A类

山市监字〔2023〕40号

关于山亭区政协十届二次会议第102003号委员提案的回复

    委员：

您提出的《关于严格加强校园食品安全管理的建议》收悉。现答复如下：

您的提案很好。中小学生在校的用餐质量，直接关系到广大学生的健康成长和万千家庭的切身利益，关系着教育事业的健康发展和社会和谐稳定。近年来，为切实保障学校师生身体健康和饮食安全，全力提升学校食堂管理水平和监管水平，山亭区市场监督管理局坚持综合施策、久久为功，全面开启整理到位、责任到位、执行到位、培训到位的“4D”校园食品安全管理模式和服务、专业、系统、创优、安全的“5S”校园食品安全监管模式，为广大师生饮食安全筑起一道坚实的“防护网”。

一、精准监管，开展校园守护行动

山亭区市场监管局高度重视学校食品安全，对学校食品安全监管始终保持高压态势，对全区学校食堂采取了季度检查+人员培训+宣传引导+“回头看”检查等综合性、系统性监管举措，取得了良好的整治效果。

一是扎实开展学校及其周边食品安全检查。严格落实学校“四查”制度，每个季度对学校食堂检查一次，尤其春、秋季开学初期，区市场监管局联合教体局印发学校食堂检查的通知，对全区所有学校食堂进行全覆盖检查，重点检查许可情况、原料购进、加工制作、餐饮具消毒、食品留样、环境卫生、应急处置等食品安全制度落实情况，全面排查食品安全隐患，督查学校食堂和监管工作中的漏洞和不足。今年以来，累计出动执法人员962人次，检查学校食堂235家次，发现食品安全隐患18条，已全面督促整改到位。

二是开展食品安全你我同查活动。山亭区市场监管局以群众关注度较高的5家学校食堂、餐饮服务单位为重点单位，邀请人大代表、政协委员、记者、消费者等社会各界人士共同对选定的重点单位的食品安全主体责任落实、公开承诺落实、食品安全管理员配备、从业人员健康管理、原料进货查验、餐饮食品加工制造、餐饮具清洗消毒等情况进行了重点检查，同时将监督检查过程以视频直播的形式向社会进行了公开。

三是开展学校督导检查+“回头看”。对全区学校食堂开展“四不两直”检查，并对前期检查发现问题较多的，区局将对整改情况进行回头看，整改不到位的，依法严厉进行查处。截至目前，检查学校21家，问题均已整改。

二、加强培训，提高从业人员食品安全意识

每年春、秋季开学前，区市场监管局、区教体局联合对全区学校食堂分管校长、食品安全管理员开展专题培训，就学校食堂规范管理最新的法律法规进行宣传培训，并对开学时应注意的事项进行强调，培训增强食品安全管理员的思想意识和业务素质，进一步压实学校食品安全主体责任，提升学校食堂管理水平。

三、从严监管，全面落实食品安全“两个责任”

今年春季学期学校食堂大检查中，重点督促学校全面落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，建立健全学校日管控、周排查、月调度工作机制，从建制度、配人员、明职责、严监管四个方面推动学校落实主体责任，确保出现问题后找得到人、查得清事、落得了责。目前，结合学校师生就餐人数、风险等级、安全状况等情况，全区学校已配备食品安全总监5名，食品安全员110名。今年4月7日，山亭区市场监管局组织辖区内学校、幼儿园等单位的食品安全管理人员共600余人参加培训，对其进行考核，确保食品安全管理人员具备相应的食品安全知识和风险防范能力，更好落实企业主体责任，做好食品安全管理工作。

四、加强宣传，营造良好的舆论氛围

加大食品安全科普宣传力度，以各类宣传活动为契机，组织执法人员走进学校，走入课堂，开展以“护食安、进校园、助成长”为主题的食品安全进校园宣传活动，针对《未成年人保护法》、反餐饮浪费等法律法规进行重点宣讲。同时，针对学生们日常生活中喜欢的“辣条”、“五毛食品”等零食，引导学生们做到“四要四不要”----要到正规的商店购买食品，不要去流动摊贩；要多吃果蔬蛋奶，不吃或少吃零食；要看食品标签，不要三无食品；要当健康小卫士，不要“垃圾食品”，引导学生养成健康营养的饮食习惯。今年来，已开展宣传活动2场次。

五、加强校园食品抽检，排查风险隐患

坚持以问题为导向，对学校食堂使用量大、风险较高的品种，重点包括大米、面粉、食用油、调味品等食品原料，以及食用农产品、乳制品、自制面制品、餐饮具等品种实施专项抽检。今年计划区级实施学校专项抽检100批次，原则上覆盖所有学校。一旦发现问题食品，将严格做好抽检后处置工作。截至目前，已抽检89批次，有3批产品不合格，案件正在处理中。

下一步，我们将认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《网络食品安全违法行为查处办法》等法律法规，积极履行监管职责，为保障广大师生饮食安全做出积极贡献。一是继续加强学校及其周边食品店食品安全监管。区市场监管局将持续加大校园及周边食品安全执法力度，采取定期检查与不定期巡查相结合，对校园及周边超市出售的食品，严格检查，严格管控，引导业户做好进货登记和进货溯源，坚决不进不销“三无”食品，保障学生身体健康。二是加大抽检力度。坚持“监检结合”的工作思路，将学校食堂及周边食品安全监督抽检工作列为食品安全监督抽检工作的重点，对辖区学校食堂和配餐单位开展全覆盖抽检，对大宗食品统一采购的学校所用食品原料进行重点抽检。同时，根据日常监管、飞行检查、专项整治等发现的问题，对重点单位、重点品种针对性地加大抽检力度，全面降低食品安全风险，切实为辖区师生饮食安全提供强有力的安全保障。三是加强制度建设。明确监管责任片区，增强工作人员责任感，同时，增加对基层所督导力度，严格落实属地监管责任。四是继续做好食品安全宣传工作。充分利用各种媒介进行宣传，提高学校食品安全管理人员食品安全意识，完善食品安全管理制度，切实维护广大师生“舌尖上的安全”。

   感谢您对食品安全监管工作的关注和大力支持，也希望您继续对我局的工作提出宝贵建议，积极参与到食品安全监管工作中来。下一步，我们将继续加大监管力度，推广学校4D管理和5S监管模式，保障广大学生“舌尖上的安全”。

（联系单位：山亭区市场监管局，联系人：李娜，联系方式：0632-8865167）

                              山亭区市场监督管理局

                              2023年8月10日

抄送：区政府政务推进中心，区政协提案委员会。

                                                 2023年8月10日印发

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