今年以来，山亭区委依法治区办不断强化统筹组织，压实主体责任，集成攻坚合力，紧紧围绕规范性文件、重大行政决策、行政执法监督、行政复议与应诉、12345政务服务热线、督察反馈意见落实等六方面工作进行了认真细致的梳理，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加精细的工作，打造法治山亭样板，全力以赴奋力争创全省法治政府建设示范区。

一、抓重点，精细精准做好规范性文件落实工作。认真落实行政规范性文件“三统一”要求，所有行政规范性文件由区司法局进行统一编号管理，确保制定规范性文件符合法律法规规定；目前区政府和区政府办公室制发的6件行政规范性文件，已全部在区政府网站公示并进行政策解读。在公众参与环节，所有行政规范性文件征求意见稿均在区政府网站公开征求社会各界意见，征求意见时间不少于30日，承办单位同时征求政府工作部门和相关单位意见并及时统计汇总。在合法性审核环节，所有行政规范性文件先由承办单位进行合法性初审，然后由区司法局进行合法性审核并出具法律审核意见书。在集体研究环节，由区政府印发的3件行政规范性文件均经区政府常务会议研究通过，由区政府办公室印发的3件行政规范性文件均经区政府集体研究并进行会签。司法局以山亭区名义印发的《山亭区重大行政决策规定》共1件已进行专家论证。

二、促提升，压紧压实做好重大行政决策规范工作。修订《山亭区重大行政决策程序规定》，不断规范重大行政决策程序，确保重大行政决策事项依法规范进行。在重大行政决策事项目录公示环节，2020年区政府公布8件重大行政决策事项，全部为招商引资类重大行政决策；2021年区政府公布5件重大行政决策事项，全部为规划类重大行政决策，均在区政府网站公示。2020和2021年重大行政决策事项已全部按要求进行归卷并装订成册，并按照《山亭区重大行政决策程序规定》要求开展专家论证、风险评估、征求意见和合法性审核工作。对于规划类重大行政决策案卷，均按照《山亭区重大行政决策程序规定》进行专家论证、征求意见、合法性审核，并由区政府法律顾问、公职律师出具法律意见共13条。

三、重监管，常管长严做好行政执法监督工作。由区司法局行政执法监督股牵头，定期组织专家对行政执法单位进行案卷评查及单位之间互查，今年以来已累计对全区10个行政执法部门共计26本行政处罚、行政许可案卷进行行政执法案卷评查，发现不规范问题148个，并以书面形式反馈。规范行政执法数据统一管理，减少执法部门重复录入工作，全区行政处罚等执法案卷结案率均达到100%。强化重点部门、重点领域行政执法监督，目前共组织开展对区直执法单位日常督察2次，专项督察2次，举办行政执法人员培训班5期，培训执法人员600余人次。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”, 严格执行行政执法人员资格管理制度，定期清理行政执法证件，建立行政执法人员进入退出机制和证件申领“预考”制度。

四、提质效，聚焦聚力做好行政复议与应诉管理工作。制定并印发《枣庄市山亭区行政复议体制改革实施方案》,集中行政复议职权，设立行政复议和应诉股, 配备专职行政复议工作人员3名。自2020年以来,共收到行政复议案67件,办结62件,6件正在办理,作出撤销等纠错决定的9件,纠错率达14.5%;所有案件办理均经集体讨论后作出决定,重大复杂案件适用听证审理、专家论证，保证案件审理质量，审结案件及时整理归卷。成立枣庄市山亭区人民政府行政复议委员会,并于2021年6月28日印发《关于印发区政府本级行政复议议事组织工作规则及其组成人员名单的通知》。全面运用全国行政复议行政应诉平台办理行政复议案件,及时录入并维护复议机关、复议人员、被申请人信息。设立行政复议“六室”，采购笔记本电脑、大型复印打印一体机、数码照相机等办案设备，确保行政复议场所规范化落实到位。在网上公布复议申请及复议范围、条件、格式文书等相关文件,行政复议决定书在网上公开。

五、优服务，慎始慎终做好政务服务热线处置工作。坚持群众利益无小事的工作原则，依靠全市统一的“12345政务服务便民热线平台”，健全完善热线办理工作机制，严格按照市热线办要求接件办件。2020年共收到市平台接办件14489件，省级“接诉即办”13件，办结率100%；区长信箱接到反映问题775件，回复率100%；办理人民网地方领导留言板（区级）反映问题39件，互联网+督查3件，全部按期办理回复。2021年共收到市平台接办件24088件，省级“接诉即办”9件，办结率100%；接到“企呼枣（早）应、接诉即办”转办件80件，办结率100%，合理诉求回访满意率100%；区长信箱接到反映问题488件，办理人民网地方领导留言板（区级）反映问题25件，回复满意率不断提升。在市热线办理工作中取得了较好名次。

六、强举措，细心细致做好督察反馈意见落实工作。一是细化目标，完善迎检备查材料。组织全区各镇街、各相关部门对照《创建全国法治政府建设示范市指标任务分解表》《山亭区落实枣庄市创建全国法治政府建设示范市迎接实地评估重点工作任务清单》进行自查自纠，及时督促材料准备不完善、思想不够重视的部门对材料进行整改完善。制定《山亭区关于示范创建实地评估有关工作情况的分工方案》，区委依法治区办成立督察组开展专项督察，对发现的问题要求限时整改，全力保障材料无漏项不缺位。二是突出重点，抓好法治教育培训。制定下发《关于组织开展国家工作人员法治能力素养专题学习的通知》，组织2020年以来新提拔的科级干部、新录取公务员、各部门行政执法人员进行线上法治能力素养专题学习和线下模拟考试，对创建全国法治政府建设示范市应知应会知识进行重点考查，对考试不合格的同志进行帮扶学习，全面提高国家工作人员的法治素养和法治能力，为法治政府建设提供法治人才保障。组织综合行政执法局、市场监管局等执法部门利用“山东执法监督小程序”进行学习模考，全面提升法治执法水平。三是提高站位，逐级压实主体责任。召开区委全面依法治区委员会第五次会议，围绕全区法治政府示范创建工作再强调、再部署，做好全员动员。召开中共山亭区委全面依法治区委员会会议暨述法会议，加强领导干部述职述法。编印《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责应知应会知识读本》，进一步强化领导干部法治意识，明确自身在示范创建工作中承担的职责任务。四是统筹谋划，凝聚示范创建合力。召开落实枣庄市创建全国法治政府建设示范市实地评估工作推进会暨重点工作部署会，对当前做好示范创建实地评估工作进行重点安排部署，切实形成全区上下“一条线、一条心、一盘棋”的良好局面，共同为示范创建工作付出不懈努力。（区全面依法治区委员会办公室）