- 索 引 号:3704063704060004/2023-00078
- 主题分类:区级政协提案办理结果
- 发布机构:山亭区发展和改革局
- 成文时间:2023年09月15日
- 文 号:无
- 发文时间:2023年09月15日
- 标 题:2023年度山亭区发改局关于区政协十届二次会议第102016号委员提案(关于镇街如何通过企业发展实现经济的发展的建议)的答复
- 效力状态:有效
2023年度山亭区发改局关于区政协十届二次会议第102016号委员提案(关于镇街如何通过企业发展实现经济的发展的建议)的答复
山发改函建议提案字﹝2023﹞15号 签发人:张开耀
(A类)
关于区政协
尊敬的李鑫委员:
您提出的《关于镇街如何通过企业发展实现经济的发展的建议》(第102016号)收悉,现将有关情况答复如下∶
- 科学规划布局提升镇域经济发展协同力
我区高标准编制“十四五”发展规划,规划明确要突出镇街特色和文化、生态、功能、产业优势,科学确定镇街定位,推进镇街差异化发展。
山城街道发挥区驻地优势,建设集宜居宜业、行政办公、商贸服务、文化体育、产业集聚等功能于一体的“小邾古国、颜倪故里、融创山城”;西集镇发挥交通区位优势,规划建设航空物流园区和航空小镇,积极融入枣庄主城区,打造交通枢纽,产业融合新高地;桑村镇积极对接滕州高铁新区,加快推进机械制造产业、高端塑编产业、智能制造产业规划建设,实现与经济开发区融合发展;城头镇依托新型建材产业园,着力打造国家绿色建材产业化示范基地,规划建设豆制品产业园核心区,着力推动豆制品产业提档升级;冯卯镇以“双十镇”文旅特色镇建设为抓手,推进文旅产业发展,积极打造冯卯版“乡村大公园”;店子镇围绕莲青山、莲青湖综合开发,加大与滕州莲青山的协同发展,大力发展长红枣、花生酱等特色食品加工产业;水泉镇借助临滕高速建设机遇,着力发展以棠棣峪火樱桃为主的农林果集散交易中心、以板上民宿为主的未来乡村社群、以上水石为主的特色休闲景观产业;徐庄镇启动晨玺蛋鸡养殖项目育雏基地建设,扶持土山村等6个特色种养殖合作社,完成8个规模养殖场“棚池”配建,推动特色种养殖提质增效;北庄镇承接好枣庄东部中心城区的溢出效应,拓展西泇河湿地空间布局,力促抱犊崮—-熊耳山景区升级,实施好洪门田园综合体、银湖生态大健康食品产业园等项目建设,不断完善全域旅游小镇的功能,全力打造红色文化传承区、高效农业聚集区、文旅康养特色区;凫城镇借助枣庄东部中心城区后花园的区位优势,大力发展以小米、地瓜、楸树等种植为主的高效农业,以华沃、中岩重科为主的新型建材产业,以光伏发电为主的新能源产业,以王家湾抗日革命旧址为主的红色文化传承教育。
二、不断强化企业创新主体地位,激发企业创新活力
近年来,山亭区深入实施创新驱动发展战略,系统谋划科技发展新思路新举措,持续催生高质量发展新动能。一是加快创新型企业培育。强化企业创新主体地位,构建创新型企业梯次培育体系,以创新型领军企业为龙头,着力培育核芯光电、博雷顿、同泰维润等一批创新型领军企业;以高新技术企业为主干,重点培育高能瑞泰、龙泰友和、中能智慧等15家高新技术企业;以科技型中小企业为基础,建立健全科技型中小企业储备库,强化激励政策,引导企业通过科技创新提档升级。二是深化产学研合作交流。加强企业与高校、科研院所的合作交流,开展技术研发、成果转化、人才培养活动,加快科研成果转化应用,促成区内38家企业与省内外20余家高等院校、科研院所70余名专家达成合作意向。三是搭建协同科技创新平台。充分发挥中科院高能物理所山亭研发平台、高能瑞泰省级新型研发机构等平台作用,实施一批科技创新项目,继续指导核芯光电承担国家重点研发计划“大气与土壤、地下水污染综合治理”重点专项、华宝牧业实施“绿色高效智能肉鸡工厂化养殖关键技术创新与应用示范”山东省重点研发计划。四是打造创新创业共同体。推进政府、企业、院校、科研院所、金融机构等各类要素融合发展,培育建设“政产学研金服用”创新创业共同体,助力构建市区两级创新创业共同体建设格局,重点打造新能源、新材料、高质高效农业等产业集群,实现双创共同体全覆盖。
三、强化放权赋能提升镇域经济发展推动力
巩固深化乡镇行政体制改革,探索赋予镇域更高级的管理权限,推动人、地、物等要素资源下沉,以放权赋能为镇域经济发展助力增劲。一是梳理乡镇迫切需要且能有效承接的政务事项,制定下放权限清单,重点突出、精准稳妥推进财税类、土地规划使用类、行政审批和公共服务管理类、行政执法类权限下放。二是牢固树立“抓发展就要抓财政”的鲜明导向,积极构建“核定目标、奖励超收、鼓励先进”的财税激励机制,探索建立镇域经济发展考核奖惩机制,对超额完成县下达的年度财政收入任务的乡镇,给予适当奖励。三是紧扣改革联动传导,推进“放管服”改革、商事制度改革、“数字政府”建设等工作,努力打造与湾区全方位对接的“互联网+政务服务”平台体系,加快建成区、镇、村三级全覆盖的政务服务网,不断缩小城乡“数字鸿沟”,奋力推动新兴营商环境走在全市前列。
四、加快人才引育留用步伐,营造良好用人环境
我区深入贯彻落实中央、省委、市委人才工作会议精神,精准把握我区人才发展的目标任务,汇聚人才之力助推产业高质量发展实现新突破。定期举办“企业家沙龙”“名企名家对话山亭”等活动,充分利用我区经济顾问、企业家、山亭籍在外知名人士的资源优势,大力开展招商引资和招才引智。对能够为我区双招双引做出突出贡献的企业或个人,区财政给予最高20万元奖励。加大本土企业家队伍建设,不断提升企业家的贡献度和经营管理能力。定期评选山亭区杰出企业家、山亭区优秀企业家,区财政分别给予每人现金100万元、20万元奖励。对明显能够带动上下游配套中小微企业发展壮大,形成以大带小、上下联动、独具特色产业链集群的企业家,区财政给予最高20万元奖励。深入实施人才优先发展战略,聚焦服务“工业倍增、产业突破”,着力打造六大人才工程,扎实开展15项专项人才计划,通过构建覆盖全面、衔接有序、梯次递进的全谱系产业人才支撑体系,全力推进我区产业发展的创新引领力、市场主导力、群链带动力和成长支撑力,牢牢掌握发展的主动权和主导权,全力打造具有山亭特色的新时代人才高地,共建“山水宜居之区、活力创新之城”。在城市品质提升的同时,规划建设一批精品专家公寓,吸引高层次人才在观光旅游、休闲养老的同时,发挥余热带动我区发展。按照租建结合的方式,新建一批人才公寓,满足我区全日制本科以上的青年人才的过渡性住房需求。
山亭区发展和改革局
2023年9月15日
联系单位:山亭区发改局联系人:王杰电话:8813388
抄送:区政府政务推进中心,区政协提案委员会 |
山亭区发展和改革局2023年9月15日印发 |