按照区政务公开领导小组要求，现将我局相关工作办理情况报告如下。

一、总体办理情况

2022年，我单位共收到转办件14件。其中：人大代表建议4件，独办0件，主办2件，协办2件，于8月底全部规范办理完毕。政协委员提案10件，独办4件，主办5件，协办1件，于8月底全部规范办理完毕。在办理过程中，先与代表进行电话或微信沟通并提出面复请求，根据代表意愿进行面复，达到代表要求的面复率为100%；代表对我单位的办理态度和办理结果都给予了充分肯定和高度评价，满意率达到100%。

二、答复过程

我局党组在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、区政协的监督指导下，高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作，把做好提案办理工作作为一项重要职责。4月22日，局党组书记、局长唐志清同志第一时间主持召开局机关全体股室（中心）负责人会议，成立建议提案办理工作领导小组，下设建议提案办理工作领导小组办公室，制定《2022年人大代表建议和政协委员提案办理工作方案》，下发《关于认真做好2022年人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，另附《人大代表建议和政协委员提案办理工作责任制一览表》，明确了每一项建议和提案的责任领导、承办股室（中心）、责任人及办结时限，确保件件有人管、有人办。同时，对建议提案办理工作提出明确要求，强调“充分尊重、互相理解”的工作原则，确立局党组成员亲自过问、分管领导亲自参与的工作制度，确保办理过程中做到落实责任、强化沟通、注重面商、按时办复，务必实现建议提案按时办复率100％，代表、委员满意率100％。

一是强化调研力度，突出办理实效。建议提案办理工作领导小组第一时间汇总分类代表委员所提的建议提案，组织人员深入开展调查研究，及时向代表委员反馈真实情况，深入了解代表委员所反映问题背后的具体情况，根据山亭教体工作实际，寻求切实可行的解决方案。

二是强化督导机制，保证办理质量。建议提案办理工作领导小组办公室明确专职负责同志，具体负责全局建议提案办理工作的联络、协调和督促，督导所有建议提案按时办结。督促承办股室（中心）认真对待办理工作，不断提高办理水平，做到件件有答复，事事有回音，并针对答复中的具体措施，进行跟踪问效。

三是完善答复程序，按时办结答复。在办理建议提案的过程中，相关股室（中心）负责人具体负责，党组分管领导督促指导，做到责任到人，确保办理工作措施实，答复意见内容实，汇报情况依据实，措施落实成效实。让每一件建议提案的答复都经过严格把关，限时办结，确保让代表、委员满意，让群众、百姓受益。

四是健全公开机制，确保群众满意。针对疫情防控的特殊形势，对不涉密的材料，将采取电话沟通、微信交流等多种形式，先进一步明确代表委员的真实想法，再严格按照疫情防控的相关规定采取邀请座谈、登门汇报、现场察看等多种形式进行面复，最后严格按照格式要求形成高质量的书面答复意见送达代表委员手中。

三、加大力度，推进建议提案吸收采纳落实见效

在区委、区政府的正确领导下，区教体局始终站在全区教体事业的大局上考虑委员们的建议和提案，坚持把办理工作作为解决当前教育民生工作中存在的问题，将提案办理工作融入到教体系统的各项工作之中，坚持问题导向，把人民群众急盼愁难的教育问题作为教体工作的出发点和落脚点，虚心采纳代表委员的建议，严格接受人民群众的监督，积极补齐教体工作的短板，取得了我局提案办理工作和教育教学各项工作的新突破。

（一）人大代表建议一第2号《关于城乡教育师资均衡的建议》吸收采纳情况：对于反映的“城乡教师队伍不均衡发展”问题，区教体局一直高度重视，通过持续加大教师招聘数量、不断深化县管校聘改革、加大农村教师培训力度等多方面的措施，全力加强农村教师队伍建设。一是加大教师招聘力度。山亭区2021年公开招聘77名在编教师，20名备案制幼儿园教师，安置公费师范生16名，招聘政府购买服务合同制教师34名，新招聘教师优先安排到农村学校任教，解决紧缺急需学科需求。2022年吸引124名大学生到农村学校实习支教，计划招聘教师110名，安置公费师范生12名，进一步为农村学校补充新鲜血液。二是持续推进“县管校聘”改革。建立健全区域内教师交流轮岗机制。根据全面落实中小学教师“县管校聘”管理体制改革文件要求，我区大力推进“县管校聘”改革，引导优秀教师在城镇学校与农村学校、优质学校与薄弱学校之间双向流动。全面做好校长教师交流轮岗工作，2021年城乡交流1200人次，开展城区优秀教师到农村或薄弱学校支教任教活动，2021年以来，共有65名区优秀教师参加支教活动，促进了教育均衡发展。2022年将继续加大区直优秀教师到农村支教力度。三是持续优化教学联盟建设。进一步压实学前“山亭区实验幼儿园+镇街中心幼儿园”联盟、小学“山亭区实验小学教育集团+镇街中心小学”联盟、“40中+镇街中学”集团联盟，将“专线计划”选派任务和成员校“自下向上”挂职交流、各校区间横向交流及乡镇中学整合交流有机结合，实现联盟集团师资调配“一体化”和高质量融合发展，为实现乡村振兴贡献教育力量。四是加强相关政策落实。进一步推进农村教师体检、健身、慰问、周转住房建设、乡镇补贴发放等政策落实，做好乡村30年荣誉证书发放工作，有效激发了广大农村教师的工作热情，增强了职业荣誉感。积极做好农村新进青年教师管理与服务工作，及时解决合理诉求，实现青年教师“引得来、留得下、用得好”目标。

（二）人大代表建议二第3号《关于加强农村基础设施建设的建议》吸收采纳情况：区体育事业发展中心始终坚持党建引领，围绕“山亭大公园+体育”工作主线，将不断扛实责任，履职尽责，持续抓好体育基础设施建设等工作，不断健全公共体育服务体系，加快推进我区体育事业和体育服务高质量发展。前期，集中组织开展了全区体育健身器材摸底调研统计工作，兜清了底数，摸清了问题，形成了专题调研报告，并向区政府、市体育局作了专题汇报。近期，我们又拟定印发了《山亭区健身器材发放管理维护细则》，推动镇街落实健身器材网格化管理，不断健全公共体育健身器材管理维护机制。下一步，将通过“三个一批”加快推进体育基础设施建设。一是争取上级政策扶持一批。积极对接市体育局，进一步加大争取体育器材力度，促进我区健身器材在完成急需更新换代的基础上，向有条件人口较多的自然村覆盖。二是加大财政投入更新一批。按照市体育局的要求，启动全民健身设施补短板五年行动计划，争取用好体彩公益金区级留成部分，更新一批亟需更换的健身器材，争取3-5年从根本上解决我区器材破旧、超龄等问题。三是开展“最美评选”提升一批。结合“山亭大公园”建设，坚持器材提升与场地打造同步推进的原则，计划开展“最美健身广场”评选活动。发挥典型带动的作用，分批打造健身场地亮点工程，为广泛开展社区运动会、农民运动会等提供优美舒适的健身环境。同时，今年将聚焦群众就近健身的需要，提升“口袋公园”体育元素，加快建设全民健身中心项目；推进全民健身志愿服务活动，普及健身知识，全年不少于5次；计划全年维修更换损坏健身器材不少于25套；组织镇街开展农民运动会、社区运动会、广场舞比赛等群众赛事活动不少于20次，多层面多途径提升群众体育工作的满意度。

（三）人大代表建议三第9号《关于进一步加快民生事业发展的建议》吸收采纳情况：区体育事业发展中心始终坚持党建引领，围绕区委“五比五强五表率”主题活动，突出“山亭大公园+体育”工作主线，将统筹做好疫情防控和体育工作，一体推进群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化发展，持续提升群众体育生活满意度，加快推进山亭体育事业和体育服务高质量发展。一是不断加强全民健身场地设施建设。启动首届“最美健身广场”评选活动，推进全民健身示范村居建设，营造全民健身浓厚氛围。启动全民健身设施补短板五年行动计划，推动镇街落实健身器材网格化管理，制定《山亭区健身器材发放管理维护细则》。推动公共体育场馆、社会足球场地向社会开放，推进学校体育设施向社会开放。制作全民健身地图，推动体育公共服务信息化、智能化。二是持续丰富群众身边的全民健身活动。举办第十二届全民健身运动会、社区运动会。办好抱犊崮登山、梅花山自行车、月亮湾太极拳省市级赛事，开展“相约星期六·悦跑新山亭”健步走分站式活动，实现“月月有赛事，四季有品牌”赛事格局。三是大力发展体育社会组织。不断完善“1+2+N”社会体育组织模式，鼓励成立更多单项体育协会、体育俱乐部。指导成立镇街、社区、村级体育协会。支持引导体育协会开展体育培训、承办体育活动、创建品牌赛事。开展国民体质监测“五进”活动。开展“体育志愿·文明实践”全民健身志愿服务活动和骨干人员培训。

（四）人大代表建议四第12号《关于在桑村镇新建一所中学的建议》吸收采纳情况：山亭区教体局2020年出台的《山亭区中小学布局规划（2020年－2030年）》，规划依据山亭区“东扩、西进、南拓、北控、中改”的城市发展布局及未来全区学生数量的发展、流动趋势，进行中小学规划布局调整。计划至2030年，全区范围规划设置学校160所，其中现状保留学校129所，改扩建学校19所，撤销2所，迁建6所，新建6所。其中迁建6所学校，包含迁建枣庄三十一中学。区教体局将根据全区初中学位适龄学生人口及城乡人口流动趋势，结合全区中小学布局规划、全区城乡规划，确定是否新建学校。

（五）政协委员提案一第101044号《关于加强文化体育场馆等基础设施建设，增加群众休闲运动场所，丰富群众文化、体育活动的建议》吸收采纳情况：近年来，区体育事业发展中心在区委区政府的坚强领导下，各项工作扎实有效推进。拟定完成《山亭区全民健身实施计划（2021-2025）》《山亭区全民健身工作领导小组成员单位及工作规则》《山亭区第十二届全民健身运动会工作方案》《山亭区社区运动会总规程》等相关文件，修订完善《2022年全区体育工作要点》。大力倡树“相约大公园健身在山亭”体育文化品牌，在山亭快报、山亭教体微信公众号开设“抗击疫情、体育先行”专栏，宣传推介各类居家健身视频、健身知识，取得了较好的社会反响。一是持续完善健身体系。积极争取财政资金，加快推进公共文化设施向自然村延伸，计划全年维修更换损坏健身器材不少于25套，并及时对新建广场配套相关器材设施。依托镇村两级文体活动场所，广泛开展文体活动，提高群众知晓率、参与率。服务“山亭大公园”建设，启动首届“最美健身广场”评选活动，推进全民健身示范村居建设，营造全民健身浓厚氛围。推动社会足球场地向社会开放，推进学校体育设施向社会开放，为群众提供便捷的健身场所。二是持续办好赛事活动。充分考虑疫情防控影响，做好体育赛事“线上＋线下”结合文章，举办第十二届全民健身运动会、社区运动会。办好抱犊崮登山、梅花山自行车、月亮湾太极拳省市级赛事，开展“相约星期六·悦跑新山亭”健步走分站式活动，实现“月月有赛事，四季有品牌”赛事格局。结合元旦、劳动节、国庆节、重阳节、丰收节等时间节点，组织镇街开展农民运动会、社区运动会、职工运动会、广场舞比赛等群众喜闻乐见的赛事活动，全年开展活动不少于20次。借力国家、省、市线上全民健身平台，积极发动全区各类人群参与云走齐鲁、线上健步走等活动，把全民健身运动会延伸到乡镇、村居，全人群覆盖，让社区居民、农民能够随时随地参加体育赛事。三是持续完善设施建设。加快全民健身中心项目建设，力争年内完成主体工程，打造城区新地标、产业新引擎。科学规划布局全民健身设施，向有条件的自然村覆盖健身路径场地，实现人均体育活动场地达到2.7平方米以上，让“健身去哪儿”不再难。开展全区体育健身器材摸底调研统计工作，兜清底数，启动全民健身设施补短板五年行动计划。制定健身器材发放管理细则，推动镇街落实健身器材网格化管理。健全公共体育健身器材管理维护机制，加大安全巡查力度，动态监督管理、及时更新维护。用好体育彩票公益金，及时做好全民健身器材更新维护，最大限度满足群众健身需求。

（六）政协委员提案二第101077号《关于进一步加强医教合作，全面促进我区儿童、青少年早期发展、健康成长的建议》吸收采纳情况：依据国家《“健康中国2030”规划纲要》《健康儿童行动提升计划（2021—2025年）》《中国儿童发展纲要2021-2030》提出加强农村地区儿童健康工作，夯实基层儿童健康服务基础，缩小城乡、地区之间差距，助力乡村振兴，推动儿童健康服务均等化。根据教育部提出，对青少年进行预防抑郁症教育，宣传，建立全过程青少年抑郁症防治服务、评估体系。教体局将着力做好以下几项工作。一是营养指导进校园。与医院对接工作，医院的儿童保健医生及营养师对接托幼机构、学校食堂，对不同年龄儿童青少年饮食营养给予评估指导。举办营养讲座，家长课堂等活动。评估儿童营养发育状况，给发育落后儿童予具体饮食指导及营养处方。二是心理健康指导进校园。医院的儿童保健医生及心理治疗师举办阳光心态，情绪管理等心理讲座，提高老师及家长识别学习障碍，多动症，自闭症，抑郁症等心理行为异常的能力。利用医院测试软件，评估学生压力，情绪状态，从而因材施教，有针对性的疏导教育。利用沙盘治疗，心理疏导等缓解师生压力。对一级预防发现生长发育偏离的儿童，制定个体化体检方案，及时纠正。加大心理教师培训力度，保障各校心理健康教育课开足课时，课堂有实效，将学生的心理健康作为重点工作推进，并建立学生心理健康筛查制度，及时发现，及早干预。三是加强相关制度建设。教体局为全区特殊群体学生档案，出台对特殊群体学生关爱帮扶制度，由教师和领导干部对特殊群体学生一对一在生活、学习方面进行关爱帮扶。联系区人民医院肥胖，发育落后，心理行为异常等有特殊状况儿童定期随访，加强医校沟通，携手促进学生健康成长。

（七）政协委员提案三第101080号《关于深化职业教育产教融合的建议》吸收采纳情况：山亭区职业中专是我区唯一一所国有公办中等职业学校，2018年新校投入使用，为省级规范化学校。学校现有学生1677人，在职在编教师63人，专任教师59名，“双师型”教师7人。现开设机电技术应用、计算机技术应用、美发与形象设计、电子商务、汽车运用与维修、现代农艺技术6个专业。近年来，山亭区职业中专立足山亭实际，发挥培养优势，积极探索产教融合校企合作，深化教学改革，拓展社会培训，积极培养技术技能型人才，提升企事业单位员工技能，为“工业强区、产业兴区”作出了不懈努力，取得一些列成果，社会认可度大为提高。一、教体局将以2022年5月1日颁布实施的新的《职业教育法》为契机，通过各种形式加大对新法的解读，大力宣传新的职业教育法，着力宣传新的职业教育法明确了职业教育与普通教育具有同等重要地位的教育类型，着力提升职业教育的认可度。同时，教体局加大对优秀技能型师资人才的宣传和表彰力度，让职业教育成为人们羡慕的职业。二、协同政府相关职能部门（人社局、组织部、国资委、区直企业）打造信息平台建设，提高资源共享效率。实现不同管理部门、学校和企业实现信息共享、多方联动，提高工作效率。三、制定相关激励政策，促进山亭区职业中专与有资质的企业建立人才联合培养机制。目前已经有6家区直国有企业开展校企合作，技能委托培训，有部分私营企业到学校开展订单培养洽谈。通过国资委、开发区召开校企座谈会引导企业与学校深度合作，深化产教融合，积极支持职业学校教学改革，企业需要什么样的人才，学校培养什么样的人才。四、积极为与职业中专合作的企业申请政府提供政策红利。五、2019年12月区委区政府与枣庄学院联合成立枣庄学院乡村振兴学院，设在山亭区职业中专。2022年5月13号区委区政府召开乡村振兴工作推进会，融合社会资源发展职业教育，推进乡村振兴工作。积极向区政府报告申请，出台政策将产教融合发展纳入山亭经济社会发展总体规划以及区域发展、产业发展、城市建设布局规划中。指导山亭区职业中专创建省、市产教融合示范基地和高水平职业教育实训基地。指导职业中专深化职业教育教学改革，专业课程内容与职业技能标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接。优化实训前教育，保证实训前的有效指导。六、加强企业的生命力创新，引导企业员工建立终身学习的理念。

（八）政协委员提案四第101081号《关于加强婴幼儿托育服务的建议》吸收采纳情况：2019年05月09日国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发〔2019〕15号）婴幼儿（以下简称婴幼儿）照护服务是生命全周期服务管理的重要内容，事关婴幼儿健康成长，事关千家万户，广大家庭和谐幸福、经济社会持续发展。在促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作部门职责分工中明确教育部门负责各类婴幼儿照护服务人才培养。一、政策引导，普惠优先。将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，加快完善相关政策，强化政策引导和统筹引领，充分调动社会力量积极性，大力推动婴幼儿照护服务发展，优先支持普惠性婴幼儿照护服务机构。二、属地管理，分类指导。在地方政府领导下，从实际出发，综合考虑城乡、区域发展特点，根据经济社会发展水平、工作基础和群众需求，有针对性地开展婴幼儿照护服务。（一）加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导。全面落实产假政策，鼓励用人单位采取灵活安排工作时间等积极措施，为婴幼儿照护创造便利条件。切实做好基本公共卫生服务、妇幼保健服务工作，为婴幼儿家庭开展新生儿访视、膳食营养、生长发育、预防接种、安全防护、疾病防控等服务。（二）加大对社区婴幼儿照护服务的支持力度。各级政府要按照标准和规范在新建居住区规划、建设与常住人口规模相适应的婴幼儿照护服务设施及配套安全设施，并与住宅同步验收、同步交付使用。鼓励通过市场化方式，采取公办民营、民办公助等多种方式，在就业人群密集的产业聚集区域和用人单位完善婴幼儿照护服务设施。发挥城乡社区公共服务设施的婴幼儿照护服务功能，加强社区婴幼儿照护服务设施与社区服务中心（站）及社区卫生、文化、体育等设施的功能衔接，发挥综合效益。支持和引导社会力量依托社区提供婴幼儿照护服务。发挥网格化服务管理作用，大力推动资源、服务、管理下沉到社区，使基层各类机构、组织在服务保障婴幼儿照护等群众需求上有更大作为。（三）规范发展多种形式的婴幼儿照护服务机构。一是举办非营利性婴幼儿照护服务机构的，在婴幼儿照护服务机构所在地的县级以上机构编制部门或民政部门注册登记；举办营利性婴幼儿照护服务机构的，在婴幼儿照护服务机构所在地的县级以上市场监管部门注册登记。地方各级政府要将需要独立占地的婴幼儿照护服务设施和场地建设布局纳入相关规划，新建、扩建、改建一批婴幼儿照护服务机构和设施。支持用人单位以单独或联合相关单位共同举办的方式，在工作场所为职工提供福利性婴幼儿照护服务，有条件的可向附近居民开放。鼓励支持有条件的幼儿园开设托班，招收2至3岁的幼儿。二是各类婴幼儿照护服务机构可根据家庭的实际需求，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化的婴幼儿照护服务；随着经济社会发展和人民消费水平提升，提供多层次的婴幼儿照护服务。三是加强婴幼儿照护服务机构的卫生保健工作。认真贯彻保育为主、保教结合的工作方针，为婴幼儿创造良好的生活环境，预防控制传染病，降低常见病的发病率，保障婴幼儿的身心健康。各级妇幼保健机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构要按照职责加强对婴幼儿照护服务机构卫生保健工作的业务指导、咨询服务和监督检查。四是加强婴幼儿照护服务专业化、规范化建设，遵循婴幼儿发展规律，建立健全婴幼儿照护服务的标准规范体系。各类婴幼儿照护服务机构开展婴幼儿照护服务必须符合国家和地方相关标准和规范，并对婴幼儿的安全和健康负主体责任。（四）加强队伍建设。根据需求对托育服务人员及原幼儿教师进行婴幼儿照护相关专业知识的培训，加快培养婴幼儿照护相关专业人才。将婴幼儿照护服务人员作为急需紧缺人员纳入培训规划，切实加强婴幼儿照护服务相关法律法规培训，增强从业人员法治意识；大力开展职业道德和安全教育、职业技能培训，提高婴幼儿照护服务能力和水平。依法保障从业人员合法权益，建设一支品德高尚、富有爱心、敬业奉献、素质优良的婴幼儿照护服务队伍。（五）强化部门协同。婴幼儿照护服务发展工作由卫生健康部门牵头，发展改革、教育、公安、民政、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、应急管理、税务、市场监管等部门要按照各自职责，加强对婴幼儿照护服务的指导、监督和管理。积极发挥工会、共青团、妇联、计划生育协会、宋庆龄基金会等群团组织和行业组织的作用，加强社会监督，强化行业自律，大力推动婴幼儿照护服务的健康发展。

（九）政协委员提案五第101082号《关于在我区中小学加强劳动教育的建议》吸收采纳情况：2020年3月20日，中共中央、国务院发布了《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》。2021年12月5日，山东省人民政府办公厅发布了《全面加强新时代大中小学劳动教育重点任务及分工方案》。习近平总书记也强调，劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容。山亭区教体局从2020年秋季已按照上级要求全区各级学校每周开设一节劳动教育课。鉴于当前劳动教育实际情况，教体局将做好以下几项工作。一、继续强化劳动教育课程体系建设。中小学专门开设劳动教育必修课。中小学劳动教育课每周不少于1课时，根据综合实践活动课程、地方课程、校本课程总课时统筹安排。将劳动教育纳入人才培养全过程，充分发挥树德、增智、强体、育美的综合育人价值。小学低中年级以校园劳动为主，小学高年级和中学可适当参与集中劳动，开展社会实践等。学校要准确把握劳动教育与德智体美的和谐统一关系，在劳动教育课中促进学生形成勤俭节约、踏实肯干、意志坚定、团结协作的优良品质，在劳动教育课中要促进学生形成基本的生活生产劳动技能、初步的职业意识、创新创业意识，为学生终身发展和人生幸福奠定基础。二、建设劳动教育场所。加强劳动教育设施标准化建设，逐步建好配齐学校劳动实践教室、实训基地，建立器材耗材补充机制。鼓励学校通过自建、共建和充分利用现有社会资源等方式，加快劳动实践教育场所建设。农村地区可安排相应的田地、山林作为实践基地，城镇中小学可以联系一些企事业单位或社会机构作为劳动实践基地。现有综合实践基地、职业院校的劳动实践场所等要建立健全开放共享机制。三、建立专业化师资队伍。根据劳动教育需要，为中小学配备必要的专任教师。广开渠道，开门办学，聘请能工巧匠、专业技术人员担任兼职教师。把劳动教育纳入教师全员培训体系，开展劳动教育教师专项培训。健全教师激励机制，把开展和参与劳动教育情况纳入教师工作评价，注重宣传优秀劳动教育课教师。四、广泛宣传，持续打造劳动光荣的价值理念。一是通过各种宣传渠道宣传劳动最光荣，劳动最美的正确价值观；二是建立社区、社会义务劳动制度，加大志愿者活动在青少年群体中的组织工作，给予青少年相适应的劳动机会，提高青少年的社会责任感。

（十）政协委员提案六第101083号《关于“双减”新政下完善中小学课后服务制度的建议》吸收采纳情况：山亭区中小学课后服务制度在一定程度上解决了家长接送孩子的难题，减轻了学生课后负担，得到家长和学生的支持。但因教师结构性缺编，课后服务形式较为单一，学校课后服务管理有待进一步加强。教体局将做好以下工作：在服务形式方面，一是要突出课后作业辅导，帮助学生保质保量完成课业作业。二是要兼顾满足学生的个性、特长发展需求，比如进行艺术课、体育课、科学课等特色社团活动。三是要注重与高新企业、志愿服务组织等进行合作，积极组织学生参与社会实践，丰富课后服务内容，不断提高学生综合素质，促进学生全面发展。在师资队伍建设方面，定期举办教师培训，提高教师教学水平和业务能力。注重师德师风建设，厚植教育情怀。树立先进典型，完善激励和保障机制，在教师队伍中营造“比学赶超”的向上氛围。在学校课后服务管理方面，一是不断强化课后服务管理主体责任，尤其要加强对中小学课后服务安全管理的指导。二是出台中小学课后服务安全制度，对学生和参与课后服务的教职工进行安全知识、应急处突方面的培训。三是学校要主动接受学生、家长、社会的监管。

（十一）政协委员提案七第101084号《关于完善我区中小学生学习软硬件设施的建议》吸收采纳情况：近年来，山亭区教体系统认真按照区委、区政府工作部署，以办好人民满意教育为目标，广泛凝聚共识，强化措施落实，大力加强师资队伍建设。一、深化改革，让教师流动起来。一是把“县管校聘”改革工作与城乡教师交流轮岗同步推进，让体制机制“活”起来、校长教师“流”起来，优质资源“动”起来，确保城乡教师交流常态化、制度化。2021年度全区范围内城乡间共交流轮岗教师1200余人次。二是借力联盟集团交流，力推师资优化配置。压实学前“1+10”联盟、小学“4+10”联盟、40中集团，全权由集团和联盟全盘谋划、统筹考虑，将“专线计划”选派任务和成员校“自下向上”挂职交流、各校区间横向交流及镇街中学整合交流有机结合，采用“一对一”或“一对N”方式，实现联盟集团师资调配“一体化”和高质量融合发展。三是专项计划促进交流。接收重点扶持区域省计划5人，为威海选派。完成选派“三区人才”省计划15人（均为小学），市计划13人。二、构建教研工作新体系，推进教研力量下沉。2021年4月新组建正科级教学研究中心，选优配强配齐了23名中小学各科教研员。区教研中心全体教研员分别下沉到区实验幼儿园、实验小学、第六实验、十八中、四十中等6所学校，教研方式回归课堂，教研员真正深入学校、深入课堂，与一线教师“肩并肩、手把手”搞教学、抓教研。各学科教研员通过上观摩课、指导课为一线教师示范引路，先后执教公开课35节，组织教研活动70余次；组建24个核心团队，成员180余人，使全区教师教学水平大大提高。三、强化培训，启动“十百千”教育人才培育工程。2021年3月，区教体局结合我区“十四五”教育事业发展规划，以办人民满意教育为目标，以培育、造就一批教育高层次人才为重点，在全区教体系统实施“十百千”教育人才培育工程，即培育十所有文化底蕴的学校，全面提高校长管理水平；培造百间有故事的教室，全面提升班主任育人能力；培育千节有质量的课堂，全面提升教师课程实施能力。2021年8月，选派53名管理干部赴北师大开展中小学校长管理能力专题培训。年内先后举办教体系统全员素质提升培训会、山亭教育论坛、齐鲁名师、齐鲁名园长等培训会11次，培训干部教师3270余人（次）。通过以上措施，我区教师师资力量大大加强，教师教育教学水平大大提高，群众满意度明显提升。为更好地推进软硬件设施升级，为学生提供良好教育环境，教体局将做好以下几项工作：一、统筹城乡学校建设。综合考虑城镇化趋势和乡村振兴战略实施，推动城乡教育一体化发展。抓好城镇居住区配套教育设施规划建设，“十四五”期间，我区新建改扩建不少于3所中小学校，同步做好教育教学设施建设和教学仪器设备配备。加强乡村学校建设，逐校梳理查摆办学条件短板，加强食堂、厕所和寄宿条件建设，支持乡镇驻地学校建设，发挥好辐射带动作用。认真对标《评估办法》，解决仪器设备和校舍老化问题。二、加强教育信息化建设。加强县域内教育资源公共服务平台建设，借助信息化手段推进教育资源均衡配置。坚持“建、管、用”并重，组织开展教师信息化应用专项培训和校长信息化领导力培训，以教育信息化推进教育教学管理、教学改革和教育现代化建设。三、足额均衡配置师资。用好用足省定编制政策，创新挖潜教师编制资源，严格按照规定要求补齐配足各学科专任教师。推进城乡、校际教师轮岗交流，县域内每年校际交流轮岗教师比例不低于符合交流条件教师总数的10%，其中骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%，引导师资向乡村学校和薄弱学校流动。持续推进义务教育学校教师“县管校聘”管理改革，确保优秀师资人岗相适、有效调配。城乡学校本科及以上专任教师、骨干教师相对均衡。四、切实提高教师素质。坚持师德第一标准，严把入口关，提高新招聘教师学历门槛，严禁使用无相应教师资格证人员担任专任教师。制定教师培训规划，整合相关资源，系统开展教师培训工作。加快区级教师培训、教研、电教、科研等机构整合，推进区级教师发展机构和专业培训者队伍建设。

（十二）政协委员提案八第101085号《关于义务教育优质均衡发展的建议》吸收采纳情况：为扎实推进山亭区义务教育优质均衡发展工作，我区以创建为抓手，努力办好每一所学校，让每个孩子享有公平而有质量的教育，整体提升我区义务教育发展水平，持续增强人民群众获得感，具体从以下几个方面开展工作。一、整体改善办学条件。1.统筹城乡学校建设。综合考虑城镇化趋势和乡村振兴战略实施，推动城乡教育一体化发展。抓好城镇居住区配套教育设施规划建设，“十四五”期间，我区新建改扩建不少于3所中小学校，同步做好教育教学设施建设和教学仪器设备配备。加强乡村学校建设，逐校梳理查摆办学条件短板，加强食堂、厕所和寄宿条件建设，支持乡镇驻地学校建设，发挥好辐射带动作用。认真对标《评估办法》，解决仪器设备和校舍老化问题。2.加强教育信息化建设。加强县域内教育资源公共服务平台建设，借助信息化手段推进教育资源均衡配置。坚持“建、管、用”并重，组织开展教师信息化应用专项培训和校长信息化领导力培训，以教育信息化推进教育教学管理、教学改革和教育现代化建设。二、着力提高师资水平。3.足额均衡配置师资。用好用足省定编制政策，创新挖潜教师编制资源，严格按照规定要求补齐配足各学科专任教师。推进城乡、校际教师轮岗交流，县域内每年校际交流轮岗教师比例不低于符合交流条件教师总数的10%，其中骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%，引导师资向乡村学校和薄弱学校流动。持续推进义务教育学校教师“县管校聘”管理改革，确保优秀师资人岗相适、有效调配。城乡学校本科及以上专任教师、骨干教师相对均衡。4.切实提高教师素质。坚持师德第一标准，严把入口关，提高新招聘教师学历门槛，严禁使用无相应教师资格证人员担任专任教师。制定教师培训规划，整合相关资源，系统开展教师培训工作。加快区级教师培训、教研、电教、科研等机构整合，推进区级教师发展机构和专业培训者队伍建设。5.保障落实教师待遇。研究完善中小学教师绩效工资总量核定的意见和学校内部分配办法，推动建立课时工作量、工作实绩、岗位等级等相衔接的教师薪酬分配制度，搞活中小学绩效工资分配。建立中小学教师工资与当地公务员工资长效联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。保障省定向乡村教师倾斜职称政策执行到位，推进乡村教师支持计划各项待遇措施有效落实。三、深化教育教学改革。6.深化课程与教学改革。严格落实国家课程方案和课程标准，开齐课程、开足课时。积极推进教学创新，探索科学高效的课堂教学模式。在全区遴选推广一批教学改革优秀案例，注重国家和省级优秀教学成果的推广应用。制定分学科教学指导意见，大力深化中小学教研改革，增强教研工作的支撑引领作用。7.健全教育评价制度。推进教育评价综合改革，落实立德树人根本任务，探索建立科学的义务教育学校评价办法。推进实施教育质量检测制度，完善教育满意度调查制度，重视检测和调查结果使用。8.规范办学行为。贯彻执行好教育部“减负三十条”要求，健全规范办学监管制度体系，围绕校内减负、校外培训机构治理、禁止教师参与有偿补课和家校共育等重点环节和关键领域，开展常态化监测和规范治理。四、促进特色优质发展。9.办好家门口每一所学校。完善义务教育治理体系，指导各学校制定章程，加强学校管理标准化和现代化建设。培育一批新优质学校，对提高教育质量成效显著和发挥示范辐射作用突出的学校，给予支持和奖励。发挥优质学校示范辐射作用，建立完善学校结对帮扶机制。10.加强文明校园建设。突出社会主义核心价值观培育，培育学校特色文化。加强校园关怀关爱制度建设，营造和谐融洽育人氛围。大力推进乡村温馨校园建设，在城区学校开展特色文化校园建设，全面推进精神文明校园建设。五、增强教育服务能力。11.保障适龄儿童受教育权益。加大贫困家庭儿童、农村留守儿童、残疾儿童等群体关怀关爱力度，保障适龄儿童接受适合义务教育。落实好以居住证为主要依据、以公办学校为主的随迁子女就学政策。持续深化中考招生制度改革，落实优质高中招生指标生分配政策，向农村学校和薄弱学校倾斜。12.推动家校协作育人。强化家长作为家庭教育主体的责任，发挥学校主导作用，健全完善家庭教育组织体系和工作机制。通过3—5年工作，使家庭教育指导服务阵地进一步拓展，指导专业化水平进一步提升，家长教育理念进一步转变。13.提高群众教育满意度。广开渠道，推动通过访谈、座谈、问卷调查等各种方式，听取学生、家长、教师、校长、人大代表、政协委员及其他各界群众对义务教育工作的意见、建议。对群众反映的痛点、堵点问题，以及社会各界反映强烈的问题，制定整改措施，限期攻坚治理。

（十三）政协委员提案九第101086号《关于给予中小学班主任更多关爱的建议》吸收采纳情况：班级是进行教育教学的基层单位，班主任工作是进行日常思想品德教育和指导学生健康成长的最重要途径。班主任与学生朝夕相处，对班级每一个学生全面发展都负有直接的教育责任。班主任以其创造性的工作和奉献精神，对学生的成长发挥着直接影响。班主任对学生的直接管理、组织、教育所付出的心血和精力，是其他教师不能相比的。因此，加大对中小学班主任激励，激发他们的工作积极性是十分必要的。你们提出的建议为我们提供了很好的思路，下阶段我们将持续做好以下工作：一、加大中小学班主任培训力度。制定中小学班主任培训计划，建立健全班主任培训制度，中小学所有班主任每五年须接受不少于30学时的专题培训。针对班主任工作中的实际问题，加强班主任工作基本规范、班级管理、未成年人思想道德教育、学生心理健康教育、安全教育等专题培训，不断增强班主任的专业素养和教书育人的本领。二、实施班主任正向激励机制。落实班主任考评奖励办法，奖励金按学校班主任每人每年7000元标准核增学校奖励性绩效工资总量，由财政部门予以保障，统筹用于班主任奖励。其中50%以人均标准按月发放，剩余50%由学校制定具体考评细则，每学期末经考核后按考评等级实行差别化发放。同时不断完善班主任等级考评奖励办法和机制，推进考评工作的科学化和规范化，进一步激发广大班主任的工作积极性。三、缓解班主任心理压力。开展校本培训，促进班主任专业化发展，坚持和完善教职工民主参与学校管理的制度。尊重班主任，拒绝管理过度。尽量为班主任提供较为优越的工作环境和较多的文体活动，对于确有困难的班主任给予特殊的关心、帮助。加强心理健康疏导，增进班主任心理健康，关键还是要增强班主任对压力的承受能力。通过开展一些压力舒解的讨论和专家讲座，开展心理咨询门诊，购置一些心理调节方面的图书，聘请一些德高望重、有专业特长的教师承担心理疏导任务，在校内形成心理疏导网络体系，给予班主任全方位关怀。四、减轻班主任工作负担。针对一直以来班主任工作负担过重的普遍现象，落实教育部印发《中小学班主任工作规定》，班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量，班主任安排出一半的时间来做班主任工作。同时，在各项评先评优和中学小学教师职称评审量化中，设置班主任加分项目，政策向班主任适当倾斜。

（十四）政协委员提案十第101087号《关于关心关爱我区农村留守儿童身心健康发展的建议》吸收采纳情况：随着城市化进程加快，农村劳动力大量向城市转移，特别是我区作为贫困山区，农民把外出务工作为增收的主要渠道，农村青壮年外出务工较为普遍，由此伴生了农村留守儿童这一特殊群体，他们的身心健康成长已经成为不容忽视的社会问题。近年来在党和政府的重视下，特别是各级组织的不懈努力下，农村留守儿童问题逐步引起关注，但是目前我区留守儿童工作仍然还有需要进一步提升的地方，下一步，我们将从以下几个方面做好留守儿童关爱工作：一、统筹兼顾，联动帮扶。关爱农村留守儿童的工作是关联度高的系统工程，我们将积极与镇街当地政府沟通，形成乡镇党委主管、政府执行、团委配合、学校主抓、社会帮扶的上下联动工作格局。积极推动将留守儿童集中地区的关爱服务体建设纳入本级政府的重要议事日程，纳入当地农村发展的总体部署进行统筹谋划。在制定经济和社会发展规划时予以充分考虑，在农村寄宿制学校建设等农村公共基础设施建设中予以倾斜，充分考虑农村留守儿童教育和生活需要，积极推动对留守儿童的关爱救助纳入社会救助范围，对农村留守儿童工作提供必要的经费保障。二、健全网络，压实责任。建立健全农村留守儿童信息库，分类掌握需求，重点加大寄宿制学校建设，按适当比例配备生活及心理辅导老师，并纳入学校编制。2022年已开展首期心理健康教师培训，培训心理健康专业教师66名，有效解决留守儿童心理健康问题。在留守儿童集中的乡村或者社区建立关爱服务中心，探索开展生活托管、家教引导、课外活动。探索农村留守儿童监护制度，规范监护人、代养人的责任要求。三、建立志愿队伍，动员社会参与。组建一支专业人员和志愿者相结合的关爱服务队伍。开展乡村与校园合作，通过共青团组织大学生社会实践活动，轮流组织志愿者服务队对留守儿童进行关爱帮助、心理抚慰、学习辅导等。通过开展“慈善一日捐”、“99”公益日等慈善活动捐赠，积极倡导企业履行社会责任，通过一对一帮扶、实施公益项目等多种方式，重点加强贫困农村留守儿童和困境儿童及其家庭救助帮扶。四、明确职责，建强队伍。积极推动建立由属地乡镇牵头，安排部署各村（居）坚持选优配强的原则，确保有能力、有爱心、有责任心的人员从事儿童关爱保护服务工作，明确专人担任乡镇“儿童督导员”、明确村（居）妇女委员担任村“儿童主任”，做到事有人干、责有人担。同时加强业务培训。多开展对儿童督导员、儿童主任业务工作指导的培训，明确具体工作职责，突出家庭走访、信息更新、强制报告、政策链接、强化家庭监护主体责任及家庭教育等重点。确保农村留守儿童在各级关心爱护下能够健康茁壮成长。

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