉李庄加油站

22.枣庄市山亭区水泉石盆加油站

23.枣庄市山亭翼云加油站

24.枣庄市山亭振方加油站

25.枣庄市山亭山亭金城加油站

26.枣庄市粮通加油站

27.枣庄市山亭东江加油站

28.枣庄市山亭胜利加油站

29.枣庄市山亭东伏山加油站

30.枣庄市山亭凯达加油站

31.枣庄市山亭区徐庄顺发加油站

32.枣庄市山亭区驰达加油站

33.枣庄市山亭辛召光义加油站

34.枣庄山亭辛召农机加油站

35.枣庄市山亭北庄镇北加油站

36.枣庄山亭半湖桥头加油站

37.枣庄市山亭区北庄洪强加油站

38.枣庄市山亭区金鹏加油站

39.枣庄市山亭小江南加油站

40.枣庄市安国加油站

41.枣庄市山亭区银山加油站

42.山亭区大陆气体站

43.中国石油天然气股份有限公司枣庄山亭府前路加油站

44.中国石油天然气股份有限公司枣庄山亭凤仪门加油站

45.中国石化销售有限公司山东枣庄山亭第一加油站

46.中国石化销售有限公司山东枣庄山亭第三加油站

47.中国石化销售有限公司山东枣庄山亭第四加油站

48.中国石化销售有限公司山东枣庄山亭第五加油站

49.中国石油天然气股份有限公司枣庄山亭桑村加油站

化工生产企业（6家）

1.枣庄市亿利化工有限公司

2.枣庄市振达化工有限公司

3.枣庄市广营乳化油品有限公司

4.枣庄市复兴水处理科技有限公司

5.山东金奥银雅化工有限公司

6.枣庄拜特化工有限公司

烟花爆竹企业(56家)

1.枣庄市钰鑫烟花鞭炮销售有限公司

2.山亭区桑村镇艺发烟花爆竹专卖店

3.山亭区桑村镇西水烟花爆竹专卖店

4.山亭区桑村镇鑫汇烟花爆竹专卖店

5.山亭区喜乐烟花爆竹专营店

6.枣庄市山亭区北庄镇华军烟花爆竹店

7.山亭区西集镇桥头烟花爆竹

8.枣庄市传超烟花鞭炮销售有限公司桑村分店

9.枣庄市山亭区西集镇永晟烟花爆竹专营销售点

10.枣庄市山亭区城头镇吉庆烟花鞭炮经销部

11.山亭区城头镇吉祥烟花鞭炮销售店

12.山亭区天地烟花鞭炮专营处

13.枣庄市山亭区喜庆福临门烟花专营店

14.山亭区盛源烟花爆竹专卖

15.山亭区宏洲烟花爆竹专卖

16.山亭区城头镇好运来烟花鞭炮经营部

17.山亭区水泉镇平安烟花爆竹店

18.山亭区张华烟花鞭炮直销处

19.枣庄市山亭区万顺烟花爆竹经营部

20.山亭区城头镇明亮烟花鞭炮专营店

21.枣庄市山亭区东信烟花爆竹销售部

22.山亭区水泉镇喜事大全

23.山亭区徐庄镇永发烟花爆竹专卖店

24.山亭区福旺烟花炮竹专营店

25.山亭区建元烟花爆竹店

26.山亭区徐庄镇葫芦套村尚氏烟花鞭炮销售中心

27.山亭区鑫钰烟花鞭炮专营店

28.山亭区好运来烟花鞭炮直营店

29.山亭区吉庆烟花鞭炮批发站山城专营店

30.山亭区冯卯镇陈可烟花爆竹专卖店

31.山亭区均防烟花爆竹专卖店

32.山亭区冯卯镇宁浩烟花爆竹专卖店

33.山亭区万隆烟花爆竹专营店

34.山亭区徐庄镇王博烟花爆竹专营店

35.山亭区友缘人烟花爆竹专卖店

36.山亭区冯卯镇刘学太烟花爆竹专卖店

37.山亭区徐庄镇朱伟烟花爆竹专营店

38.山亭区万隆烟花爆竹专营店

39.山亭区水泉镇韩邦兴烟花爆竹专卖店

40.山亭区水泉镇王永烟花爆竹专卖店

41.山亭区水泉镇勤奋烟花爆竹专卖店

42.山亭区徐庄镇琳琳烟花爆竹专卖店

43.山亭区凫城镇庆香烟花爆竹销售部

44.山亭区凫城镇景礼烟花爆竹专营店

45.山亭区艾湖烟花鞭炮专卖店

46.山亭区西集镇宏福烟花爆竹门市部

47.山亭区冯卯镇彩桥烟花销售部

48.山亭区西集宏瑞烟花爆竹专营店

49.山亭区鑫朋烟花爆竹专卖店

50.山亭区朱军烟花鞭炮专卖店

51.山亭区正邦烟花鞭炮专卖店

52.山亭区思坤烟花爆竹店

53.山亭区久安烟花鞭炮专卖店

54.山亭区吉祥如意烟花爆竹专营店

55.山亭区冯卯镇保业烟花爆竹专卖店

56.山亭区冯卯镇李庆源烟花爆竹专卖店

附件3

专家会诊检查报告格式

1. 企业基本情况

1.企业基本情况

2.安全生产现状概述

1. 检查概述

1.专家组成(姓名、工作单位、职称、职务、专业等，附签字栏)

2.检查方法

3.检查流程等

1. 安全检查情况

1.参照《山东省安全生产行政处罚自由裁量基准》（鲁安监发〔2018〕14号）中所列的28类违法行为，逐类列出隐患清单及整改建议（采用条目式列明，特别要注明重大隐患、需要立即整改或停产整改的隐患）

2.安全对策措施及建议

1. 附件

1.企业营业执照

2.企业安全生产、使用或经营许可证

3.厂区平面布置图（危化企业）

4.检查重点内容检查表

5.检查现场照片

附件4

山亭区百日活动执法检查问题现场移交表

企业名称：                                                           检查时间：

检查组人员签字（执法人员和安全专家）：

镇街执法人员签字（不少于两人）：

附件5

案件移交单

填报单位：                             [XX]2019-00X号

附件6

加油站执法人员检查要点

附件7

烟花爆竹零售经营现场安全条件检查表