索引号 | 370406/2022-13464 | 主题分类 | 其他 |
成文日期 | 2020-06-30 | 发布日期 | 2020-06-30 |
发文机关 | 区政府办公室 | 关键词 | 无 |
发文字号 | 山政发〔2020〕10号 | 有效性 | 有效 |
山亭区人民政府
关于推进“市县同权”改革调整一批行政许可
及关联事项的通知
山政发〔2020〕10号
各镇人民政府、山城街道办事处,开发区管委会,区政府各部门单位,区直各企业:
为落实省委省政府、市委市政府深化制度创新、加快流程再造要求,打造精简高效政务生态,深化“市县同权”改革,扩大县域经济社会管理权限,提升发展要素聚集能力,方便企业和群众办事。经区政府研究,决定承接、调整212项行政许可及关联事项,构建市县一体化、扁平化的审批体制。现就有关事项通知如下:
一、明确改革内容
(一)调整范围。按照“能接则接、应接尽接”的原则,将212项市级行政许可及关联事项承接、调整至区直相关部门实施。对与行政许可相关联的行政权力、公共服务和收费等事项,一并调整,确保关联事项能在同一层级“一链办理”。
(二)调整方式。根据行政许可及关联事项的不同性质,严格贯彻依法依规的要求,综合运用直接承接、协助市级服务窗口前移和行使下放实质性审核权等方式,确保事项“接得下”“接得稳”。
1.直接承接:对法律法规没有明确规定实施层级、市级直接下放到区级实施的41项市级行政许可及关联事项,由区直相关部门审查申请材料后,直接作出审批决定,加盖区级审批公章。
2.协助市级服务窗口前移:对法律法规规定不能下放和市级委托的58项市级行政许可及关联事项,采取协助市级前移服务窗口的方式,在区政务服务中心设立专门受理点(窗口),由区直相关部门负责受理申请、材料,并由受理部门负责转递市级部门审核办理。
3.行使市级下放实质性审核权:对市级无法前移服务窗口办理,采取受理审核权与批准权适当分离、受理审核权下放、完善“审核转报件”的方式的113项市级行政许可及关联事项,由区直相关部门单位行使实质性审核职权、出具具体审核意见、加盖区审批部门公章或审批专用章后转报至市级部门单位,市级部门单位不再进行实质性审核,“见章盖章”。市、区部门单位依法承担相应的法律责任。
(三)提升改革成效。对实行“市县同权”的事项,区、市有同等的受理权,群众既可以选择到区办理,也可以选择到市级办理,充分满足就近办理的需求,任何部门不得推诿、拒绝。区直相关部门要按照深化制度创新加快流程再造有关要求,精简审批环节,压缩审批时限,确保事项调整后,实现所需办理环节“只减不增”、办理时限“只减不增”、需申请材料“只减不增”。
二、做好工作衔接
区直相关部门要认真组织实施,制定具体承接方案,做好衔接落实工作;要主动对接市直有关部门单位,着力加强审批承接能力建设,调整充实审批力量,健全集中统一的窗口办事制度,完善审批信息系统,建立承接运行、监督考核、跟踪问效等机制,确保事项接得住、用得好。要进一步深化相对集中行政许可权改革,对下放的事项原则上采取上下对口方式承接,对市级已经相对集中的行政许可事项,原则上由区行政审批服务局承接,若在实际运转中认为由业务部门承接有利于工作开展的,由区政府根据相对集中行政许可权改革实际确定承接部门。
三、强化组织保障
(一)提高思想认识。实施“市县同权”改革是省市部署的创新完善行政审批体制机制、提高审批服务便民化水平的重大决策,是深化制度创新加快流程再造的重要内容。区直相关部门单位要高度重视,提高政治站位,增强“四个意识”,加强统筹协调和上下对接,切实保障下放事项落到实处,真正方便基层群众办事创业。
(二)明确监管责任。加强审批与监管衔接,除法律法规另有规定外,对审管一体事项,审批部门履行事中事后监管主体责任;对审管分离事项,审批部门应当依法履行对相关事项审批的管理职责,对审批行为、过程和结果负责,承担具体审批责任;对于采取虚假承诺或违背承诺取得审批的,由审批部门负责处置,行业主管部门负责后续监管。区直相关部门要严格按照“谁主管、谁监管”的原则,细化审管衔接制度,逐项完善审管衔接细则,进一步加强事中事后监管,创新监管方式,完善监管体制,明确监管责任,真正把工作重心从事前审批转移到事中事后监管上来。
(三)严格同权事项管理。建立《市县同权事项清单》,并及时在政务服务网站和政府门户网站进行公示。动态调整同权事项清单,市级行政许可事项清单作出调整的,区级3个工作日内随之更新。区直相关部门要与市直部门单位积极对接,严格执行市级审批标准,及时编制、更新有关许可事项业务手册和服务指南,主动在线上线下服务大厅(窗口)公示。要采取灵活多样的宣传方式,利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等载体,做好“市县同权”改革政策宣传解读,扩大改革的知晓度,及时回应社会关切,凝聚改革共识。
(四)持续跟踪问效。区政府办公室将深化“市县同权”改革列入优化营商环境和推进政府职能转变工作重要内容,建立工作台账,及时跟踪改革任务落实情况,适时会同区委编办、区司法局等区直有关部门单位开展督查督办。区政府办公室要发挥好沟通协调作用,督促落实工作,确保市县同权的市级行政许可事项及时落地并标准化运行。
各区直相关部门单位“市县同权”改革承接方案请于本通知印发后1个月内报区持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组办公室。联系电话:15098248998,联系人:李保成,电子邮箱:stzwfw@zz.shandong.cn。
附件:1.已实现市县同权的市级行政许可事项(39项)
2.直接承接的市级行政许可及关联事项(41项)
3.服务窗口前移的市级行政许可及关联事项(58项)
4.承接实质性审核权的市级行政许可及关联事项(113项)
山亭区人民政府
2020年6月30日
(此件公开发布)
附件1 |
||||||
已实现市县同权的市级行政许可事项(39项) |
||||||
序号 |
市级实施部门 |
权责清单事项编码 |
事项名称 |
事项类型 |
区级实施部门 |
备注 |
1 |
市民族宗教 |
3700000141002 |
民族、宗教团体成立、注销或者变更登记内容前审查 |
行政许可 |
区民族宗教 |
市县分级实施 |
2 |
市民族宗教 |
3700000141004 |
宗教团体、宗教院校和宗教活动场所接受境外组织和个人捐赠审批 |
行政许可 |
区民族宗教 |
市县分级实施 |
3 |
市公安局 |
3700000109104 |
机动车驾驶证核发 |
行政许可 |
区公安分局 |
已同权 |
4 |
市公安局 |
3700000109112 |
核发机动车检验合格标志 |
行政许可 |
区公安分局 |
已同权 |
5 |
市公安局 |
3700000109122 |
普通护照签发 |
行政许可 |
区公安分局 |
已同权 |
6 |
市公安局 |
3700000109123 |
内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证和签注签发 |
行政许可 |
区公安分局 |
已同权 |
7 |
市公安局 |
3700000109124 |
大陆居民往来台湾通行证和签注签发 |
行政许可 |
区公安分局 |
已同权 |
8 |
市公安局 |
3700000109128 |
集会、游行、示威许可 |
行政许可 |
区公安分局 |
“本市行政区域内经过两个以上区、县的集会、游行、示威”许可权限仅由市级实施 |
9 |
市自然资源和规划局 |
3700000115008 |
选址意见书 |
行政许可 |
区自然资源局 |
已与用地预审合并 |
10 |
市自然资源和规划局 |
3700000115060 |
建设用地规划许可证 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
11 |
市自然资源和规划局 |
3700000115061 |
建设工程规划许可证 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
12 |
市自然资源和规划局 |
3700000115062 |
乡村建设规划许可证 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
13 |
市自然资源和规划局 |
3700000115063 |
临时建设审批(用地、工程) |
行政许可 |
区自然资源局 |
|
14 |
市生态环境局 |
3700000116002 |
建设项目环境保护设施竣工验收 |
行政许可 |
市生态环境局 山亭分局 |
市县分级实施 |
15 |
市生态环境局 |
3700000116009 |
在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的审批 |
行政许可 |
市生态环境局 山亭分局 |
市县按照属地管理负责本区域事项审批 |
16 |
市生态环境局 |
3700000116012 |
夜间产生环境噪声污染的连续建筑施工作业许可 |
行政许可 |
市生态环境局 山亭分局 |
市县按照属地管理负责本区域事项审批 |
17 |
市生态环境局 |
3700000116018 |
拆除或者闲置污染防治设施审批 |
行政许可 |
市生态环境局 山亭分局 |
市县按照属地管理负责本区域事项审批 |
18 |
市住房和城乡 |
3700000117093 |
建设工程消防设计审查 |
行政许可 |
区住房和城乡 |
市县按照属地管理 实施 |
19 |
市住房和城乡 |
3700000117094 |
建设工程消防验收 |
行政许可 |
区住房和城乡 |
市县按照属地管理 实施 |
20 |
市农业农村局 |
3700000120009 |
动物诊疗许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
市县分级实施 |
21 |
市农业农村局 |
3700000120030 |
农药生产许可 |
行政许可 |
区农业农村局 |
市县分级实施 |
22 |
市农业农村局 |
3700000120031 |
农药经营许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
市县分级实施 |
23 |
市农业农村局 |
3700000120032 |
水产苗种进口审批 |
行政许可 |
区农业农村局 |
市县分级实施 |
24 |
市农业农村局 |
3700000120033 |
水产苗种生产审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
市县分级实施 |
25 |
市农业农村局 |
3700000120066 |
农业植物产地检疫 |
行政许可 |
区农业农村局 |
市县分级实施 |
26 |
市农业农村局 |
3700000120078 |
农作物种子生产经营许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
市县分级实施 |
27 |
市农业农村局 |
3700000120081 |
水产苗种产地检疫 |
行政许可 |
区农业农村局 |
市县分级实施 |
28 |
市文化和旅游局 |
3700000122019 |
对尚未被认定为文物的监管物品审核 |
行政许可 |
区文化和旅游局 |
市县分级实施 |
29 |
市审批服务局 |
3700000111001 |
社会团体成立、变更、注销登记和章程核准 |
行政许可 |
区审批服务局 |
市县分级实施 |
30 |
市审批服务局 |
3700000111002 |
基金会设立、变更、注销登记和章程核准 |
行政许可 |
区审批服务局 |
市县分级实施 |
31 |
市审批服务局 |
3700000111003 |
民办非企业单位成立、变更、注销登记和章程核准 |
行政许可 |
区审批服务局 |
市县分级实施 |
32 |
市审批服务局 |
3700000111004 |
慈善组织公开募捐资格审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
市县分级实施 |
33 |
市审批服务局 |
3700000118009 |
超限运输车辆行驶公路许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
市县按照管辖区范围实施 |
34 |
市审批服务局 |
3700000119014 |
占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
市县按照管辖区范围实施 |
35 |
市审批服务局 |
3700000123027 |
护士执业注册 |
行政许可 |
区审批服务局 |
市县分级实施 |
36 |
市审批服务局 |
3700000123048 |
医师执业注册 |
行政许可 |
区审批服务局 |
市县按照执业登记和备案的医疗机构层级分别实施 |
37 |
市审批服务局 |
3700000131005 |
广告发布登记 |
行政许可 |
区审批服务局 |
市县分级实施 |
38 |
市审批服务局 |
3700000159001 |
粮食收购资格认定 |
行政许可 |
区审批服务局 |
市县分级实施 |
39 |
市能源局 |
3700000160003 |
新建油气管道不满足选线条件的管道保护方案的审批 |
行政许可 |
区发展和改革局 |
“跨区(市)的新建油气管道不满足选线条件的管道保护方案审批”权限仅由市级实施 |
附件2 |
||||||
直接承接的市级行政许可及关联事项(41项) |
||||||
序号 |
市级实施部门 |
权责清单事项编码 |
事项名称 |
事项类型 |
区级实施部门 |
备注 |
1 |
市教育局 |
3700000105033 |
校车使用许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
下放“市级主管的义务教育阶段学校校车使用许可”权限 |
2 |
市交通运输局 |
3700000118024 |
国内水路运输业务经营 许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
下放“浮桥和载客12客位以下的审批权限” |
3 |
市农业农村局 |
3700000120034 |
水域滩涂养殖证的审核 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
4 |
市文化和旅游局 |
3700000122008 |
文物保护工程资质审批 |
行政许可 |
区文化和旅游局 |
下放“文物保护工程资质(勘察设计、监理乙级以下和施工二级以下)及增加业务范围的初审” |
5 |
市文化和旅游局 |
3700000132026 |
有线电视安装设计审批 |
行政许可 |
区文化和旅游局 |
|
6 |
市审批服务局 |
3700000117069 |
城市供水经营许可证核发 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
7 |
市审批服务局 |
3700000117071 |
污水处理企业经营许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
8 |
市审批服务局 |
3700000117073 |
工程建设涉及城市绿地、 树木审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
9 |
市审批服务局 |
3700000117074 |
城市大型户外广告设置 审核 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
10 |
市审批服务局 |
3700000117078 |
供热经营许可证核发 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
11 |
市审批服务局 |
3700000117084 |
供热企业停业许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
12 |
市审批服务局 |
3700000117087 |
关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
13 |
市审批服务局 |
3700000117088 |
城市建筑垃圾处置核准 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
14 |
市审批服务局 |
3700000117095 |
建筑工程施工许可证核发 |
行政许可 |
区审批服务局 |
跨区(市)的项目仅由市级实施 |
15 |
市审批服务局 |
3700000117096 |
商品房预售许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
滕州市已同权,向其他区 下放 |
16 |
市审批服务局 |
3700000117100 |
改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
17 |
市审批服务局 |
3700000118006 |
涉路工程建设许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
跨区(市)的、涉及高速公路的,跨越、穿越公路(国省干线、高速公路)修建桥梁、渡槽的仅由市级实施 |
18 |
市审批服务局 |
3700000118007 |
在公路用地范围内设置非公路标志许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
涉及高速公路的仅由市级实施 |
19 |
市审批服务局 |
3700000119001 |
取水许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
20 |
市审批服务局 |
3700000119002 |
水利基建项目初步设计 文件审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
跨区(市)项目仅由市级 实施 |
21 |
市审批服务局 |
3700000121012 |
直销企业服务网点方案 审查 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
22 |
市审批服务局 |
3700000125014 |
建设工程抗震设防要求 确定 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
23 |
市审批服务局 |
3700000125015 |
地震观测环境保护范围内建设工程项目审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
24 |
市审批服务局 |
3700000172027 |
药品经营许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
25 |
市审批服务局 |
3700000199019 |
结合民用建筑修建防空地下室审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
滕州市、山亭区、峄城区、台儿庄区已同权,向市中区、薛城区直接下放 |
26 |
市审批服务局 |
3700000199020 |
防空地下室易地建设审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
27 |
市审批服务局 |
3700000199021 |
开发利用人防工程和设施审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
28 |
市审批服务局 |
3700000199022 |
单建人防工程建设许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
29 |
市审批服务局 |
3700000199023 |
人防警报设施拆除审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
30 |
市审批服务局 |
3700000199024 |
单建人防工程五十米范围内采石、取土、爆破、挖洞作业审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
31 |
市审批服务局 |
3700000199025 |
人防工程拆除报废审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
32 |
市林业和绿化局 |
3700000164002 |
在草原上开展经营性旅游活动审批 |
行政许可 |
区自然资源局 |
|
33 |
市自然资源和 |
3700000715006 |
不动产登记 |
行政确认 |
区自然资源局 |
关联“规划许可”,属于一链办理 |
34 |
市自然资源和 |
3700002015002 |
依法查询、复制不动产 |
公共服务 |
区自然资源局 |
|
35 |
市审批服务局 |
3700001017117 |
办理施工安全监督手续 |
其他行政 权力 |
区审批服务局 |
跨区(市)项目仅由市级实施,关联“施工许可” |
36 |
市审批服务局 |
3700001017118 |
办理工程质量监督手续 |
其他行政 权力 |
区审批服务局 |
|
37 |
市审批服务局 |
3700001025015 |
地震应急预案备案 |
其他行政 权力 |
区审批服务局 |
关联“建设工程抗震设防要求确定” |
38 |
市审批服务局 |
3700000499003 |
对防空地下室易地建设费的征收 |
行政征收 |
区审批服务局 |
关联“防空地下室易地建设审批” |
39 |
市审批服务局 |
3700001099010 |
新建民用建筑项目减免防空地下室易地建设费审查 |
其他行政 权力 |
区审批服务局 |
|
40 |
市审批服务局 |
3700001099009 |
城市地下空间开发利用建设项目兼顾人防要求许可 |
其他行政 权力 |
区审批服务局 |
关联“结合民用建筑修建防空地下室审批” |
41 |
市审批服务局 |
3700001099011 |
人防工程竣工验收备案 |
其他行政 权力 |
区审批服务局 |
附件3 |
||||||
服务窗口前移的市级行政许可及关联事项(76项) |
||||||
序号 |
市级实施部门 |
权责清单事项编码 |
事项名称 |
事项类型 |
区级实施部门 |
备注 |
1 |
市民族宗教 事务局 |
3700000141003 |
在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批 |
行政许可 |
区民族宗教 事务局 |
|
2 |
市民族宗教 事务局 |
3700000141001 |
筹备设立、扩建、异地重建宗教活动场所审批 |
行政许可 |
区民族宗教 事务局 |
|
3 |
市民族宗教 事务局 |
3700000141005 |
开展学习时间在3个月以上的宗教教育培训审批 |
行政许可 |
区民族宗教 事务局 |
|
4 |
市民族宗教 事务局 |
3700000141006 |
举行大型宗教活动审批 |
行政许可 |
区民族宗教 事务局 |
|
5 |
市政府侨务 办公室 |
3700000144001 |
华侨回国定居审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
6 |
市公安局 |
3700000109110 |
机动车登记(注册登记、变更登记、转移登记、抵押登记、注销登记) |
行政许可 |
区公安分局 |
前移“危化品运输车、校车、中型以上载客汽车、小微型的进口车登记” |
7 |
市公安局 |
3700000109114 |
台湾居民定居证明签发 |
行政许可 |
区公安分局 |
|
8 |
市公安局 |
3700000109121 |
台湾居民来往大陆通行证签发 |
行政许可 |
区公安分局 |
|
9 |
市公安局 |
3700000109125 |
出入境通行证件签发 |
行政许可 |
区公安分局 |
|
10 |
市公安局 |
3700000109127 |
举办大型群众性活动安全许可 |
行政许可 |
区公安分局 |
前移“举办5000人以上的大型群众性活动安全许可” |
11 |
市公安局 |
3700000109129 |
金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程 验收 |
行政许可 |
区公安分局 |
|
12 |
市公安局 |
3700000109130 |
公务用枪持枪许可 |
行政许可 |
区公安分局 |
|
13 |
市公安局 |
3700000109131 |
配备公务用枪许可 |
行政许可 |
区公安分局 |
|
14 |
市公安局 |
3700000109132 |
民用枪持枪许可 |
行政许可 |
区公安分局 |
|
15 |
市公安局 |
3700000109133 |
枪支(弹药)运输许可 |
行政许可 |
区公安分局 |
|
16 |
市公安局 |
3700000109136 |
爆破作业单位许可证核发 |
行政许可 |
区公安分局 |
|
17 |
市公安局 |
3700000109137 |
保安公司提供武装守护、押运服务范围审批 |
行政许可 |
区公安分局 |
|
18 |
市公安局 |
3700000109138 |
保安服务公司设立许可 |
行政许可 |
区公安分局 |
|
19 |
市公安局 |
3700000109139 |
保安培训机构设立许可 |
行政许可 |
区公安分局 |
|
20 |
市公安局 |
3700000109141 |
焰火燃放许可证核发 |
行政许可 |
区公安分局 |
前移“举办Ⅱ级(含)以上焰火燃放许可” |
21 |
市公安局 |
3700000109146 |
爆破作业人员许可证核发 |
行政许可 |
区公安分局 |
|
22 |
市公安局 |
3700000109147 |
在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批 |
行政许可 |
区公安分局 |
|
23 |
市公安局 |
3700000109148 |
弩的制造、销售、进口、运输、使用审批 |
行政许可 |
区公安分局 |
|
24 |
市公安局 |
3700000109154 |
射击竞技体育枪支(弹药)携运许可 |
行政许可 |
区公安分局 |
|
25 |
市公安局 |
3700000109155 |
保安员证核发 |
行政许可 |
区公安分局 |
|
26 |
市人力资源和社会保障局 |
3700000114002 |
外国人来华工作许可(C类) |
行政许可 |
区人力资源和社会保障局 |
|
27 |
市生态环境局 |
3700000116004 |
放射性核素排放许可 |
行政许可 |
市生态环境局山亭分局 |
|
28 |
市城乡水务局 |
3700000119010 |
非防洪建设项目洪水影响评价报告审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
29 |
市农业农村局 |
3700000120027 |
单池容积五百立方米以上的农村可再生能源沼气工程及日供气量五百立方米以上的农村可再生能源秸秆气化工程设计方案核准 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
30 |
市审批服务局 |
3700000114003 |
企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
31 |
市审批服务局 |
3700000114005 |
技工学校审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
32 |
市审批服务局 |
3700000116008 |
建设项目环境影响评价审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
33 |
市审批服务局 |
3700000116013 |
生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
34 |
市审批服务局 |
3700000116014 |
排污许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
35 |
市审批服务局 |
3700000116019 |
废弃电器电子产品处理资格 许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
36 |
市审批服务局 |
3700000117098 |
学校、幼儿园、医院、养老院等建筑工程抗震设防专项审查 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
37 |
市审批服务局 |
3700000118010 |
道路客运(班车客运、包车客运、旅游客运)及班线经营许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
38 |
市审批服务局 |
3700000118013 |
网络预约出租汽车经营许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
39 |
市审批服务局 |
3700000118015 |
道路危险货物运输许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
40 |
市审批服务局 |
3700000118019 |
经营性道路客货运输驾驶员从业资格许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
41 |
市审批服务局 |
3700000118020 |
出租汽车驾驶员从业资格许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
42 |
市审批服务局 |
3700000118021 |
道路危险货物运输从业人员从业 资格许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
43 |
市审批服务局 |
3700000119022 |
洪水影响评价(类)审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
跨区(市)项目仅由市级实施 |
44 |
市审批服务局 |
3700000123039 |
职业卫生技术服务机构乙级(含煤矿)资质认可、丙级资质认可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
45 |
市审批服务局 |
3700000123046 |
医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核、竣工验收 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
46 |
市审批服务局 |
3700000125003 |
烟花爆竹生产企业安全生产 许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
47 |
市审批服务局 |
3700000125004 |
新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目安全条件审查 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
48 |
市审批服务局 |
3700000125005 |
非煤矿矿山、金属冶炼建设项目和生产、储存危险化学品、烟花爆竹的建设项目安全设施设计审查 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
49 |
市审批服务局 |
3700000131001 |
公司(企业)登记 |
行政许可 |
区审批服务局 |
前移“股份有限公司、有限合伙企业和特殊的普通合伙企业登记”权限 |
50 |
市审批服务局 |
3700000131010 |
计量标准器具核准 |
行政许可 |
区审批服务局 |
前移“市级计量标准器具核准”权限 |
51 |
市审批服务局 |
3700000131017 |
特种设备作业人员考核 |
行政许可 |
区审批服务局 |
|
52 |
市地方金融 监管局 |
3700000199037 |
典当行及分支机构设立审批 |
行政许可 |
区政府办公室(区地方金融监督管理局) |
|
53 |
市能源局 |
3700000170003 |
关闭或者报废矿井审批 |
行政许可 |
区发展和 改革局 |
前移“审批辖区内省属、市属煤矿等提交的关闭或者报废申请报告”权限 |
54 |
市城市管理局 |
3700000117099 |
城市绿化工程设计方案审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
前移“市级机关实施的2万平方米以上规模(含2万)的城市绿化工程市级方案审批”权限 |
55 |
市审批服务局 |
3700000725001 |
安全生产合格证的核发 |
行政确认 |
区审批服务局 |
关联“危险化学品经营许可、危险化学品安全使用许可、烟花爆竹经营许可、非煤矿矿山安全生产许可、危险化学品生产企业安全许可、烟花爆竹生产企业安全生产许可” |
56 |
市审批服务局 |
3700001018027 |
道路运输企业设立分公司的 备案 |
其他行政 权力 |
区审批服务局 |
关联“道路客运(班车客运、包车客运、旅游客运)及班线经营许可、道路危险货物运输许可” |
57 |
市审批服务局 |
3700001018028 |
道路运输和道路运输相关业务经营者变更法定代表人、名称、地址等事项的备案 |
其他行政 权力 |
区审批服务局 |
关联“道路客运(班车客运、包车客运、旅游客运)及班线经营许可、道路危险货物运输许可” |
58 |
市审批服务局 |
3700001018032 |
道路运输车辆营运证和客运标志牌配发、换发、补发 |
其他行政 权力 |
区审批服务局 |
关联“道路客运(班车客运、包车客运、旅游客运)及班线经营许可、道路危险货物运输许可” |
附件4 |
|||||||
承接实质性审核权的市级行政许可及关联事项(113项) |
|||||||
序号 |
市级实施部门 |
权责清单事项编码 |
事项名称 |
事项类型 |
区级实施部门 |
备注 | |
1 |
市教育局 |
3700000105026 |
教师资格认定 |
行政许可 |
区教育和体育局 |
下放“高级中学教师、中等职业学校教师资格和中等职业学校实习教师资格认定”权限 | |
2 |
市科技局 |
3700000106003 |
外国人来华工作许可 |
行政许可 |
区科学技术局 |
||
3 |
市工业和信息化局 |
3700000107014 |
民用爆炸物品销售许可 |
行政许可 |
区工业和信息化局 |
||
4 |
市民政局 |
3700000111005 |
新建和扩建经营性公墓、农村公益性墓地审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
5 |
市司法局 |
3700000112020 |
律师事务所(分所)设立、变更、注销许可 |
行政许可 |
区司法局 |
||
6 |
市司法局 |
3700000112021 |
律师执业、变更、注销许可 |
行政许可 |
区司法局 |
||
7 |
市司法局 |
3700000112025 |
香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地从事律师职业核准 |
行政许可 |
区司法局 |
||
8 |
市司法局 |
3700000112026 |
台湾居民申请在大陆从事律师职业许可 |
行政许可 |
区司法局 |
||
9 |
市司法局 |
3700000112027 |
公证员执业、变更许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
10 |
市司法局 |
3700000112028 |
司法鉴定机构设立、变更、注销登记 |
行政许可 |
区司法局 |
||
11 |
市司法局 |
3700000112029 |
司法鉴定人执业、变更、注销登记 |
行政许可 |
区司法局 |
||
12 |
市司法局 |
3700000112031 |
基层法律服务工作者执业、变更、注销许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
13 |
市自然资源和规划局 |
3700000115027 |
拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去效能审批 |
行政许可 |
区自然资源局 |
||
14 |
市交通运输局 |
3700000118011 |
城市公共汽(电)车客运经营(含线路经营)许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
15 |
市交通运输局 |
3700000118016 |
放射性物品道路运输许可 |
行政许可 |
区交通运输局 |
||
16 |
市交通运输局 |
3700000118022 |
放射性物品道路运输从业人员从业资格许可 |
行政许可 |
区交通运输局 |
||
17 |
市交通运输局 |
3700000118046 |
国内渔业船舶检验发证 |
行政许可 |
区交通运输局 |
||
18 |
市农业农村局 |
3700000120010 |
执业兽医资格认定 |
行政许可 |
区农业农村局 |
||
19 |
市农业农村局 |
3700000120037 |
渔业船舶国籍登记 |
行政许可 |
区农业农村局 |
||
20 |
市农业农村局 |
3700000120038 |
渔业船舶船员证书核发 |
行政许可 |
区农业农村局 |
||
21 |
市农业农村局 |
3700000120040 |
渔业船网工具控制指标审批、审核上报 |
行政许可 |
区农业农村局 |
||
22 |
市农业农村局 |
3700000120056 |
蚕种生产经营许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
23 |
市农业农村局 |
3700000120057 |
一代杂交蚕种出口的审批 |
行政许可 |
区农业农村局 |
||
24 |
市农业农村局 |
3700000120063 |
肥料登记审批 |
行政许可 |
区农业农村局 |
||
25 |
市农业农村局 |
3700000120065 |
农业植物调运检疫许可 |
行政许可 |
区农业农村局 |
||
26 |
市农业农村局 |
3700000120067 |
采集农业主管部门管理的国家一级保护野生植物审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
27 |
市商务局 |
3700000121002 |
拍卖业务许可 |
行政许可 |
区商务和投资 促进局 |
||
28 |
市文化和旅游局 |
3700000122016 |
考古调查勘探许可 |
行政许可 |
区文化和旅游局 |
||
29 |
市文化和旅游局 |
3700000132001 |
设置卫星电视广播地面接收设施审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
30 |
市文化和旅游局 |
3700000132002 |
卫星电视广播地面接收设施安装服务许可 |
行政许可 |
区文化和旅游局 |
||
31 |
市文化和旅游局 |
3700000132006 |
广播电台、电视台申请调整节目套数(包括高清节目等)、台名、技术参数等事项审核 |
行政许可 |
区文化和旅游局 |
||
32 |
市文化和旅游局 |
3700000132017 |
广播电视节目制作经营单位设立审批 |
行政许可 |
区文化和旅游局 |
||
33 |
市文化和旅游局 |
3700000132018 |
《电视剧制作许可证(乙种)》核发 |
行政许可 |
区文化和旅游局 |
||
34 |
市文化和旅游局 |
3700000132019 |
省级行政区域内经营广播电视节目传送业务审批 |
行政许可 |
区文化和旅游局 |
||
35 |
市文化和旅游局 |
3700000139021 |
印刷企业设立 |
行政许可 |
区审批服务局 |
下放“包装装潢和其他印刷品印刷企业设立许可”权限 | |
36 |
市文化和旅游局 |
3700000132022 |
广播电视视频点播业务审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
37 |
市文化和旅游局 |
3700000132024 |
广播电视专用频段内无线广播电视发射台、转播台的频率指配证明的核发 |
行政许可 |
区文化和旅游局 |
||
38 |
市文化和旅游局 |
3700000139031 |
出版物批发、零售单位设立、变更审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
下放“出版物批发单位设立、变更审批”的初审权 | |
39 |
市卫生健康委 |
3700000123030 |
母婴保健技术服务执业许可、校验 |
行政许可 |
区审批服务局 |
不含校验 | |
40 |
市卫生健康委 |
3700000123031 |
母婴保健服务人员资格认定 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
41 |
市卫生健康委 |
3700000123044 |
消毒产品生产企业卫生许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
42 |
市审批服务局 |
3700000104004 |
企业投资项目核准 |
行政许可 |
区审批服务局 |
跨区(市)的项目仅由市级实施 | |
43 |
市审批服务局 |
3700000104005 |
依法必须进行招标的相关工程建设项目招标范围、招标方式、招标组织形式核准 |
行政许可 |
区审批服务局 |
针对企业投资项目核准 | |
44 |
市审批服务局 |
3700000104006 |
节能审查 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
45 |
市审批服务局 |
3700000105035 |
开办外籍人员子女学校审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
46 |
市审批服务局 |
3700000107004 |
企业技术改造投资项目核准 |
行政许可 |
区审批服务局 |
跨区(市)的项目仅由市级实施 | |
47 |
市审批服务局 |
3700000115006 |
建设项目用地预审 |
行政许可 |
区审批服务局 |
已与选址意见书合并 | |
48 |
市审批服务局 |
3700000115021 |
矿山闭坑地质报告审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
49 |
市审批服务局 |
3700000115025 |
地图审核审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
50 |
市审批服务局 |
3700000115028 |
法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
51 |
市审批服务局 |
3700000115032 |
建设项目使用林地审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
52 |
市审批服务局 |
3700000115033 |
临时占用林地审核 |
行政许可 |
区审批服务局 |
下放“IV级保护林地面积2公顷以上(含)10公顷以下的、临时占用II、III级保护林地或IV级保护林地面积10公顷以上(含)”临时占用林地审核 | |
53 |
市审批服务局 |
3700000115035 |
森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用的林地审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
下放“国有森林经营单位需要占用林地的审核” | |
54 |
市审批服务局 |
3700000115069 |
开采矿产资源审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
55 |
市审批服务局 |
3700000117051 |
房地产开发企业资质核定 |
行政许可 |
区审批服务局 |
下放“三级、四级、暂定房地产开发企业资质核定” | |
56 |
市审批服务局 |
3700000117054 |
建筑业企业资质许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
57 |
市审批服务局 |
3700000117089 |
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
58 |
市审批服务局 |
3700000118004 |
公路、水运建设项目设计审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
市审批服务局负责公路建设项目设计审批。下放“涉及农村公路中县道、大型以上桥梁、隧道的公路建设项目设计审批” | |
59 |
市审批服务局 |
3700000118005 |
公路建设项目施工许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
下放“涉及农村公路中县道、大型以上桥梁、隧道的公路建设项目施工许可” | |
60 |
市审批服务局 |
3700000118008 |
公路用地范围内护路林更新采伐许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
61 |
市审批服务局 |
3700000119017 |
生产建设项目水土保持方案审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
跨区(市)项目仅由市级实施 | |
62 |
市审批服务局 |
3700000120001 |
种畜禽生产经营许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
63 |
市审批服务局 |
3700000120023 |
生猪屠宰许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
64 |
市审批服务局 |
3700000121008 |
成品油零售经营许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
不含年检 | |
65 |
市审批服务局 |
3700000121013 |
对外劳务合作经营资格核准 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
66 |
市审批服务局 |
3700000122010 |
国有文物保护单位和其他不可移动文物改变用途审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
67 |
市审批服务局 |
3700000122018 |
典当行、拍卖公司、文化市场、旧货市场、艺术品市场等单位或者场所经营尚未被认定为文物的监管物品的许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
68 |
市审批服务局 |
3700000122021 |
文物商店设立许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
69 |
市审批服务局 |
3700000122023 |
建设工程文物保护许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
70 |
市审批服务局 |
3700000122041 |
非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏二级及以下文物举办展览许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
71 |
市审批服务局 |
3700000122043 |
利用不可移动文物举办展览、展销、演出等活动的许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
72 |
市审批服务局 |
3700000123025 |
医疗机构设置审批及执业登记和校验 |
行政许可 |
区审批服务局 |
不含校验 | |
73 |
市审批服务局 |
3700000123029 |
单采血浆站设置审批及许可证核发 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
74 |
市审批服务局 |
3700000123034 |
放射源诊疗技术和医用辐射机构许可、校验 |
行政许可 |
区审批服务局 |
下放“介入放射学的许可” | |
75 |
市审批服务局 |
3700000123040 |
麻醉药品和第一类精神药品购用许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
76 |
市审批服务局 |
3700000123041 |
医疗广告审查 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
77 |
市审批服务局 |
3700000123042 |
除利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
78 |
市审批服务局 |
3700000125012 |
危险化学品经营许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
跨区(市)事项审批仅由市级实施 | |
79 |
市审批服务局 |
3700000125011 |
危险化学品安全使用许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
80 |
市审批服务局 |
3700000125013 |
烟花爆竹经营许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
下放“烟花爆竹经营(批发)许可” | |
81 |
市审批服务局 |
3700000131006 |
食品生产许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
82 |
市审批服务局 |
3700000132005 |
广播电视站设立审批 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
83 |
市审批服务局 |
3700000172022 |
第三类医疗器械经营许可 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
84 |
市审批服务局 |
3700000172024 |
麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
85 |
市审批服务局 |
3700000172023 |
麻醉药品和精神药品邮寄证明核发 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
86 |
市审批服务局 |
3700000172025 |
执业药师注册 |
行政许可 |
区审批服务局 |
||
87 |
市能源局 |
3700000160001 |
煤矿特种作业人员操作证核发 |
行政许可 |
区发展和改革局 |
||
88 |
市林业和绿化局 |
3700000115040 |
人工繁育重点保护野生动物许可(人工繁育国家重点保护野生动物许可) |
行政许可 |
区审批服务局 |
下放“国家级重点保护野生动物许可的初审权” | |
89 |
市林业和绿化局 |
3700000115058 |
在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施审批(在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用七十公顷以上草原的审批) |
行政许可 |
区自然资源局 |
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90 |
市林业和绿化局 |
3700000115066 |
在风景名胜区内修建重大建设工程项目选址方案核发(在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核发) |
行政许可 |
区自然资源局 |
||
91 |
市工业和 信息化局 |
3700001007014 |
民用爆炸物品销售 许可年检 |
其他行政权力 |
区工业和信息化局 |
关联“民用爆炸物品销售许可” | |
92 |
市交通运输局 |
3700000718002 |
公路、水运工程质量监督申请登记 |
行政确认 |
区交通运输局 |
下放“农村公路的县道、大型以上桥梁、隧道的公路工程质量监督申请登记”,关联“公路建设项目施工许可”“公路、水运建设项目设计审批” | |
93 |
市交通运输局 |
3700000718003 |
公路、水运工程质量交工核验 |
行政确认 |
区交通运输局 |
下放“农村公路的县道、大型以上桥梁、隧道的公路工程质量交工核验”,关联“公路建设项目施工许可”“公路、水运建设项目设计审批” | |
94 |
市交通运输局 |
3700000718004 |
公路、水运工程质量竣工鉴定 |
行政确认 |
区交通运输局 |
下放“农村公路的县道、大型以上桥梁、隧道的公路工程质量竣工鉴定”,关联“公路建设项目施工许可”“公路、水运建设项目设计审批” | |
95 |
市交通运输局 |
3700000718006 |
出具公路工程参建单位工作综合评价等级证书 |
行政确认 |
区交通运输局 |
下放“农村公路的县道、大型以上桥梁、隧道的公路工程参建单位工作综合评价等级证书”,关联“公路建设项目施工许可”“公路、水运建设项目设计审批” | |
96 |
市交通运输局 |
3700001018002 |
公路水运工程工地试验室备案 |
其他行政 权力 |
区交通运输局 |
下放“农村公路的县道、大型以上桥梁、隧道的公路工地试验室备案”,关联“公路建设项目施工许可”“公路、水运建设项目设计审批” | |
97 |
市交通运输局 |
3700001018003 |
公路水运工程安全生产 条件备案 |
其他行政 权力 |
区交通运输局 |
下放“农村公路的县道、大型以上桥梁、隧道的公路工程安全生产条件备案”,关联“公路建设项目施工许可”“公路、水运建设项目设计审批” | |
98 |
市交通运输局 |
3700001018006 |
交通运输建设市场信用管理 |
其他行政权力 |
区交通运输局 |
下放“农村公路的县道、大型以上桥梁、隧道的公路工程建设市场信用管理”,关联“公路建设项目施工许可”“公路、水运建设项目设计审批” | |
99 |
市交通运输局 |
3700001018008 |
公路工程项目交工验收备案 |
其他行政 权力 |
区交通运输局 |
下放“农村公路的县道、大型以上桥梁、隧道的公路工程项目交工验收备案”,关联“公路建设项目施工许可”“公路、水运建设项目设计审批” | |
100 |
市交通运输局 |
3700001018009 |
交通工程项目招投标监督管理 |
其他行政 权力 |
区交通运输局 |
下放“农村公路的县道、大型以上桥梁、隧道的公路工程项目招投标监督管理”,关联“公路建设项目施工许可”“公路、水运建设项目设计审批” | |
101 |
市审批服务局 |
3700000715001 |
矿产资源储量登记 |
行政确认 |
区审批服务局 |
关联“矿产资源开采审批” | |
102 |
市审批服务局 |
3700000723010 |
放射工作人员证核发 |
行政确认 |
区审批服务局 |
关联“放射源诊疗技术和医用辐射机构许可、校验” | |
103 |
市审批服务局 |
3700001015005 |
矿业权抵押备案 |
其他行政 权力 |
区审批服务局 |
关联“开采矿产资源审批” | |
104 |
市审批服务局 |
3700001018001 |
公路、水运工程竣工验收 |
其他行政 权力 |
区审批服务局 |
下放“涉及农村公路中县道、大型以上桥梁、隧道建设项目竣工验收”。关联“公路建设项目设计审批、公路建设项目施工许可” | |
105 |
市审批服务局 |
3700001020013 |
无公害畜产品认证 |
其他行政 权力 |
区审批服务局 |
关联“种畜禽生产经营许可” | |
106 |
市审批服务局 |
3700001025002 |
生产经营单位生产安全事故应急预案备案 |
其他行政 权力 |
区审批服务局 |
关联“危险化学品经营许可、危险化学品安全使用许可、烟花爆竹经营许可、非煤矿矿山安全生产许可、危险化学品生产企业安全许可、烟花爆竹生产企业安全生产许可” | |
107 |
市审批服务局 |
3700001025003 |
生产、经营第二类、第三类非药品类易制毒化学品备案 |
其他行政 权力 |
区审批服务局 |
关联“危险化学品经营许可、危险化学品生产企业安全许可” | |
108 |
市审批服务局 |
3700001025011 |
专用地震监测台网和地震监测设施建设方案、竣工验收的审查和备案 |
其他行政 权力 |
区审批服务局 |
关联“地震观测环境保护范围内建设工程项目审批” | |
109 |
市审批服务局 |
3700001025018 |
地震应急避难场所功能设置方案认定 |
其他行政 权力 |
区审批服务局 |
关联“建设工程抗震设防要求确定” | |
110 |
市审批服务局 |
3700001072039 |
第一类医疗器械产品备案 |
其他行政 权力 |
区审批服务局 |
关联“第三类医疗器械经营许可” | |
111 |
市审批服务局 |
3700001072040 |
第一类医疗器械生产备案 |
其他行政 权力 |
区审批服务局 |
关联“第三类医疗器械经营许可” | |
112 |
市审批服务局 |
3700001072043 |
第二类医疗器械经营备案 |
其他行政 权力 |
区审批服务局 |
关联“第三类医疗器械经营许可” | |
113 |
市审批服务局 |
3700001072045 |
医疗器械网络销售备案 |
其他行政 权力 |
区审批服务局 |
关联“第三类医疗器械经营许可” |
文件文字版:
山政发〔2020〕10号山亭区人民政府关于推进“市县同权”改革调整一批行政许可及关联事项的通知.doc文件PDF版:
山政发〔2020〕10号山亭区人民政府关于推进“市县同权”改革调整一批行政许可及关联事项的通知.pdf