2020年，聚焦“放管服”“一次办好”改革任务，优化审批流程，提升政务服务水平，为促进全区经济社会高质量发展做出积极贡献。山亭区被纳入省政务服务“一链办理”试点区，我局被推荐为省级“一窗受理·一次办好”主题劳动竞赛先进集体。

1. 2020年工作总结

（一）加强政治建设情况。党组班子始终坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的十九大、十九届五中全会、习近平治国理政及系列讲话精神，牢牢掌握意识形态建设的领导权和话语权，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。落实“三会一课”制度，开展28日主题党日、党组理论学习中心组等集中学习22次。

（二）年度工作目标任务完成情况。2020年，重点落实“市县同权”改革、“一链办理”试点区、“一业一证”改革等工作，在全市率先推行“电子亮证”应用、政务服务事项“跨市通办”等工作。加快“一链办理”省级试点，梳理认领“一链办理”事项35个，积极打造“我要开办企业”等主题服务事项链条200个，最快22分钟内完成公司注册申请。开展“一业一证”改革，发放15个行业296张行业综合许可证。推进“就近办”，将道路货运运输经营许可、从业资格证年检和车辆年度审验等事项委托镇街办理。“一网通办”能力全面提升，依申请政务服务事项391项纳入省“政务服务一网通办”总门户运行，梳理公布“一次办好”“零跑腿”“一网通办”事项1075项，网办事项覆盖率100%。推进“一门办”、就近办，开展全领域、全流程帮办代办、延时服务，全年开展各类帮办代办服务近万件。增设24小时自助服务区和智慧警局，实现政务服务24小时“不打烊”。打响“亭好办”政务服务品牌。

  （三）年度重点工作任务落实情况。降低市场准入门槛，激活市场主体活力；推进工程建设领域流程再造，促进“双招双引”工作。2020年全区新增市场主体4608家，其中，新注册企业1208家，新注册个体工商户3400家；投资额500万元以上项目完成立项214个。抓好政务服务大厅疫情防控、安全管理，为群众提供安全、舒心的办事环境。抓好精准扶贫工作，落实入户走访、政策宣传、温暖过冬等任务。落实“先把经济搞上去”专项巡察整改，严抓作风建设，加强法治建设，促进依法廉洁行政。

  （四）从严监督管理干部情况。加强组织建设，及时做好支部整合、委员补选、发展党员等工作。修订完善党组议事、“三重一大”事项集体决策等制度。强化宗旨意识，践行群众路线，落实漠视侵害群众利益问题专项整治。坚持依法办事，实施政务服务领域“联合惩戒”“信用核查”，“双公示”许可事项7634个；开展法治培训300余人次，33名干部取得《山东省行政执法证》。签订《党风廉政建设目标责任书》，履行“一岗双责”，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核，全年召开党组会议43次，同步研究党建工作14次。召开年度党风廉政建设会议，传达学习各级通报案例，加强廉政教育，打造风清气正政治生态。

虽然工作取得了一些成绩，但是距离群众企业期盼还有一定差距，主要表现在：班子整体政治理论学习不够深入，运用政治理论指导业务工作的能力有待进一步提升；履行全面从严治党主体责任还不到位，责任压得不实，压力传导不够到位；队伍建设和依法行政需要进一步加强等。

二、2021年工作计划

（一）着力打造模范服务机关

1.强化党建引领。以建党100周年为契机，全面加强党支部标准化规范化建设。强化思想理论武装，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，抓好党史学习教育。发挥党支部战斗堡垒作用和党员模范带动作用，打响“攻坚先锋、服务表率”党建品牌。

2.全面从严治党。持之以恒落实中央八项规定精神，进一步压实管党治党职责，持续推进党风廉政和反腐败工作。抓好窗口重点岗位管理，深化拓展漠视侵害群众利益问题专项整治，落实领导干部政务大厅日常巡查制度，全面加强作风建设。修订意识形态工作方案，加强意识形态工作和舆情管控。扎实推进精神文明建设，争创“全省文明单位”。

3.加强机关内部建设。加强安全生产、信访维稳、疫情防控等工作。巩固深化“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建成果，开展优质服务窗口、优秀服务标兵评选活动，营造干事创业的深厚氛围。落实干部上讲台制度，加强审批人员业务培训。加强业务档案管理，建立“谁审批、谁立卷”档案管理制度。加强工青妇工作，落实工会福利待遇。

（二）进一步理顺审批服务机制

4.落实事项承接。积极承接落实省、市下放和改变管理方式的行政权力事项。继续落实“市县同权”改革任务，动态调整承接事项，推动市县一体化、扁平化的审批体制。

5.加强审批监管衔接。发挥“制度+办法+清单”三位一体的机制作用，做到审批监管职责界定、资源共享、业务协同。持续实施行政审批主次责任清单制和审批监管责任清单制，实行清单动态化管理，促进事中事后监管。

6.建立区镇村三级政务服务体系。加强对镇街政务服务工作的指导、监督和考核，建立区级有品牌、镇级有提升、村级标准高的三级政务服务体系。推广“政银合作”，实施智能审批镇街全覆盖。制定支持“双十镇”发展配套政策措施，探索推动更多便民服务高频事项委托镇街办理，持续推进“就近办”。

（三）推行政务服务标准化建设

7.建设审批标准化服务体系。编制政务服务事项审批服务标准，修订完善各项审批事项零基础模版和服务指南，加强对网办事项服务要素的完善和更新，实现事项办理全流程标准化运作。

8.推进审批部门协同办理。采取独立、联合、委托三种形式做好评审勘验工作，借助市级评审勘验综合专家库，聘请专家评审，评审勘验工作标准、流程、过程、结果按规定公开。

9.统一政务服务工作规范。健全完善政务服务中心运行管理办法，加强对政务服务中心进驻部门单位的管理与服务，建立更加科学的管理考核机制，促进大厅有序高效运行。

（四）精准服务企业全生命周期

10.优化企业开办流程。巩固和扩展企业开办“套餐定制·一日办结”改革成果，企业开办全流程合并为营业执照申领、社保登记、医保登记、住房公积金登记和印章刻制、涉税办理两个环节，全程网办、一日办结，免费为企业提供一套印章及税控设备。

11.全面实施证照分离。按照直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务四种方式，对涉企经营许可事项进行分类改革，破解“准入不准营”难题。

12.扩展“一业一证”范围。深入推进行业综合许可证改革，将“一业一证”范围扩展到更多行业，实行一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一档管理、一证准营。

13.落实企业简易注销机制。使用企业注销“一网通办”系统，将企业退出涉及的营业执照、税务等注销业务，改造为“一网通办、并行办理”模式。拓展简易注销适用范围，压缩简易注销公告时间，切实让企业感受到改革红利。

（五）推进工程建设项目审批提速

14.优化项目审批流程。优化提升政府投资房屋建筑类项目、政府投资线性工程类项目、社会投资民用建筑类项目、社会投资工业建筑类项目、社会投资拿地即开工（带方案出让）类项目、社会投资简易低风险建筑类项目审批流程，审批时限再压减10%以上。落实项目审批“预审批”、“容缺受理”制，推进建设项目“拿地即开工、建成即使用”。

15.实行并联集成服务。牵头落实优化提升工程建设项目审批制度改革工作任务，全面实施“一家牵头、同步审批、同步评估、同步反馈、限时办结”的并联办事模式，推动土地取得、规划建设、综合服务等事项集成办理，限时联合验收。

16.水电气热接入。不断提升水电气暖网等市政公用行业服务水平，实现报装、查询、缴费等业务全过程网上办理。外线工程涉及的审批事项，实行“一窗受理、并联审批、统一出件、限时办结”。

（六）进一步优化细化政务服务

17.推进容缺受理、告知承诺。涉企事项审批受理全面实行“容缺”，对涉及市场主体准营行政许可的事项，进一步扩大告知承诺审批的范围。

18.深化延伸“一链办理”服务。延伸“一链办理”服务内容，实施“双全双百”工程，围绕企业、个人全生命周期建立政务服务图谱，2021年年底前各推出100件高频事项集成办、极简办、全域办。积极打造“一链办理”服务链条，坚持“成熟一批，运行一批”。

19.全面深化“一窗受理”改革。提升区政务服务中心功能，科学合理设置窗口，链条事项归类集中、专区办理，6月底前“一链办理”服务事项全部纳入政务服务大厅综合窗口。推动智能叫号、“好差评”制度落实落地，完善工作规范，提升标准化水平。推动自助服务区功能完备，做到政务服务“24小时不打烊”。

20.推进政务服务跨区域办理。探索当地受理、异地发证，打破地域限制，推进政务服务“省内通办”“跨省通办”。聚焦企业和个人全生命周期高频政务服务事项，落实“全省通办”任务。积极探索推进与更多地区进行跨区域合作，推广更大范围“跨省联办”。

21.做细做实帮办代办工作。在政务服务中心分区域组建帮办代办队伍，实施帮办代办，做到台账登记、精准服务、一事一策。开展重点项目“一企一策”服务，与项目单位建立“一对一”帮办代办服务，第一时间解决审批难题，开展“上门办”，第一时间把金牌服务送上门。

22.建设高标准智能交易平台。依托市智能化电子交易平台，实现不见面开标、远程异地评标、大数据分析和电子档案管理等多种功能，让“数据多跑路、企业少跑腿”，推进交易服务效能提升。