2025年，在区委、区政府的坚强领导下，山亭区交通运输局坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，结合交通运输领域法治政府建设工作实际，加快构建职责明确、依法行政的法治体系，为推动全区交通运输经济高质量发展提供坚实法治保障。现将本年度法治建设情况报告如下：

一、2025年法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导,统筹推进法治政府建设。一是坚持高位推动，落实主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责，依法全面履行法治政府职能。完善法治政府部门建设领导小组，形成由主要负责人牵头、各分管领导负责、局属各单位、机关各股室分工落实的工作协调机制。二是持续规范决策行为,推进重大行政决策科学化、民主化、法治化。坚持依法科学民主决策，广泛听取社会公众意见，重大决策必须经过局长办公会议集体讨论决定。三是以贯彻落实行政执法“三项制度”为抓手，规范行政执法行为，实现了执法信息公开透明，执法过程留痕可溯，执法质量和效能不断提升，已构建起以“三项制度”为基石、以裁量权基准为保障、以政务公开为支撑的执法规范化体系，有效推动了“执法-监督-改进”的良性循环。四是将法治交通建设经费列入年度预算，确保普法和法治建设经费的落实。

（二）强化理论武装，筑牢法治根基。坚持把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。一是明确落实普法责任制，印发《关于印发2025年普法工作要点的通知》，严格落实领导干部学法用法，增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理意识。二是制定《2025年山亭区交通运输局学法计划》，组织干部职工深入学习习近平法治思想、交通运输法律法规，通过理论中心组学习、专题培训等活动，累计开展各类法治学习、培训11次，培训执法人员200余人次；以“深入践行执法为民”为主题，举办执法大队长讲堂一期。形成了领导干部带头学法、干部职工集体学法的浓厚氛围。三是组织63名干部职工开展法治能力素养测试，组织3名同志参加新申领行政执法证考试、4名同志参加行政执法听证主持人证考试，进一步树牢干部职工法治思维、提升法治素养，切实提升干部职工法治观念和依法行政能力水平。四是坚持广泛宣传工作做法，结合全局重要工作、重要时间节点，及时向外界宣传典型事迹、典型做法。2025年以来，共在省、市、区媒体发表稿件34篇，其中，《枣庄市山亭区翼云湖岩马湖旅游公路——“双湖彩带路，振兴新图景”》被省旅游公路建设推进工作专班办公室采用，《一条路串起“诗与远方”》《三管齐下构建畅通路网，提升交通服务品质》等信息被《大众日报》采用；在山亭信息、政务信息发表稿件33篇，其中，被区委负责同志批示3篇，发表专报2篇。

（三）严格规范执法行为，完善新型行政执法工作机制。一是严格规范执法程序，入企执法必须全程使用“山东通-鲁执法”平台，入企前在平台报备，入企先扫码，检查后实时上传检查信息，并当场反馈企业。二是严格推行“红黄绿”分级分类检查，根据年度企业被处罚情况和信用评定情况，分类建立“红黄绿”企业等级台账，实行差异化精准检查。三是严格规范行政执法行为，大力推行“柔性”执法，将“事前释法、事中说理、事后释疑”说理融入执法全过程，全面提升交通运输综合执法效能，持续优化交通运输营商环境。四是严格执法人员资格管理，依托“山东通-鲁执法”平台，做好做实交通运输领域行政执法人员资格管理和持证上岗工作，未经培训考试合格、未取得执法证件的人员，不得从事行政执法活动。五是强化科技治超，依托3处非现场执法检测点，对超限超载车辆实施精准打击和高效管控。加强与公安交警部门的联动协作，开展联合执法行动，重点整治蒙牌、百吨王等违法违章车辆。同时充分利用非现场执法检测点和大数据技术，提升超限治理的智能化水平，今年我区计划投资740万元升级改造非现场执法2处，建设违法抓拍10处，目前正开展招投标准备工作。六是规范日常执法，2025年累计出动交通执法人员2700余人次，检查车辆9500余辆次，查处各类交通违法违规行为539辆次，有效遏制了交通违法行为的滋生蔓延，保障了公路安全畅通。

（四）强化行政权利制约监督，提升科学监管效能。一是深化政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，强化决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，重点推进权责清单、财政预算、重大交通项目建设、执法监管等领域的政府信息公开，让权力在阳光下运行。二是畅通群众投诉渠道，高度重视12345市长热线投诉和12328交通运输服务监督电话的答复工作，优化处理机制，调整处置程序，严格落实首接首办、即接即办责任制，提高初次信访一次性化解率和群众满意率。三是持续优化行政审批，提升办事效率，推行“一网通办”服务。联合行政审批局全面实现道路运输证、从业资格证等高频事项网上办理，让数据多跑路、业户少跑腿。货运企业可通过政务服务平台完成车辆年审、证件换发等业务，今年累计网上办理、审验、换发证件6755余件。四是简化货运企业审批流程。对新开办运输企业的，在申请货运经营许可、车辆营运证办理等事项上，实行“容缺受理”和告知承诺制，压缩审批时限50%以上。设立“绿色通道”，对重点（物资）运输企业提供优先办理服务。五是推进电子证照应用。联合区行政审批局全面推广道路运输电子证照，驾驶员通过手机即可出示电子证件，避免因忘带证件带来的不便。截至目前，我区已累计办理电子证照21149余张。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，区交通运输局推进法治政府建设虽取得一定成效，但仍存在以下问题：

一是理论学习转化仍需深入。法治政府建设与交通运输具体业务有机结合的程度仍需加强。

二是法治队伍建设有待加强。法治人才、法律专业人员欠缺，急需培养专业化、年轻化的执法力量。

三是普法宣传方式有待创新。目前我区交通运输领域运用新媒体宣传普法的力度不足，新媒体等新兴宣传方式有较大发展空间。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）压紧压实法治建设第一责任人职责。局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任，深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，对法治政府建设的重要工作亲自部署，重点环节亲自协调，重要任务亲自督查，重大问题亲自过问，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同配合的法治建设工作格局。带头尊法学法守法用法，持续健全依法决策工作机制，加强执法队伍建设，紧密结合交通运输工作实际，将法治建设融入各项重点工作，让法治思维成为一种常态、一种主动，贯穿于日常生活和工作中，通过学法、用法、普法与依法行政和科学决策实现有机结合，确保各项目标任务落实见效。2025年先后召开2次专题法治建设工作会议，研究解决工作推进中的问题，为法治政府建设提供坚强的组织保障。

（二）持续坚持依法决策、依法行政。一是以习近平法治思想为指导，引导全局干部职工把依法行政当做一项长期性工作来抓，既不“缺位”也不“越位”，坚持在知法、懂法、守法的基础上依法行政，坚持把依法行政工作贯穿于工作的始终，每年制定年度法治政府建设工作要点，并按时报告年度工作，接受上级指导，确保依法行政各项工作的全面落实。二是健全并发挥政府法律顾问、公职律师在重大决策中的作用，聘请两名法律顾问，为重大交通建设项目和规范行政执法等工作开展律师审查意见，在推进法治政府建设工作中遇到的突出问题、重大问题及时向局党组汇报，有效促进法治政府建设工作的正常开展。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年是“十五五”的开局之年，‌这一年不仅是基本实现社会主义现代化夯实基础的重要起点，也是推动高质量发展、确保现代化目标取得决定性进展的关键时期。区交通运输局将继续以习近平法治思想为指导，巩固拓展法治政府建设成果，切实增强法治政府建设的系统性、整体性、协同性，为加快建设法治政府营造良好法治环境，为推动法治政府高质量发展提供有力的法治保障。

一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。深入学习习近平法治思想，扎实推动交通运输领域各项工作在法治框架下开展，持续加大法治政府建设的工作力度，提升交通运输领域法治化水平，切实把习近平法治思想落实到交通运输改革发展各项工作中。

二是加强队伍建设，提高干部素质。继续加强交通运输法治工作人才建设，加大高层次、复合型交通法治人才招引力度，通过跟班学习、专题培训等方式强化在职人员实践锻炼和专业训练，切实提高干部依法决策、依法履职、依法监管的能力水平。

三是增强法治思维，推进依法行政。坚持依法民主决策和依法办事，严格按照法律法规履行职责，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾、维护稳定的能力。

四是强化普法宣传，弘扬法治精神。利用灵活多样的宣传形式，以增强法治意识、建设法治文化为着力点，在交通运输系统深入开展法治宣传教育，在全行业组织开展国家宪法日、宪法宣传周和法治宣传教育月等主题宣传活动，引导广大群众认真学法、自觉守法、善于用法，为深入推进“法治山亭”建设营造良好法治氛围。