2025年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办大力指导下，区审计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦区委“1473”总体工作思路，紧紧围绕《山亭区法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求及区委、区政府法治建设决策部署，立足审计经济监督职能定位，以规范权力运行、提升审计质效为核心，扎实推进法治政府建设各项工作，为全区经济高质量发展提供了坚实审计法治保障。现将区审计局2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，筑牢法治思想根基。一是深化“第一议题”学习。严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想作为首要政治任务，纳入局党组会议、理论学习中心组学习、支部主题党日活动核心学习内容。全年组织习近平法治思想专题学习7次，法治建设研讨3人次，推动区政府常务会议2025年第一季度专题学习《审计法》。二是构建多元化学习体系。通过“线上＋线下”“集中＋自学”相结合的方式，依托“山审先锋、护航为民”党建品牌，构建“党组会议示范学、青年小组跟进学、周一微课常态学、实践活动融合学”“四维”学习矩阵，全年组织开展青年小组学习活动、周一微课堂、现场实践活动、中国普法答题等多样化学习活动70余次，不断强化审计干部法治教育。三是深化理论学习成效的转化。坚持学用结合、以学促干，将法治建设学习成果全方位融入审计工作各环节、全过程。在乡村振兴、民生资金、部门及镇（街）党政经责等重点审计项目中，高度审视法治建设落实成效，将被审计单位履行推进法治建设职责情况纳入审计事项，以审计监督实效护航法治政府建设。

（二）立足审计职能，全面规范依法审计。一是全面履行监督职责。立足审计经济监督定位，紧扣高质量发展要求，全年组织实施5个预算执行审计项目，6个部门单位党政主要负责人经济责任审计，2家区属国有企业审计，社会关注度高的2个投资审计和1个专项审计。审计查出问题180余个，涉及金额15.23亿元，提出审计建议50余条，被采纳率100%。二是规范依法审计程序。根据《审计现场管理办法》《审计结果文书复核审理审定规则》等制度，标准化编制审计取证单、审计工作底稿等文书材料，依规查询相关银行账户信息，统一制发审计人员工作证件，保障审计全流程制度刚性执行。坚持审计项目“审核+复核+审理”三级复核制度和审计业务会议集体审定原则，实现对审计证据、审计文书、审计程序的全方位审核，确保审计项目质量，防范审计风险。三是深化审计成果运用。以审计专报为载体，将审计成果“具象化”，为领导干部“精准画像”，推动审计成果转化为治理效能；今年以来共撰写各类信息专报73篇，其中中央级4篇、省级13篇、市级26篇，8篇审计专报得到区领导批示，通过强化整改跟踪问效，切实解决审计发现的突出问题，充分发挥审计监督建设性作用。

（三）深化监督协同，凝聚法治建设合力。一是明晰成员单位履职责任。印发《区委审计委员会成员单位职责》和《区委审计委员会成员工作协调联络会议制度》，定期组织召开成员单位联络员会议和经济责任审计工作联席会议，推动成员单位各司其职、协同发力。二是持续深化“三类监督”贯通。完善审计监督与纪检监察、巡察监督贯通协同工作流程，积极配合群腐集中整治工作，联合区委巡察组对2个部门单位开展殡葬领域腐败乱象专项整治“巡审联动”，联合区教体局对20家中小学校开展膳食经费管理专项检查。全年开展的审计项目中，共向区纪委监委机关移送问题线索15件，移送数量及质量均大幅提升。三是有序拓展其他监督协作。与区纪委监委、区委组织部等7部门联合印发《山亭区经济责任审计结果运用办法》，建立健全系统集成的审计结果运用机制。联合区信访局、区市民诉求办理服务中心印发《关于建立审访对接贯通协同机制的意见》《关于建立审诉对接贯通协同机制的意见》，以审计监督源头治理切实维护群众合法利益。

（四）落实普法责任，营造浓厚法治氛围。一是强化节点性普法宣传。围绕12·4国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月、4·15国家安全教育日等关键节点，组织人员赴双报到社区、派驻第一书记社区等场所开展集中普法宣传活动；创新宣传形式，推动审计普法从“单向灌输”转向“双向互动”，提升普法覆盖面与实效性。二是深化以案释法警示教育。筛选审计领域近年典型违法违规案例，依托周一微课堂、青年理论学习等载体，通过案例剖析、专题研讨等形式组织干部职工学习，增强普法的针对性与警示性。三是推动学用结合实践融合。推行“法治+审计”模式，将法治要求贯穿审计项目立项、实施、报告、整改全流程，以审代训提升干部法治转化能力；组织全员参与全市法治素养测试，以实践检验学习成效，实现“学用结合、以用促学”。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

积极做好依法治区、推进和落实法治政府建设工作，坚持依法行政、依法审计过程中还存在一些不足的问题：一是法治思维与审计实践融合不够深入。部分审计人员对习近平法治思想的理解不够透彻，将法治思维融入审计实践的主动性和能力有待提升，少数干部仍存在“重问题查处、轻程序规范”的倾向，对审计取证规范性、法律依据准确性把握不够严格，个别项目存在问题定性不准确、法律条文引用不精准等问题。二是普法工作的针对性和实效性有待进一步提高。在普法过程中，虽然针对不同对象开展了有针对性的宣传活动，但部分普法内容与实际需求结合还不够紧密，导致部分受众参与度不高，普法效果不够理想。需要进一步加强对普法对象需求的调研分析，优化普法内容和方式，提高普法工作的针对性和实效性。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设有关情况

一是切实履行第一责任人职责。主动扛起法治建设主体责任，将法治建设摆在全局工作首要位置，成立由本人担任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员的法治建设工作小组，进一步压实法治建设工作责任，确保法治建设工作有效开展、层层落实。二是严格执行重大决策法定程序。带头执行民主集中制，将法治思维贯穿重大决策全过程，在审计项目规划、重要制度制定、重大问题处置等工作中，严格遵循法定权限和程序，充分征求各方意见，确保决策合法合规、科学民主。三是深入推进法治政府建设。立足审计职责，认真履行推进法治建设第一责任人职责，全面落实法治政府建设工作部署要求，将法治建设与审计工作同部署、同落实、同考核，推进依法行政；始终坚持全面依法治国政治方向，确保法治建设各项重点任务切实在审计机关贯彻落实。四是带头尊法学法守法用法。始终坚持以身作则、以上率下，将习近平法治思想作为首要政治任务和长期自学主题，利用零碎时间通过学习强国、微信公众号、灯塔党建在线等网络平台，将《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国审计法实施条例》等核心法律法规作为重点学习范畴，做到先学一步、学深一层，充分发挥“头雁效应”。五是强化统筹部署。全年召开专题研究法治政府建设工作会议2次，审议法治建设工作要点、年度报告等重要事项，将法治建设纳入全局年度工作目标考核体系，牵头制定《山亭区审计局2025年度普法工作计划和普法工作责任清单》《山亭区审计局2025年法治政府建设工作计划》等制度，不断提升全局干部的法治素养和依法履职能力，实现普法学习融入日常工作。六是加强实践学习。牵头组织全体人员参观枣庄市廉政教育馆、滕州市家风家训传承馆及干部作风建设治理馆，结合警示教育片、忏悔录开展现场教学，打造“互动+融合”的教育模式。在“山亭有我我爱山亭”演讲比赛中融入法治建设主题，荣获全区优秀组织奖。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）提高政治站位，筑牢法治思维。把学习宣传贯彻习近平总书记对审计作出的指示精神作为首要政治任务，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大及二十届历次全会精神，进一步贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作重要讲话指示批示精神，切实做好各项普法工作，通过明确工作任务，落实工作责任，推动普法教育宣传工作顺利开展。

（二）聚焦主责主业，突出审计重点。聚焦审计监督首先是经济监督的职责定位，恪守审计权力边界，严格依法履行审计监督职责。严格执行审计项目计划，突出审计重点，把发现问题和推动解决问题作为审计工作的出发点和落脚点，深入揭示重大政策落实、措施实施效果、重大经济风险、廉政风险与权力运行方面的问题，分析原因，提出建议，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。

（三）丰富普法方式，加强普法宣传。将法治宣传工作融入审计项目实施全过程，利用审计项目进点会向被审计单位人员宣传审计有关法律法规。提高普法工作的针对性和实效性，创新普法理念、机制和方式方法，落实普法责任制，在审计过程中开展实时普法，引导审计干部树立法治思维，规范审计行为。