一、总体办理情况

2024年，我局共收到转办件15件，其中：人大代表建议协办1件，已于8月底全部规范办理完毕。政协提案14件（包含区政协提案主办件2件，协办件5件；市政协提案分办件1件，市政协提案协办件6件），已于8月底全部规范办理完毕。在办理过程中，先与代表和委员进行电话沟通并提出面复请求，根据代表和委员的意愿进行面复，达到代表、委员要求的面复率为100%；代表、委员对我单位的办理态度和办理结果都给予了充分肯定和高度评价，满意率达到100%。

二、答复过程

我局高度重视建议和提案办理工作，专门成立了办理领导小组，由局长为第一责任人，分管局长为具体责任人，并把办理工作纳入全系统各股室、队、所一把手工程，健全了办理组织网络。在收到提案后，都要把每一份提案进行认真研读，掌握情况，充分了解委员们的真实意愿，并进行认真梳理，分门别类，列出详细办理计划和工作日程。同时，及时组织召开相关股室、队、所负责人会议，研究分析存在的问题，以及解决的方法，统一思想，提高认识，并对提案回复，做到严格要求，严格把关，狠抓办理质量，坚持做到答复行文简练、充实；数字慎重、准确；语言通顺、流畅；文字工整、清晰。为确保提案办理工作落到实处，我局积极加强与委员们的交流与沟通，提高办理质量和委员满意率。建议的办理过程中，涉及我局多个股室职能，明确了牵头股室，其他责任股室积极配合，主动提供相关数据材料。对不涉密的材料，采取电话沟通、微信交流等多种形式，先进一步明确代表的真实想法，再采取邀请座谈、登门汇报、现场察看等多种形式进行面复，最后严格按照格式要求形成高质量的书面答复意见送达代表。15件由我局主办、协办的人大代表建议和政协委员提案的书面回复内容，在征求代表、委员们意见后分别进行了送达。

三、加大力度，推进建议提案吸收采纳落实见效

我局以落实建议和提案为持续驱动力，把人大代表和政协委员反映的社情民意作为改进市场监管工作的重点，聚焦主责主业，加大食品药品、工业产品、特种设备监管力度，积极营造公平竞争的市场消费环境，不断提升全区市场监管水平。我局关注人大、政协委员和群众对食品安全的呼声，加大食品安全监管力度，深入开展专项整治，严格要求食品生产经营者落实食品安全主体责任，规范食品生产经营秩序，净化群众饮食环境，切实保障群众“舌尖上的安全”。

（一）第103043号区政协委员提案吸收采纳情况：一是加大监管力度，建立健全校园食品安全监管机制。扎实开展学校及其周边食品安全检查，严格落实学校“四查”制度，联合有关部门深入开展校园食品安全专项整治，区综合行政执法局开展校园周边市容环境专项整治，主动与学校负责人进行对接，深化“城管+学校”沟通联络机制。在校园上学、放学高峰时段增加巡查力量和巡查频次，对易反弹、问题较突出的点位落实人员固守，推进校园周边市容环境秩序规范化、常态化、长效化。区教体局严格筛选符合标准的餐饮公司，确保所有符合条件的餐饮服务商平等参与竞争。二是加大培训力度，增强从业人员食品安全意识。区市场监管局、区教体局联合对全区学校食堂分管校长、食品安全管理员开展专题培训，强化食品安全管理员的思想意识和业务素质，进一步压实学校食品安全主体责任，提升学校食堂管理水平。三是加大宣传力度，增强校园食品安全社会共治意识。严格落实食品安全“两个责任”，建立健全学校日管控、周排查、月调度工作机制，结合学校师生就餐人数、风险等级、安全状况等情况，全区学校已配备食品安全总监5名，食品安全员110名。加大食品安全科普宣传力度，引导学生养成健康营养的饮食习惯。区教体局强化食品安全宣传教育和日常管理，开展食品安全知识竞赛、主题征文等活动，让学生在参与中学习和提高。

（二）第103058号区政协委员提案吸收采纳情况：一是严格落实食品安全党政同责。把食品安全纳入全区重点工作和“一把手”工程，由党政主要负责人亲自挂帅，强化党委、政府食品安全的领导责任和行政责任。以推动落实食品安全“两个责任”为抓手，组建全区“一盘棋”的工作机制，筑牢食品安全防线。二是加强食品全链条监管。食品生产领域，深入开展食品生产企业质量提升行动，提升企业食品安全管理水平。食品流通环节，深入开展农村食品安全治理提升行动，切实把好农村食品安全关口。餐饮环节，聚焦“一老一小”饮食安全，加强养老机构和校园食堂监管。三是强化食品风险监测。对全区食品业户进行全覆盖抽检，同时增加小作坊、小餐饮、校园及校园周边、农村地区的食品监督抽检批次，提升抽检覆盖率，倒逼食品业户加强食品安全管理，保证产品质量安全。四是加强外卖行业食品安全监管。对学校周边、餐饮聚集街区、城中村等餐馆、快餐店、小吃店、饮品店等餐饮服务单位进行全面排查，对美团、饿了么、聚以聚三家餐饮外卖平台开展集中风险约谈，并签订食品安全责任书，指导平台建立食品安全管理制度，加强内部管理，提高食品安全管理水平。五是强化食品安全宣传。深入开展食品安全宣传“进社区、进农村、进企业、进学校”等活动。通过散发食品安全宣传资料、举办培训班等方式，不断增强群众的食品安全意识和法律意识，努力营造人人关心食品安全、人人参与食品安全的良好氛围。六是夯实外卖行业安全根基。在区两新工委的领导下，成立了山亭区外卖行业党委、山亭区外卖行业联合党支部、山亭区蜂鸟餐饮配送经营部工会委员会、山亭区外卖行业团工委，在外卖行业建成了完善的党群组织体系。聘用10名外卖员当“基层治理信息员”“制止餐饮浪费宣传员”“食品安全监督员”；组织10名外卖员参加“枣城骑手”红新志愿服务队。在山亭区蜂鸟餐饮配送站点成立了1处暖新红色驿站；联合区农商银行，建立了3处红新驿站。

（三）第113186号市政协委员提案吸收采纳情况：一是山亭区高度重视农村大集管理，按照属地管理的原则，各镇（街）政府采取了各种有力举措，加强对辖区大集的日常管理。严格落实巡查管理机制，每到逢集日，镇（街）组织行政执法人员提前到现场维持秩序，规范集市经营秩序。大力整治赶集乱摆摊设点、乱停乱放车辆行为，改善赶集日“挤、堵、乱”现象，有效规范了赶集日市场秩序。在集市显著位置设置提醒标识、减速带，加装红绿灯，进一步控制车速，降低风险。二是为改善集市经营环境，部分镇（街）对集市进行改造扩建，对集市内废旧设施和建筑进行清理，对场地进行平整硬化，进一步解决了集市场地紧张和路边经营的情况。在集市附近建设停车场，以解决赶集车辆直接停放在路边导致道路堵塞的情况。同时，镇政府组织行政执法、公益岗人员对重点区域流动设摊和占道经营、乱摆乱放等问题进行彻底整治。市场监管部门加大对农村大集的监督检查力度，重点检查食品质量、各摊点销售的预包装食品是否超过保质期，包装是否符合规范等，规范农村集贸市场经营秩序，优化农村集市消费环境，杜绝食品安全风险隐患。三是市场监管部门高度重视与民生息息相关的食品安全，以日常监管为基础，以专项整治为抓手，加大农村大集的检查力度、提高检查频次，不定期组织执法人员到十个镇（街）开展农村大集专项整治，严厉打击农村假冒伪劣行为。积极开展科普宣传进大集活动，向群众科普消费维权知识，开展食品快检进大集活动，为群众免费检测蔬菜，守护好农村大集“烟火气”。积极与农业农村、行政执法、公安等部门建立联合工作机制、加强监管靶向性、加强宣传食品安全知识、规范集市摊贩经营行为、防范食品安全风险。不断畅通消费维权渠道，实施舆论监督，力争打造“繁而不乱、食安有序”的农村集贸市场。

在建议和提案办理工作中，我局严格按照“三见面制度”，即办理答复前深入基层了解情况，当面听取委员的意见，了解他们的真实意图和想法；答复办理过程中多方收集资料和信息，及时与委员进行情况交流；答复办理完结后通过电话预约、登门拜访等途径与委员见面，并就所反映的问题进行交流、沟通和探讨，虚心征求委员们的意见，力求对办理工作达成共识，提高委员对答复的满意率。从办理提案实践中，我们深深地体会到，做好提案办理工作，不仅仅是尊重各级委员民主权利的一种表现，而且可以从提案中听到人民群众的呼声和要求，看到我们工作中的差距和不足，以便更进一步促进和推动市场监管工作。

下一步工作中，我们将进一步总结经验，发扬成绩，努力克服监管任务量大面广与执法人员少、执法装备差的矛盾，敢于面对一切困难挑战，同心协力，履职尽责，为保障人民群众身体健康和生命安全贡献市场监管力量。