2021年，区交通运输局在区委、区政府的正确领导下,在市交通运输局的关心支持下,以建设人民满意交通为目标，以当好发展“先行官”为定位，团结拼搏、锐意进取，各项工作重点突出、难点突破、亮点频现，实现了“十四五”良好开局。

一、2021年工作总结

1. 抓提速、重开工，项目推进势头不断增强。一是枣庄机场建设有序推进。配合市主管部门和机场建设单位做好枣庄机场前期各项工作，目前，国家民航局行业意见已批复，并已报国家发改委申请立项，西集空港物流园施工便道实现开工建设。机场建成后，我区将实现陆路交通向空中交通发展，开启航空新时代。二是高速公路网络逐步完善。积极协助山东高速集团办理临滕高速立项、设计等各项工作，目前已完成地面附着物的祥查工作，近期将开工建设。建成后，我区将形成东有新台高速、西有京台高速、南有枣木高速、北有临滕高速的绕城高速新局面，我区境内4个高速出口、2个高速服务区，推动我区真正融入“高速公路经济发展圈”。三是国省道建设稳步实施。积极推进G518日定线山亭区新台高速山亭互通至薛城区西曲柏村段改建工程（长白山路北延）前期手续办理，已完成工程可研报告编制；加快完成S103济枣线山亭区凫城至市中区曾店段改建工程项目，目前，已完成工程招标工作等前期工作，土地组卷工作正在进行中，近期将开工建设，进一步加快推进全区道路网络的“硬联通”。四是区定重点项目有序建设。完成投资1.5亿元、长17.6公里的环翼云湖旅游道路工程，实现竣工通车，并对道路两侧进行了高标准绿化；完成庄里水库道路复建工程11公里、桥梁9座；完成投资1760余万元、长4.8公里的北外环绿道建设，以及投资1667万元、长28.3公里的环城绿道建设，为打造绿色山亭、生态山亭提供良好交通条件。

2. 抓升级、重畅行，农村公路效能不断增强。一是农村公路加快建设。全面完成“四好农村路”提质增效专项行动任务，其中，完成路网延伸通达15公里、路网改造提升50公里、路面改善104公里、村道安防30公里。按照区委办公室《关于实施山亭大公园建设行动计划（2021-2023）的实施意见》的要求，结合《山亭区深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，制定美丽公路实施方案、实施细则及考核办法，集中围绕“三湖六景一绿道”，打造美丽农村公路157.6公里（含绿道34公里），在全区形成“十个镇街片区+三个小闭合+一个大闭合”的总体布局。其中，环岩马湖旅游路成功入围交通运输部举办的2021年度“全国诗情画意旅游路”参选名单，环岩马湖“九曲花海”公路成为全国首条绿色低碳零排放农村公路，经济日报《视觉》、中央电视台《朝闻天下》《新闻联播》等栏目多次进行报道，吸引了省内外众多游客前来观光“打卡”。二是公路养护稳步提升。以美化路容、优化路况为前提，认真抓好公路和桥梁的日常养护管理。坚持上路巡查，做好公路养护、保洁等各项工作，确保了辖区道路安全畅通，道路干净整洁。2021年，新增设标志牌77个，增设爆闪灯10个，补设减速震荡线1500平方米，补设人行横道500平方米，增设修复防撞护栏3000余米，挖补修复路面近1万余平方米。去年，我区代表枣庄市迎接省交通运输厅年终全省“四好农村路”高质量发展和深化农村公路养护体制改革专项督导考核，得到了省厅考核组领导的高度评价。三是路域环境持续向好。以“规范执法，护路为民”为宗旨，以“爱路护路、助乡村振兴”为目标，认真落实区政府《关于调整一批行政权力事项的通知》（山政发〔2021〕1号）等文件要求，区交通运输综合行政执法大队下设公路路政执法中队，全面负责全区县级农村公路路政管理工作，并对镇街执法中队路政执法进行监督、考核、指导等工作。出台了《山亭区农村公路管理养护体制改革实施方案》，建立了以区长为总路长的农村公路县、乡、村三级路长制，共设立区级路长6名，镇级路长58名，村级路长268名。同时，按照市普通国省道路长制办公室的统一要求，出台了《山亭区普通国省道路长制实施方案》，平稳完成了普通国省道路政执法交接，有效维护了普通国省道的路产路权。2021年，共处理路政案件46起，对12处涉路工程进行事中监管，清理路边流动摊点120余处，劝离在公路上打场晒粮群众150余人次，清除非法标牌65块，路政管理水平显著提高，保障了我区普通国省道完好、安全、畅通。

（三）抓服务、重品质，优质运输供给不断增强。一是城乡公交服务持续优化。借助我市创建公交都市的机遇，全面落实公交优先战略，大力优化调整公交线路，将城乡公交向自然村延伸。去年新开通公交线路3条，优化调整公交线路2条，更新客运车辆10辆，建设公交站点棚23个，积极推进公交电子站牌建设，其中，投资200余万元，建设港湾式公交站点棚6个。积极做好老年人乘坐公交车免费优待政策，实现老年人免费乘坐城区、城乡、镇村公交车。统筹规划全区公共交通资源,结合正在建设的游客服务中心，规划占地40亩，计划投资8000余万元，建设东城区公交换乘中心，目前已完成项目立项和地面附着物详查工作。出台印发了《山亭区公交企业客运成本规制管理办法》，有效保障了公交体系健康运营和可持续发展。《山东枣庄山亭区探索推进城乡公交一体化见实效》在交通运输部第37期交通运输简报刊登。二是交通品质大幅提升。继续加大对道路扬洒漏撒车辆的查处力度，做好在建交通工程和货运源头管理，全面推进交通运输系统大气污染防治工作。出台印发了《山亭区营运国三柴油货车2021年度淘汰推进方案》，制定了奖补政策，将国三车台账推送给工作专班各成员单位和镇街，联合交警部门强化路面执法，对已注销营运证的国三车辆予以查扣，按程序办理淘汰手续。全面完成国三柴油货车淘汰任务，拆解车辆603辆，拆解率居全市前列。三是安全监管力度持续加大。以深化“平安交通”建设为载体，深入开展“非法营运”专项整治活动，以客车、出租车辆为重点，及时回应社会关切的热点难点问题，先后开展了客运市场专项整治、大排查快整治严执法活动、“清网行动”等20余次专项行动，全年共查处各类违章车辆1028辆，查处违章车辆数为近十年来之最，确保了辖区内运输市场的安全稳定。

（五）抓作风、重实效，干事创业氛围不断增强。一是党史学习教育扎实开展。高标准抓好学习教育、调查研究、检视问题和整改落实，通过开展庆祝中国共产党建党100周年、用好用活全区红色教育资源，组织班子成员和四个支部书记召开理论学习中心组党史学习教育专题，举办全体在职党员干部党史学习教育专题培训班等方式，实现党史学习教育的入脑入心，坚守初心、践行使命已成为行业自觉。二是队伍建设稳步增强。对27名工作人员进行调整，提拔一名副科级干部，推荐1名同志参加镇领导班子成员选拔、1名同志作为镇街班子成员副职人选考察对象、1名同志作为调任重用交流人选考察对象，3名同志担任驻村第一书记，有效激发了干部队伍担当作为活力。2021年，党员转正3人，接收预备党员1人、入党积极分子2人，招入优选人才2人。三是党风政风持续向好。深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”，党组书记与各班子成员、股室负责人签订了党风廉政建设和政风行风建设责任书，观看警示教育专题片3次，严肃查办违纪违法案件，干事环境风正劲足。同时，严格落实意识形态工作责任制，加强舆情监测处置，行业意识形态总体可控。

1. 存在的问题

1. 资源要素日益趋紧。筹融资仍是最大瓶颈，特别是严控政府债务，严防政府隐性债务风险，对交通扩投资、稳增长带来较大挑战。碳达峰碳中和“3060”目标、环境保护、原材料价格上涨等对交通运输高质量发展提出了更高要求。

2. 治理效能有待提升。综合执法改革整体功效有待进一步发挥，高素质综合执法队伍建设亟待加强。智能交通发展存在短板，科技赋能交通尚需重点突破、全面提升。

（三）安全基础不够牢实。安全生产基层基础薄弱，风险隐患较多，加之营业性客运受疫情冲击大，市场主体经营困难，安全投入难以保障，保安全、保稳定任务加重。

三、2022年工作计划

2022年，区交通运输局将聚焦“先把经济搞上去、集中精力强工业”中心任务，纵深推进“工业强区、产业兴区”战略，以“重点工作提升年”为抓手，加快交通基础设施建设，提档升级路网格局，加强交通运输行业监管，提升交通运输服务水平，加快推进现代化综合交通运输体系建设，促进交通运输工作再提质、再飞跃，为全区经济社会高质量发展提供有力支撑。

（一）坚持做强做优，全力推进重点工程建设。一是枣庄机场及空港产业园建设。全力推进枣庄机场初步设计、施工图设计等前期手续。积极推进场外供水、供电、供气、场外河流改造等配套基础设施规划设计，根据红线范围，做好控建工作，适时开展地面附着物的详查补偿及征拆，配合推进机场连接线建设，为年底机场建设全面动工做好准备。在完成空港产业园战略规划的基础上，继续完善空港产业园的规划设计，落实建设资金。二是临滕高速公路建设项目。压茬推进土地组卷、地物征拆及路基、桥梁等结构物施工，确保年内完成部分路基、桥梁、隧道等基础性工程，争取早日竣工通车，实现我区高速绕城的交通新格局。三是国道518改建工程。抓住国道改建的有利时机，高标准规划线路走向，争取年内完成全线可研报告编制和省交通运输厅行业审查工作，为工程早日开工做好准备。四是省道103改建工程。尽快落实占补平衡指标和征地补偿款，完成土地组卷，年内完成部分路基、隧道、桥梁下部结构建设施工，争取早日打通我区通往老城区的快速通道。

（二）坚持为民利民，着力提高服务供给质量。一是巩固深化“四好农村路”建设成果。持续开展农村公路提质增效工程，加大农村公路、危桥、安防工程建设力度，重点建设分水岭至幸福庄等干线农村公路，计划新改建“四好农村路”25公里；实施凫城镇横岭危桥改造工程；实施农村公路安防工程30公里；结合山水林田大会战和山亭大公园建设，打造美丽公路60公里，全力擦亮畅安舒美山亭路崭新名片，助力乡村振兴。二是持续提升公交服务质量。全力推进东城区公交换乘中心建设工作，力争年底完成主体工程；新增公交车10辆，优化调整线路5条；完成50辆巡游出租车更新工作，不断提高交通服务能力和水平，让群众出行更加方便快捷舒适，助力我市公交都市建设，争取通过交通运输部验收。三是深化交邮合作。改善农村商贸流通环境，促进城乡运输和物流服务一体化，发展高质量高标准的农村物流体系，让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（三）坚持稳扎稳打，坚决保障行业安全稳定。一是完善安全生产管理体系。统筹发展和安全，树牢安全发展理念，着力提升行业本质安全水平，全面提高安全保障能力，认真贯彻落实新《安全生产法》《山东省安全生产管理条例》，强化行业安全监管和行政执法检查，压实企业安全生产主体责任。深入推进安全生产专项整治三年行动、安全生产大诊断大执法活动，聚焦重点领域和问题整治，查摆问题、消除隐患、补齐短板、堵塞漏洞，形成安全生产长效机制。二是持续提升运输市场行业治理效能。综合运用行业监管、行政执法、运输服务等手段，加强运输行业管理，抓好“两客一危”、驾培、维修、出租、网约车、公交行业管理，开展道路运输市场秩序集中整治行动，切实净化道路运输市场运输秩序，切实保障人民群众安全、便捷出行。三是全面强化交通运输综合执法工作。强化客、货运车辆路面执法管控力度，加大客运站、公交站等区域巡控频率，严厉打击“黑出租”“非法网约车”“黑大巴”等非法从事客运经营行为和巡游出租车、“两客一危”车辆违法违规经营行为，做到执法行为过程信息全记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。加快推进水泉非现场执法检测点的建设，力争年内建成并投入使用，为人民群众安全出行提供坚强保障。

（四）坚持从严从实，持续加强党的全面领导。一是全面加强党的建设。毫不动摇坚持党的领导，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化党组领导核心作用，履行全面从严治党主体责任，做好示范引领，层层传导压力，确保管党治党责任全覆盖。二是加强意识形态工作。将意识形态工作纳入民主生活会、科级干部述职述廉述法报告、支部书记述职评议内容，局党组每年不少于两次专题研究安排意识形态工作，定期向上级党组织汇报意识形态工作情况的任务目标，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。三是强化党风廉政建设。始终坚持严的主基调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格落实党风廉政建设责任制，巩固拓展党史学习教育成果，大力开展党员集中培训和干部思想能力作风建设三年行动，纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，营造风清气正的良好政治生态。四是加强行业人才队伍建设。坚持党管干部原则，抓好党员集中培训，突出政治标准，严格落实干部选拔任用程序和标准，完善担当作为激励机制，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，切实培养素质高、专业能力强、政治素养好的干部，激发干事创业的精气神。