- 索 引 号:3704063704060004/2023-00163
- 主题分类:区级建议提案办理总体情况
- 发布机构:山亭区市场监管局
- 成文时间:2023年10月16日
- 文 号:无
- 发文时间:2023年10月16日
- 标 题:【建议提案办理总体情况】2023年度山亭区市场监管局建议提案办理总体情况
- 效力状态:有效
【建议提案办理总体情况】2023年度山亭区市场监管局建议提案办理总体情况
按照全区人大代表建议、政协委员提案办理工作要求,现将我局相关工作办理情况报告如下。
一、总体办理情况
2023年,我局共收到转办件6件,已于9月底全部规范办理完毕,办结率100%。涉及加大校园食品安全监管力度、加强“地摊经济”食品安全监管等内容,目前,提案所提问题已采纳或基本采纳6件,占总数的100%。在办理过程中,先与代表和委员进行电话沟通并提出面复请求,根据代表和委员的意愿进行面复,达到代表、委员要求的面复率为100%;代表、委员对我单位的办理态度和办理结果都给予了充分肯定和高度评价,满意率达到100%。
二、答复过程
我局高度重视建议和提案办理工作,专门成立了办理领导小组,由局长为第一责任人,分管局长为具体责任人,并把办理工作纳入全系统各股室、队、所一把手工程,健全了办理组织网络。在收到提案后,都要把每一份提案进行认真研读,掌握情况,充分了解委员们的真实意愿,并进行认真梳理,分门别类,列出详细办理计划和工作日程。同时,及时组织召开相关股室、队、所负责人会议,研究分析存在的问题,以及解决的方法,统一思想,提高认识,并对提案回复,做到严格要求,严格把关,狠抓办理质量,坚持做到答复行文简练、充实;数字慎重、准确;语言通顺、流畅;文字工整、清晰。为确保提案办理工作落到实处,我局积极加强与委员们的交流与沟通,提高办理质量和委员满意率。建议的办理过程中,涉及我局多个股室职能,明确了牵头股室,其他责任股室积极配合,主动提供相关数据材料。对不涉密的材料,采取电话沟通、微信交流等多种形式,先进一步明确代表的真实想法,再采取邀请座谈、登门汇报、现场察看等多种形式进行面复,最后严格按照格式要求形成高质量的书面答复意见送达代表。8件由我局主办、协办的人大代表建议和政协委员提案的书面回复内容,在征求代表、委员们意见后分别进行了送达。
三、加大力度,推进建议提案吸收采纳落实见效
我局以落实建议和提案为持续驱动力,把人大代表和政协委员反映的社情民意作为改进市场监管工作的重点,聚焦主责主业,加大食品药品、工业产品、特种设备监管力度,积极营造公平竞争的市场消费环境,不断提升全区市场监管水平。我局关注人大、政协委员和群众对食品安全的呼声,加大食品安全监管力度,深入开展专项整治,严格要求食品生产经营者落实食品安全主体责任,规范食品生产经营秩序,净化群众饮食环境,切实保障群众“舌尖上的安全”。
(一)第102003号政协委员提案吸收采纳情况:坚持综合施策、久久为功,加大校园食品安全监管力度,全力提升学校食堂管理水平和监管水平。实施精准监管,开展校园守护行动,对全区学校食堂采取了季度检查+人员培训+宣传引导+“回头看”检查等综合性、系统性监管举措,严格落实学校“四查”制度,每个季度对学校食堂检查一次,尤其春、秋季开学初期,对全区所有学校食堂进行全覆盖检查。对全区学校食堂分管校长、食品安全管理员开展专题培训,就学校食堂规范管理最新的法律法规进行宣传培训,进一步压实学校食品安全主体责任,提升学校食堂管理水平。督促学校全面落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》,建立健全学校日管控、周排查、月调度工作机制,从建制度、配人员、明职责、严监管四个方面推动学校落实主体责任,确保出现问题后找得到人、查得清事、落得了责。加大食品安全科普宣传力度,以各类宣传活动为契机,组织执法人员走进学校,走入课堂,开展以“护食安、进校园、助成长”为主题的食品安全进校园宣传活动,提高广大学生的食品安全意识。
(二)第102021号政协委员提案吸收采纳情况:区市场监管局始终高度重视食品安全工作,严格落实食品安全“两个责任”,加大食品安全监管力度,大力实施食品综合整治,全区食品安全保障水平显著提升,群众饮食环境得到显著改善。发挥考核评价激励约束及导向作用,把食品安全纳入全区高质量发展综合考核体系,严格落实食品安全“一票否决制”,与全区十个镇(街)和区直相关部门层层签订食品安全目标责任书,推动食品安全工作责任有效落实。全面落实食品安全属地管理和企业主体“两个责任”,初步构建起层级对应的食品安全包保联系责任体系。对全区食品生产企业进行分类监管,合理确定监督检查频次,强化食品生产风险防控,守住不发生区域性、系统性食品安全问题的底线。加强养老机构和校园食堂监管,护航“一老一小”饮食安全。加强农村食品安全监管,加大风险隐患排查力度,深化重点品种、重点人群、重要节点食品安全整治,加强食品加工小作坊监管,做好小作坊整改提升工作,改善硬件条件,保障产品质量安全。加大食品安全监督抽检力度,对全区食品业户进行全覆盖抽检,同时增加小作坊、小餐饮、校园及校园周边、农村地区的食品监督抽检批次,提升抽检覆盖率,倒逼食品业户加强食品安全管理,保证产品质量安全。以“3·15”消费者权益保护日、食品安全宣传周为契机,深入开展食品安全宣传“进社区、进农村、进企业、进学校”等活动。通过散发食品安全宣传资料、举办培训班等方式,不断提高群众的食品安全意识和法律意识,努力构造人人关心食品安全、人人参与食品安全的良好氛围。(三)第102026号政协委员提案吸收采纳情况:积极发挥区食药安委办的总协调作用,主动作为,切实加强“地摊经济”食品安全监管,既保障了人民群众食品安全,又推动全区“地摊经济”健康有序发展。加强部门协调,全面落实食品安全监管职责。组织有关部门深入开展食品安全联合整治,加大对地摊经济的食品安全监管力度,统筹各镇(街)和相关职能部门开展全覆盖摸底排查。严格规范监管,督促经营者按相关要求全面落实食品摊贩备案制管理。严格排查、规范地摊区域内各类食品经营行为,开展风险排查,及时处置突发事件,督促经营户消除安全隐患。从严把控食品安全,商品质量,全程跟踪疏导和服务管理。要求食品摊贩严格风险管控,落实商家主体责任,加强食品安全观念,督促规范经营,进一步推动“地摊经济”健康发展。加大对地摊经济进行规范管理工作的宣传力度,积极引导摊贩提升食品安全意识,做到合法、诚信、规范、有序经营。按照不堵路不扰民的原则,在严格履行环境卫生责任、不影响行人和车辆正常通行、不影响居民正常生活的前提下,在翼云阁广场健身步道西侧合理规划摆设夜市摊位区域,保障夜市摊点规范有序经营。(四)第102054号政协委员提案吸收采纳情况:为全面规范学生校外托管机构,区市场监管局认真组织,严格落实监管职责,采取有力措施加大校外托管机构监管力度。联合有关部门印发《关于加强学生校外托管机构食品安全监管工作的通知》,制定《学生校外托管机构食堂必须具备的标准条件》,在全区范围内开展学生校外托管机构食品安全专项整治活动。重点检查原料采购、加工制作、清洗消毒等食品安全制度落实情况,并对校园及周边超市出售的食品,严格检查,严格管控,引导经营单位做好进货登记和进货溯源,坚决不进不销“三无”食品,保障学生身体健康。加大食品安全培训力度,将学校托管机构食品安全管理人员纳入每年线下培训的重点,对《食品安全法》、《餐饮服务操作规范》等法律法规及检查常出现的问题进行细致讲解,食品安全管理人员通过培训,考核合格上岗。同时,深入开展食品安全进校园活动,引导学生们远离垃圾食品,养成健康的饮食习惯。以微信公众号为依托,公开公示全区学生校外托管机构管理“红黑榜”,以此来鼓励先进,鞭策后进,倡导全区托管机构自觉向“红榜”看齐。同时,公布投诉举报电话,畅通维权渠道,方便广大群众提出宝贵意见建议。(五)第102071号政协委员提案吸收采纳情况:为全面规范全区网络订餐经营行为,加强餐饮服务食品安全监管,保障公众饮食健康,区市场监管局采取多种有力措施,严格落实监管职责,加大外卖食品安全监管力度,全面提升外卖餐饮经营者的食品安全管理水平。组织执法人员深入一线,通过线上和线下巡查相结合,对学校周边、餐饮聚集街区、城中村等餐馆、快餐店、小吃店、饮品店等餐饮服务单位进行全面排查,对外卖销量前十、好评前十和差评前十等入网餐饮单位开展专项检查。按照规范与处罚并举的原则,加大执法检查力度。召集美团、饿了么、聚易聚三家餐饮外卖平台进行集中风险约谈,并签订食品安全责任书,指导其建立食品安全管理制度,加强内部管理,提高食品安全管理水平。指导入网餐饮单位正确规范封签,并对风险隐患防范化解给予专业性的指导意见,印发封签3000份,进一步规范外卖食品配送行为,保障好外卖食品安全。坚持监管与服务并举,成立外卖行业党支部和山亭区蜂鸟餐饮配送经营部工会委员会,规范餐饮外卖行业秩序。新建1处暖新驿站,2处红新驿站,为外卖小哥免费提供临时休息、饮用热水、手机充电、避暑取暖、休闲阅读、应急药品等服务,解决了外卖小哥充电难、饮水难、休息难、如厕难等问题,消除了他们走街串巷的后顾之忧。加强对入网餐饮服务提供者进行抽检,严查使用不合格原料、销售“三无”食品(无生产厂家、无生产日期、无生产许可)、超过保质期食品等违法违规行为。在提案办理工作中,我局严格按照“三见面制度”,即办理答复前深入基层了解情况,当面听取委员的意见,了解他们的真实意图和想法;答复办理过程中多方收集资料和信息,及时与委员进行情况交流;答复办理完结后通过电话预约、登门拜访等途径与委员见面,并就所反映的问题进行交流、沟通和探讨,虚心征求委员们的意见,力求对办理工作达成共识,提高委员对答复的满意率。从办理提案实践中,我们深深地体会到,做好提案办理工作,不仅仅是尊重各级委员民主权利的一种表现,而且可以从提案中听到人民群众的呼声和要求,看到我们工作中的差距和不足,以便更进一步促进和推动市场监管工作。下一步工作中,我们将进一步总结经验,发扬成绩,努力克服监管任务量大面广与执法人员少、执法装备差的矛盾,敢于面对一切困难挑战,同心协力,履职尽责,为保障人民群众身体健康和生命安全贡献市场监管力量。