- 索 引 号:3704063704060004/2023-00234
- 主题分类:区级建议提案办理总体情况
- 发布机构:山亭区农业农村局
- 成文时间:2023年10月07日
- 文 号:无
- 发文时间:2023年10月07日
- 标 题:【建议提案办理总体情况】2023年度山亭区农业农村局建议提案办理总体情况
- 效力状态:有效
【建议提案办理总体情况】2023年度山亭区农业农村局建议提案办理总体情况
按照山亭区政务公开领导小组要求,现将我单位相关工作办理情况报告如下。
一、总体办理情况
2023年,我单位共收到转办件17件,于9月底全部规范办理完毕,办结率100%。涉及改善农业基础设施条件、支持豆制品产业突破发展、加强农村人居环境改善工作、加强现代化设施农业建设等内容,目前,提案所提问题已采纳或基本采纳17件,占总数的100%。在办理过程中,先与代表进行电话沟通并提出面复请求,根据代表意愿进行面复,达到代表要求的面复率为100%;代表对我单位的办理态度和办理结果都给予了充分肯定和高度评价,满意率达到100%。
二、答复过程
我单位主要领导高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作。单位主要负责同志主持召开区农业农村局人大政协提案办理工作推进会专题会议研究提案办理工作,专题部署2023年度建议办理工作。会议落实了单位领导领办提案制度、制定2023年办理人大建议和政协提案工作方案,根据股室职责分工制定了建议提案办理工作责任制一览表,牵头科室负责人为第一责任人,具体承办人为直接责任人,所有书面答复意见必须经过分管领导和主要领导审阅,要把办理好、回复好人大代表建议作为全局今年重点工作之一,务必做到件件回复都满意、件件都是满意件。会议进一步统一思想,把做好建议办理工作作为我局必须履行的法定职责和应尽义务,作为接受人大法律监督的重要形式,作为增强政府决策的科学化、民主化,提高政府工作水平的有效途径。
三、加大力度,推进建议提案吸收采纳落实见效
在区委、区政府的坚强领导下,统筹抓好各项业务工作,全区农业农村事业呈现高质量发展态势。
(一)人大代表建议吸收采纳情况:
区人大第13号《关于改善农业基础设施条件的建议》采纳情况:一是加大检查力度。组成项目工程检查组,对西集镇实施的农田水利设施进行全面检查。重点检查灌溉机电井是否存有井无水、有井无泵、有井无电等问题,对在检查中发现的问题,建立整改台账,落实项目镇限时整改到位,确保建成的工程能够恢复正常使用,在农田灌溉中发挥应有作用。二是继续加大项目资金争取力度。将西集镇符合项目申报条件的土地,有计划的纳入高标准农田建设项目规划范围,进行立项实施高标准农田建设项目,通过项目建设,改善现有耕地农业生产条件,提高现代农业物资装备水平,实现农业增效、农民增收、乡村变美的目标。
区人大第20号《关于支持豆制品产业突破发展的建议》采纳情况:一是强化资源协调。设立“正科级”山亭区豆制品标准化生产基地服务中心,健全完善由县级干部牵头、区直部门协调配合、城头镇落实主要责任的豆制品产业发展工作专班,定期研究豆制品产业发展难题,提供要素保障和政策支持。二是强化园区建设。按照“产业化、标准化、组织化、企业化、市场化”的发展要求,规划建设150亩的豆制品标准化基地,以“户”为单元,作为小微企业“孵化区”,容纳投资50万元干法豆制品中小业户,实行集中生产、集中管理,规范干法豆制品生产经营行为。三是强化品牌培育。对列入“城头豆制品”品牌推广的生产经营主体名单和产品目录实行动态管理,确保推广产品安全、特色、优质,形成“城头豆制品”核心竞争力。
区人大第26号《关于加强农村人居环境改善工作的建议》采纳情况:一是扎实推进美丽宜居村庄建设,启动实施乡村建设行动,牵头起草并以区委办公室便签印发了《山亭区乡村建设行动实施方案》,新建提升省市级和乡村示范村14个,提升村120个。二是全力做好村庄规划工作。根据《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》和《自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见》,大力推进有条件、有需求的村庄编制村庄规划。三是持续推动乡村建设行动。立足村庄实际,因地制宜采取治理模式,全力推进86个行政村农村生活污水治理建设。扎实推进农村改厕工作、农村清洁取暖建设工作、城乡环境集中整治行动。
区人大第27号《关于进一步加快乡村振兴的建议》采纳情况:一、突出典型引领,持续改善农村人居环境。二是不断强化人才支撑。深化科研院校合作。深化拓展与中国农科院等科研院校合作,不断强化高素质农民培训。三是深化改革赋能。巩固提升农村集体产权制度改革成果,开展农民集体收益分配权有偿退出、有偿转让等试点,推动农村产权流转交易市场规范化建设。
区人大第32号《关于加大对空心村治理的建议》采纳情况:一是优化土地经营,防止家产“撂荒”。通过“闲置资源再开发、闲置资产再盘活、闲置资金再投资”方式,让闲置的“废弃屋”变成百姓的“聚宝盆”,有效解决空心村问题。二是集体产权制度改革,让成员做集体“主人”。承接农业农村部集体产权制度改革集体资产权属归位(集体资产由村民委员会划转至农村集体经济组织)、村集体经济组织与村民委员会账务分设2项试点任务。
区人大第34号《关于加强现代化设施农业建设的建议》采纳情况:一是抓好成果转化推广。先后与山东省农科院、济宁农科院、济宁国家甘薯试验站合作,引进推广甘薯优质高产栽培品种、先进管理技术。采取“请进来、走出去”等形式,开展甘薯绿色生产加工技术培训班、甘薯优质高产栽培技术培训班、甘薯高效栽培及深加工技术培训班等培训活动30余次。二是实施品牌提升工程。加强特色甘薯产品品牌申报、包装和宣传,对获得“三品一标”认证的主体进行奖补,打响“山亭地瓜枣”品牌。三是深挖产业文化建设。建成地瓜枣文化展览馆,以生态和谐的农耕文化发展为主题设计理念,集甘薯起源传入、种植历史、文化技艺传承,产业发展历程、对外交流合作、发挥社会教育、产品展示等功能于一体的综合场馆,累计接待调研指导、现场观摩、游学研修等活动150余次,参观人员4000余人次。推进乡村旅游发展。
区人大第37号《关于支持促进地瓜枣产业做大做强的建议》采纳情况:一是推行规模种植,夯实产业“基石”。出台了《关于促进全区乡村产业振兴的实施意见》,制定《山亭区甘薯产业发展规划(2020-2025年)》,明确以甘薯为特色农业发展“核心”,大力发展鲜食型、加工型、淀粉型、烤制型甘薯,全区甘薯种植面积发展到15万亩,其中标准化生产基地8万亩。二是组建合作组织,架起腾飞“纽带”。成立枣庄市甘薯产业协会,组织农民抱团发展。三是培育龙头企业,打造发展“引擎”。采取成立国有公司、招商引资合作建厂等模式,并不断规范企业管理,推动技术改造升级,着力打造一批具有完整产业链、较强竞争力和较高知名度的地瓜产业领军企业。
区人大第40号《关于促进村集体经济发展的建议》采纳情况:一是强化部门协调联动。区纪委监委、区委组织部、区农业农村局三家部门,多次联动,深入配合,联合开展“清廉村居”创建、规范农村集体经济合同等多项行动,力求抓好农村集体“三资”监管,切实提高农村集体“三资”规范化管理水平,优化基层治理效能。二是多行动助推“三资”管理。多措并举,切实把“三资”管理工作做细做实,守住村集体“钱袋”。三是推行村级“云公章”管理。强化对村级小微权力的监督管理,有效杜绝“人情章”“口袋章”“关系章”等滋生腐败风险。四是依托“三资”监管系统,对接银行支付系统,构建“银农直联”金融服务平台,打造“线上支付、同步记账、实时高效、全程监督”的村级资金管理新模式。五是盘活集体“三资”,防止家产“撂荒”。通过“闲置资源再开发、闲置资产再盘活、闲置资金再投资”方式,让集体经济保值增值,发展壮大集体经济,建立起村集体与群众的利益共同体,让闲置的“废弃屋”变成百姓的“聚宝盆”。
区人大第52号《关于对中华小樱桃产业加大产业帮扶力度的建议》采纳情况:一是推行标准化生产。建设樱桃种苗繁育基地,培育和引进樱桃新品种,加快品种更新改造,品种选择做到早、中、晚熟品种搭配合理。二是强化农村电商培育。紧跟“直播带货”等新业态,开展直播带货行动,完善信息服务,拓展网络销售。三是加强“院、校、地”合作。进一步依托“烟台大学(山亭)火樱桃产业振兴研究院”,深化与果树专家教授、烟台农科院等院所合作,定期邀请专家团队,现场指导和解决果树种植、管理等方面的问题,常态化开展果农专业技能培训。
区人大第54号《加强对农村水利设施提升投资扶持力度的建议》采纳情况:一是加大高标准农田建设力度。建成高标准农田面积23.1万亩,改善了农业基础设施条件,为实现粮食增产、农业增效、农民增收、乡村变美的目标保驾护航。二是对全区实施的农田水利设施进行全面检查,对在检查中发现的工程运行存在问题,建立整改台账,落实项目镇限时整改到位,确保建成的工程能够恢复正常使用,在农田灌溉中发挥应有作用。三是继续加大项目资金争取力度。
区人大第55号《关于加大农村美丽乡村建设提升工程的建议》采纳情况:一是积极推进美丽乡村建设。扎实推进美丽宜居村庄建设,葫芦套村成功创建国家美丽宜居村庄,洪门村顺利通过国家美丽宜居村庄复核。二是深化农文旅融合。围绕打造“山亭大公园·五彩花慢城”旅游品牌,统筹整合全区优质文化旅游资源,策划山亭区全年文旅活动图谱。打响山亭旅游品牌的知名度和竞争力,带动地方经济发展。推进乡村旅游高质量发展。
(二)政协委员提案吸收采纳情况:
区政协十届二次会议第102069号关于加强农村人居环境整治的建议吸收采纳情况:一是深化农村人居环境整治提升五年行动。实施农村人居环境整治提升五年行动,开展村庄清洁行动“春节战役”“春季战役”“夏季战役”,开展日常督导12次,季度考核2次,并督促整改落实。二是全力做好村庄规划工作。根据《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》和《自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见》,大力推进有条件、有需求的村庄编制村庄规划。三是持续推动乡村建设行动。立足村庄实际,因地制宜采取治理模式,全力推进86个行政村农村生活污水治理建设。扎实推进农村改厕工作,加快5个农村户厕整村推进行政村建设,完成新增农村户厕改造98户,改造提升改厕服务站5个,改造提升二次生物发酵池3个,配置抽粪车3辆,配备管护人员10人,整改提升问题厕所1144户。
区政协十届二次会议第102079(2)号关于加大乡村人才培育,助力乡村振兴的建议吸收采纳情况:一是加强政策宣传引导与运用。对农村实用人才尤其是新型职业农民、“乡村之星”“田秀才”“土专家”广泛开展普查调查,了解地方发展特色,争取在新领域和新行业发现人才、培育人才、留住人才。二是继续优化单位内部专业技术岗位设置。依照个人能力、专业、岗位需求合理配置人员。
区政协十届二次会议第102080(2)号关于实施乡村振兴战略方面的建议吸收采纳情况:一是大力发展特色农业。围绕我区资源优势,制定了《关于促进全区乡村产业振兴的实施意见》《山亭区省级现代农业产业园建设规划》等,坚持“一镇一业、一村一品”,以基地聚规模,以科技提质效,不断做大做优做强甘薯、小杂粮、林果、畜禽等特色农业。
二是不断强化人才支撑。深化拓展与中国农科院等科研院校合作,常态化邀请专家20人次指导教学。强化农民技能培训,提高农民群众科学生产水平。三是培树文明乡风。坚持培育与传承相结合,深入挖掘整理乡村名人、文化传统、乡土民俗等文化资源,不断丰富群众的精神家园。
区政协十届二次会议第102081号关于大力发展山亭甘薯产业的建议吸收采纳情况:一是抓好成果转化推广。二是抓好脱毒薯苗繁育。三是抓好技术指导培训。
区政协十届二次会议第102082号关于大力推进大樱桃产业发展的建议吸收采纳情况:一是规划建设樱桃优质苗木繁育基地,促进樱桃产业良种化。计划规划建设1处面积20亩以上的优质樱桃苗木繁育基地,砧木和品种的纯度达到90%以上,生产优质的大苗,缩短樱桃进入丰产期的时间。
二是积极做好樱桃产业发展规划,加大樱桃产业科技推广力度,促进樱桃产业提质增效。建设培育樱桃标准化生产示范园,生产绿色高档樱桃,推广优化配套管理措施,提高樱桃单产。加大培训力度,提高农民的管理技能。做强“山亭火樱桃”品牌,维护好“山亭火樱桃”的品牌形象。三是畅通营销渠道。大力发展电商产业,拓宽甜樱桃销售渠道,开展和推广甜樱桃采摘节活动,把甜樱桃销售季变成采摘季、旅游季。不断强化“农超对接”,倡导甜樱桃产区配套,建立大的贮藏保鲜和加工企业,增加樱桃保鲜期,提高附加值,延长甜樱桃的产业链条,多渠道消化甜樱桃产品。
区政协十届二次会议第102084号关于做强做优农产品加工业 助力乡村振兴的建议吸收采纳情况:一是夯实农产品加工业产业基础。做精甘薯产业,做优火樱桃产业,做深花椒产业,做民肉鸡产业。二是推进农产品加工业集群发展。培育行业领军型龙头企业。支持华宝牧业、东粮生物、千禧农牧、莺歌食品、欧乐食品等企业,向上下两端延伸产业链,打造一批带动能力强的“链主”企业。做实农业特色产业园区,强化重大产业项目招引。三是打响特色农产品品牌。树立品牌意识,加强品牌维护,做好品牌推广。区政协十届二次会议第102085号关于发挥农业产业化龙头企业带动引领作用,全面助力乡村振兴的建议吸收采纳情况:一是坚持目标导向,推进品牌化建设。发挥农业龙头企业、农大合作社、家庭农场等新型农业经营主体在农产品品牌建设中的主体作用,提高品牌化发展意识,扩大品牌农产品生产规模,实行标准化生产,不断健全农产品质量检测和追溯体系。二是坚持链条思维,推动产业化发展。以延长产业链、提升价值链、完善利益链为关键,瞄准国内知名大型食品加工企业,大力引进和培育农产品加工龙头企业、“新六产”示范主体、示范企业。三是坚持市场主导,推动融合化发展。推动农业与休闲旅游、电子商务等产业深度融合,打造多业态打造、多主体参与、多机制联结、多要素发力、多模式推进的产业融合发展体系。大力实施乡村数字化建设、农商互联工程,提升农村电商服务平台信息化水平。深入推进“互联网+农产品”线上销售、“触电”经营,带动更多种植户进入电商渠道。区政协十届二
次会议第102086号关于乡村振兴中建设美丽乡村的建议吸收采纳情况:一是积极推进美丽乡村建设。积极争取枣庄市创新引领乡村振兴“双十百千工程”创建名额,启动实施乡村建设行动,牵头起草并以区委办公室便签印发《山亭区乡村建设行动实施方案》。二是深化农文旅融合。围绕打造“山亭大公园·五彩花慢城”旅游品牌,统筹整合全区优质文化旅游资源,策划山亭区全年文旅活动图谱。打造精品旅游线路。构建特色民俗村,助力乡村振兴。三是全力做好村庄规划工作。大力推进有条件、有需求的村庄编制村庄规划。区政协十届二次会议第102087号关于进一步深化土地托管服务的建议吸收采纳情况:一是统一服务标准,提供技术指导。健全农业社会化服务标准体系,立足山亭区域特征,出台《山亭区农业生产托管服务和技术指导意见》,为社会化服务主体提供指导,推动服务规范化运行。二是培育服务主体,突出示范引领。大力培育农业社会化服务主体,鼓励、支持、引导农业社会服务主体发展壮大。三是加大扶持力度,予以政策倾斜。区政协十届二次会议第102088号关于加强农村历任第一书记帮扶项目管理切实增加村集体收入的建议吸收采纳情况:一是通过清产核资、提质增效、合同清理、未巡先改等工作,摸清家底,清晰权属。对符合“入账”条件的第一书记帮扶项目要及时入账,纳入管理。二是严格按照部门职能、科室职能,对第一书记帮扶项目进行全方位、全过程、无死角监管。三是发挥示范引领作用,对富有成效的第一书记帮扶项目进行总结提炼,挖掘示范点,在适用范围内推广,以点促面,增加
村集体经济创收路径。四是多措施强化农村集体“三资”管理,守住集体“钱袋”。