枣庄市山亭区人民政府（试运行）--山亭区2024年以法治手段解决民生领域突出问题实事（二）

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索引号：3704063704060004/2024-02479
主题分类：基层法律服务
发布机构：山亭区司法局
成文时间：2024年11月26日
文号：无
发文时间：2024年11月26日
标题：山亭区2024年以法治手段解决民生领域突出问题实事（二）
效力状态：有效

山亭区2024年以法治手段解决民生领域突出问题实事（二）

一、情况简介

根据《农药管理条例》《农药经营许可管理办法》规定，农药经营许可有效期为5年。目前，山亭区约有90%的经营主体陆续进入换证期。为稳妥推进农药经营许可换证工作，提高群众办事的便利度，山亭区行政审批服务局推出“证件到期提醒”“上门解答”“线上+线下”等工作模式，为农药经营者提供“一对一”精准服务，当好“农药管家”，实现让经营者在家门口就可以顺利换证，确保了延续换证工作规范、高效开展。

二、解决问题

集中解决农药经营者集中换证慢、效率低的问题，通过加强相关法律政策宣传，规范服务流程，提升换证效率，提升为群众办事的便利度。

三、主要措施

一是充分利用政务新媒体，提前告知。为提前做好政策宣传，2023年3月，山亭区行政审批服务局在微信公众号发布了农药经营许可证到期延续的通告，在通告中嵌入了农药经营许可证到期延续材料清单二维码，经营者通过扫码即可查看详细材料清单。同时，组建了专门的政策宣讲队伍，建立实时在线的农药经营交流服务微信群，及时在群内发送换证提醒，宣传告知农药经营许可延续的申请条件及材料，实时答复农药经营者在许可延续办理过程中遇到的问题，让即将到期的经营者真正了解掌握“在哪里办、怎么办、找谁办”，解除了经营业户的后顾之忧。

二是建立完善换证台账，摸清底数。2023年5月，山亭区行政审批服务局明确由局社会事务组牵头，采用系统检索、人工筛查的方式，统计出全区农药经营许可临期证件信息，更加精准地了解哪些企业的许可证即将临期或过期，并及时通知这些企业进行延期或换证申请，不仅方便了企业群众，还有效避免了因许可证过期而被迫停业的情况发生。目前，已建立农药经营许可证台账110余家。在提醒企业进行延期或换证申请时，注重提供精准服务。点对点电话提醒，让企业群众详细了解办理流程和所需申请材料，避免因信息不明确耽误办理时间。此外，在提供快速审核和优先办理服务方面，山亭区行政审批服务局开设了“绿色通道”，为信用良好的企业提供全程帮办代办和业务指导，有效缩短了材料审核时间。

三是实地现场调研，“一对一”服务。山亭区行政审批服务局组织人员，随机抽取14家需延续换证的农药经营者进行实地调研，发现仅部分经营者有农药追溯系统和销售台账。针对经营者换证面临的经营场所变更、不会操作系统等难点堵点问题，立即与监管部门对接，建立了审管互动联络机制，明确专人负责提供上门服务，及时指导督促不符合条件的经营者立即进行整改，面对面指导做好材料填写和网上申报流程，完善销售台账和追溯系统，确保经营者在法定时间内完成换证，目前已完成换证9家。

四是线上线下齐发力，服务零距离。借助互联网技术优势和信息化手段、将传统人工“面对面”政务服务模式向网络“云服务”拓展，指导企业群众通过登录“山东省政务服务网枣庄市山亭区”网站，对窗口人员进行“云受理”。线上，工作人员通过登录枣庄市“无证明服务系统”或“爱山东”APP“亮证扫码”，一键获取办事群众身份证、营业执照。“云服务”为农药经营许可证办理按下了“快进键”，将办理时限压缩至2个工作日，办理时限压缩至75%，打破了空间和时间限制，使办事群众足不出户就可拿到许可证。线下，依靠三级“帮办代办”体系，分批集中办理农药许可换证。在区政务服务大厅设置专窗、专人受理农药经营许可证延续工作，积极与镇街便民服务中心对接，发挥区镇村三级“帮办代办”机制作用，对有需要的换证经营户由镇街代为收件，通过“窗口前移”的方式到各镇街集中办理，统一送达，将服务送到群众家门口。

四、取得成效

山亭区推出的“农药管家”服务，为农药经营许可证集中延续换证提供了良好的服务保障，避免了群众因疏忽导致证件过期、重新办证的问题，为经营者提供了更加精准高效的服务，实现了业务办理“就近办、马上办、一次办”目标，对于提升经营业户的政务服务获得感，优化营商环境，推动经济社会发展，起到了重要的作用。《“农药管家”让服务更贴心》案例成功入围第四届（2023）政务服务软实力“小切口”改革案例征集活动主题优化提升优秀案例，被编录到《政务服务软实力“小切口”改革优秀案例集》在全国推广。