2025年，在区委、区政府的坚强领导下，山亭区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神及习近平法治思想，紧紧围绕退役军人工作中心任务，扎实推进法治建设，不断提升依法行政能力和服务水平，为全区退役军人工作高质量发展提供了坚实的法治保障。现将我局2025年度法治建设工作开展情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化统筹引领，夯实法治建设根基。局党组始终把法治政府建设摆在推进退役军人事务工作的突出位置，将法治政府建设工作与退役军人工作同谋划、同部署、同推进、同考核。一是健全领导机制。持续完善局法治建设领导小组，成立局长任组长，分管领导任副组长，局机关各科（股）室、局属单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，统筹工作开展，领导小组定期召开会议，及时研究解决权益维护、优抚安置、服务保障等领域法治相关问题，确保法治建设有序推进。二是完善制度体系。修订完善《党组议事决策制度》《“三重一大”制度》《财务管理制度》《保密工作制度》等10余项内控制度，进一步织密制度笼子，以制度管人、靠制度办事、用制度规范的工作局面不断打开。三是聘用常年法律顾问。专门设立了法律援助工作室，聘请一名律师为法律顾问，为全区退役军人及优抚对象提供及时、专业的法律咨询与援助服务，切实保障其合法权益。

（二）深化法治学习，提升依法履职能力。坚持把法治学习作为提升队伍能力的重要抓手，全方位、多渠道强化法治教育，推动依法办事成为干部职工的思想自觉和行动自觉。一是强化政治引领学习。坚持将习近平法治思想作为“第一议题”来学习，持续深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，原原本本、逐字逐句学习《习近平著作选读》《习近平法治思想学习纲要》等重要文献，深刻领会其核心要义和实践要求，全年组织党组理论学习中心组法治相关学习7次，不断提高运用法治思维和法治方式服务退役军人事务工作能力。二是聚焦专业法规学习。以《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》《信访工作条例》等核心法规为重点，结合退役军人服务“一件事”办理、信访积案化解等工作实际，利用“干部讲堂”开展法治培训13次，重点提升干部职工在优抚安置、权益维护等领域的法治应用能力。三是拓展学习载体渠道。充分运用退役军人事务部官网、《中国退役军人》杂志、线上业务知识学习APP、山东干部网络学院等平台，组织系统干部职工开展线上线下相结合的法治学习，全年参与学习人数达1500余人次，实现法治学习全覆盖。

（三）创新宣传方式，营造崇军尚法氛围。立足退役军人工作特点，丰富普法宣传形式，拓宽宣传渠道，着力构建全方位、多层次的法治宣传格局。一是开展主题普法活动。结合“双拥法规宣传月”“军人权益保护”宣传等活动，通过联合区人民法院、邀请法律顾问等形式，开展送法进军营、送法进消防、送法进机关等普法活动，“面对面”为退役军人及其他优抚对象、军人、军属解读优抚安置、就业创业、权益维护等政策法规。通过政策宣讲会、现场咨询、入户走访等形式，全年开展普法宣传活动10余次，覆盖服务对象1000余人次。二是依托红色资源普法。充分发挥八路军115师抱犊崮抗日纪念园、山亭烈士陵园等省级思想政治教育基地作用，在“清明祭英烈”“9.30烈士纪念日”等活动中融入法治宣传元素，宣讲《英雄烈士保护法》，引导广大群众自觉维护烈士荣誉和尊严。三是强化典型示范宣传。挖掘宣传退役军人先进典型中的法治实践案例，通过媒体报道、专题宣讲等方式，讲好退役军人守法用法故事，全年宣传推广相关先进事迹10余次，其中杨位成同志入围全国志愿服务“四个100”之“最美志愿者”，以榜样力量引领法治风尚。

（四）坚持依法履职，提升法治服务质效。始终把依法办事贯穿退役军人工作全过程，以法治思维破解难题、推动工作，切实维护退役军人合法权益。一是依法落实优抚政策。严格执行《军人抚恤优待条例》等法规规定，畅通抚恤补助资金发放“绿色通道”，全年审核发放抚恤补助金3100余万元、医疗救助补助金40余万元，为优抚对象购买医疗保险60余万元，完成7名退役老兵办理伤残评定、4名退役老兵调整残疾等级、2名退役士兵办理带病回乡待遇审批等工作，各项待遇依法足额落实到位。二是严格规范决策程序。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，重大决策、重要人事任免、重要项目和大额资金使用均经局党组会议集体讨论决定，主动报备并接受区纪委监委派驻第六纪检监察组监督指导，始终做到科学决策、民主决策、依法决策。三是做好权益维护工作。建立区、镇（街）、村（居）三级维权网络，实行科级干部帮包镇街制度，按照规定的时间节点及时出具信访文书材料，有效维护了退役军人合法权益，从整体上稳住了退役军人队伍。四是深化政务公开工作。按照安置对象、安置岗位、安置程序、安置结果“四公开”的办法，全面落实“阳光安置”政策，完成13名符合政府安排工作退役士兵的安置工作。同时，按照规定公开党费收缴、重点工作进展等内容，实现公开质量标准化、程序规范化，确保行政权力依法“阳光运行”。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）组织党员干部职工系统学习的力度还需持续加强。部分党员干部职工对习近平法治思想缺乏全面系统学习，理解不深入，在组织党员干部职工系统深入学习习近平法治思想，做到学深悟透、学以致用方面还需持续加强。

（二）法治宣传教育方式还需进一步丰富。法治宣传教育以会议集中学习、个人自学等形式为主，利用微信、视频号等新媒体开展法治宣传教育还不够，创新运用新媒体等开展法治宣传工作的力度还需进一步加强。

（三）法治思想与具体工作实践结合不够紧密。法治思想学习多停留于理论层面，未能充分转化为指导退役军人服务保障工作的具体方法。在实际工作中，运用法治思维和方式破解优抚政策落实、权益维护难题的主动性不足，依法行政与精准服务的结合深度有待加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）深化思想认识，提高政治站位。坚持将法治学习纳入局党组理论学习中心组学习计划和班子个人学习计划，带头学习宪法等法律和党内法规，深入学习贯彻习近平法治思想和关于退役军人工作的重要论述，提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）健全责任体系，压实主体责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，建立“主要负责人牵头抓总、分管领导具体负责、各科室协同推进”的工作格局，将法治建设任务分解到岗、责任到人，形成一级抓一级、层层抓落实的法治工作链条。

（三）依法化解矛盾，维护合法权益。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全退役军人权益维护和矛盾化解机制。畅通“信、访、网、电”多渠道诉求表达途径，规范信访事项受理、办理、回复流程。积极运用行政调解、法律援助、心理疏导等方式，依法妥善处理退役军人反映的合理诉求和历史遗留问题。加强与公安、司法、信访等部门的协同联动，引导退役军人依法维权，有效维护了社会和谐稳定。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入党组理论学习中心组和“三会一课”重点学习内容，组织党员干部职工深入学习宣传贯彻习近平法治思想，切实做到学深悟透、学以致用，推动每一名干部职工练就依法履职的过硬本领。

（二）进一步加强法治宣传教育。创新开展退役军人事务相关法律法规普法宣传活动，深入宣传解读相关政策法规，引导广大退役军人及其他优抚对象增强法治观念，使其自觉尊法、守法蔚然成风。加强新媒体在普法宣传中的运用，充分利用微信公众号、视频号和微信群等平台，增强普法工作的互动性和实效性。

（三）切实维护退役军人合法权益。全面落实优抚安置政策，大力培树典型、发挥示范带动作用，坚持“三到位一处理”原则，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，及时发现和解决存在矛盾问题。通过扎实有效的工作赢得广大退役军人的信任与支持，切实提升其获得感与尊崇感，教育引导全区退役军人始终感党恩、听党话、跟党走，让他们成为“不墨山亭、幸福小城”建设中的有生力量。