（A类）

山文旅字〔2023〕58号                   签发人：李岩  

关于区政协十届二次会议第102035号

委员提案的答复

朱凤莲、孙雪梅、李欣、李琳、狄成香、张莺燕委员：

您们提出的《关于统筹全域旅游的若干建议》提案收悉，现答复如下：

近年来，我区立足新发展阶段，贯彻新发展理念，按照“全域建设、全域提升”的发展思路，通过山亭大公园建设、双十镇创建、五彩花慢城等为主抓手，因地制宜、突出特色，推进全域旅游发展，全面激发山亭生态活力。2020年以来，全区新增葫芦套风景区、翼龙湾柜族部落、活力李庄景区、岩马水库纪念馆4个国家3A级景区，A级景区总数达到15家。冯卯镇、徐庄镇入选省级旅游民宿集聚区创建单位。成功创建葫芦套村、李庄村全市独此2家的全国乡村旅游重点村、省级景区化村庄9个、创建市级文化旅游街区3个、特色产业村31个，山亭区先后荣获山东省全域旅游示范区、山东省民间文化艺术之乡等称号。《枣庄市山亭区聚力打造全域旅游示范区》在山东政务信息上以专报信息刊发，被凌文副省长亲笔批示予以充分肯定。《山亭区以乡村旅游为抓手撬动乡村振兴赋能共同富裕》被枣庄政务信息、市委改革办、山东政务信息等采用，并得到李猛副省长批示。

一、加强党政统筹，共建全域旅游。我区高度重视全域旅游发展工作，把大力发展全域旅游作为重大目标任务来抓，建立党政主要领导挂帅的全域旅游领导机构。为更好地做好协同推进、产业融合发展，完善全域旅游工作机制，又成立了区委文化旅游发展委员会，设立以区政协主席任线长、六位副县级领导为成员的区文化旅游工作线。狠抓工作考核管理，将全域旅游工作纳入全区重点工作任务和年度考核目标，先后印发《推进全区特色旅游产业高质高效发展三年行动计划（2021-2023年）》《关于开展重点旅游景区“三大提升”行动的通知》《关于开展山亭大公园建设三年行动计划（2021-2023）的实施意见》等文件，建立督查考核机制，让各项任务目标切实得到贯彻落实，形成了齐抓共建共管全域旅游的良好氛围。

二、强化交旅融合，构建发展新格局。山区较多、地形复杂、交通不便一直是制约山亭文旅产业发展的瓶颈。坚持问题导向，强化资金投入，先后实施了翼云机场、新台高速、临滕高速、文旅集散中心等一批交旅重点项目，便利快捷的全域旅游交通网络已经形成，助推全域旅游发展。作为全市生态旅游发展重点区域，我区在大力发展全域旅游的实践中，以优化旅游交通服务体系、实现旅游交通网络全覆盖为目标，探索促进交旅融合发展，通过乘客换乘枢纽与游客接待中心一体化建设，大力实施客运班线旅游公交化改造，构建起“快进慢游”的旅游交通网，以交通面貌蝶变助推全域旅游发展，带动沿线群众致富增收，助力乡村振兴，持续释放旅游业“一业兴、百业旺”的乘数效应。先后开通公交线路38条，投入新能源公交车辆210辆，设置公交站点棚360个，通过城际、城乡、镇村三级公交运营体系，实现全区280个行政村和3A级以上景区公交全覆盖，选取重要节点布局“山亭区全域旅游全景图”，起到了城乡一体、交旅融合发展的良好效果。

三、完善公共服务，提升旅游服务质量。在建好景区游客中心的基础上，合理布局建立全域旅游集散中心，因地制宜设立多层级旅游集散网络。投资7000余万元建成区级公交客运换乘中心，在候车大厅专设山亭区旅游集散中心、城市书房；投资2.3亿元建设山亭区文化旅游服务中心项目，将公交换乘站、全域旅游集散作为重要内容，一体规划、一体建设，实现游客换乘与旅游服务零距离，将为旅客和市民提供景区、线路、交通、气象、安全、医疗急救等必要信息和咨询服务。

四、强化旅游营销，扩大宣传推介。旅游营销模式的持续创新是发展全域旅游的重要手段。一是抓好借势宣传推介。借势宣传打造“生态山亭.养生福地”形象品牌，赴北京等地开展文旅招商推介，山亭区喜获第七届中国文旅产业巅峰大会“最佳全域旅游目的地”称号。二是整合山亭旅游要素。全面梳理吃住行游购娱要素信息，通过网络媒体传播推送。规划推出历史文化游、休闲度假游、红色研学游、非遗传承游、美丽乡村游、岩马-翼云环湖休闲游6条主题游线路和“相约星期六·悦跑新山亭”5条游悦跑推荐线路，山城街道兴隆庄村（翼云·石头部落）入选“建党百年红色旅游百条精品线路”，环翼云湖旅游线路入选“十一黄金周山东体育旅游精品线路”，同时向游客推出最美旅游摄影采风基地、古会山亭等线路产品。三是加大形象广告推广。投入200万元，与山东广播电视台进行合作，建设运营山亭大公园网络台、景区慢直播、开展短视频大赛等，在山东卫视三个时段循环播放山亭大公园宣传片，在山东广播电台连续投放五个月的山亭宣传口播广告。在京沪高铁枣庄站和滕州东站、高速公路跨线桥、公交车体和公交站牌投放“好客山东醉美山亭”户外宣传广告，全方位、多层次宣传推广山亭文化旅游。三是打造品牌节庆活动。成功举办了“桃红岩马·水韵冯卯”第五届桃花节、抱犊崮红叶旅游文化节、首届岩马湖捕鱼节、“相约星期六·悦跑新山亭”健步走等活动，全力打造特色鲜明的旅游节庆产品。建设九曲花海环湖绿道，举办“首届岩马湖风车花海美食文化节”，吸引大量游客前来打卡游览。

五、聚焦景区品质，实施“三大提升”行动。印发《关于开展重点旅游景区“三大提升”行动的通知》，正在征求各单位意见。主要以建设“山亭大公园”为抓手，聚焦强化“三大提升”：景区环境提升、管理提升、服务提升，坚持以游客为中心，从细节入手，开展翼云石头部落等重点景区及其周边环境整治行动，规范旅游市场秩序，游客满意度达到90%以上，努力使旅游景区服务设施更全、服务品质更优、市场竞争力更强，实现全区旅游景区高质量发展。目前，已委托上海同济城市规划设计研究院高标准编制《山亭大公园建设策划及概念性规划设计》。7月11日，召开了山亭大公园规划编制成果汇报会。以推动省级旅游民宿集聚区创建为发展契机，先行打造乡村民宿样板。目前，冯卯镇乡里乡亲旅游民宿集聚区、徐庄镇三合山顶民宿片区加快建设中。推进抱犊崮国家森林公园、熊耳山景区等智慧景区建设，实现在线预约、无纸化入园；抱犊崮萌宠乐园、凤鸣峡瀑建成开放。月亮湾音乐喷泉、水幕电影等建成，夜游经济形成一定影响。翼云石头部落景区餐饮设施、无动力乐园、停车场、朴石宾馆投入使用，宜闲居民宿院落示范改造工程加快推进。

山亭区文化和旅游局

2023年7月15日

（联系单位：区文旅局，联系人：张健，联系电话：8811856）

— 4—