2021年是“十四五”规划开局之年，也是中国共产党成立100周年，更是凫城高质量发展的关键之年，在区委、区政府的坚强领导下，以“重点工作突破年”为总抓手，全面打造“创新包容、红色凫城”的知名品牌，经济社会发展取得新成效。

一、经济社会发展情况

今年以来，我们凫城镇认真贯彻落实区委、区政府“工业强区、产业兴区”战略部署，围绕“1＋6＋3”的工作思路，聚焦“凝心聚力抓发展，先把经济搞上去”的目标定位，科学谋划，统筹推进，担当作为，狠抓落实，全力推进经济社会实现高质量发展。前三季度，完成固定资产投资14287万元，同比增长52.02%；完成规上工业企业营业收入4.69亿元，同比增长35.36%；完成工业增加值1.8亿元，同比增长53.38%；一般公共预算收入1049万元。

聚焦产业培植发展，打造经济发展“新引擎”。按照“镇内镇外、片区集约”的布局，围绕“521”企业培壮行动计划，做大做强大健康食品和新型建材“两大产业”推动产业集聚。一是突出抓好招商引资。先后引进了投资10.8亿元的华沃水泥、 投资4亿元的钱塘实业、投资3.2亿元的乾山光伏发电、投资1.4亿元的欧乐食品、投资1.52亿元中岩重科、投资1.2亿元的山好大厦、投资1亿元的卜珂食品及易达通供应链、投资1.04亿元余热发电等10余个工业项目，推动工业经济总量明显提升。二是做大做强产业规模。着力培壮培强产业规模，重点在开发区培植发展大健康食品产业，钱塘实业、欧乐食品、山好大厦、卜珂食品及易达通供应链等产业初具规模；在镇内培植新型建材产业，形成了以华沃水泥为龙头的新型建材基地，推进建设了中岩重科、永胜建材、德标商砼、金正石膏、创新润昇等建材企业，全镇形成两大产业链园区，形成规模优势，拉长了产业链条，奠定大健康食品产业的链主地位。三是大力实施人才战略。积极推进山好大厦项目建设，全力打造建设专家公寓及专家平台；借助詹娜院士申报国家级人才项目的契机，推动欧乐食品与中国农科院农产品加工研究所合作，规划建设甘薯产业智慧中心；柔性引进国家级专家2人，建立了全区首个外籍院士工作站。

聚焦镇村一体建设，打造城乡环境“新活力”。坚持生态优先，全面落实生态环保工作责任制，建立健全责任体系，压紧压实工作责任，全力推动镇村环境品质提升，全面建设生态秀美家园。一是抓好综合整治提升。结合镇域路域环境整治、人居环境整治提升工程，全面推进实施镇域扩面提升，着力在精细化管理上下功夫，落实帮包责任制，划分责任区，重点围绕道路管养、设施功能、园林绿化、环境整治、镇容镇貌等全面抓好形象提升，全面改善镇域环境品质；进一步加大执法监督力度，持续整治乱停乱放、店外店、占道经营等不文明现象，实现长效管控。深化城乡环卫综合整治，聚焦重点区域，瞄准重点部位，彻底根治道路两侧随意摆放、生活污水外流、生活垃圾乱丢乱放、河道环境脏乱差等突出问题，实施完成了55个自然村人居环境整治，建设了6个村污水治理设施；建设了焦山文体广场、12条生态街巷，创建了垃圾分类试点镇。二是抓好美丽乡村建设。借助“美丽乡村建设三年提升计划”，按照“一村一品”工作思路，着力推进美丽乡村创建，全面提升村庄“颜值”和魅力，先后创建省级美丽乡村2个，市级美丽乡村6个，区级美丽乡村10个，实现了美丽乡村创建覆盖率达到100%。三是抓好生态环境治理。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，全面落实“河长制”“湖长制”，持续加强河道治理和湿地保护，全面开展大气污染防治和严厉打击砂石私挖盗采行为，推进实施了王家湾小流域治理、庙南峪流域治理、龙河治理等工程，镇域路域整治成效及空气质量排名稳居全市前列。

聚焦特色农旅产业，打造乡村振兴“新样板”。积极围绕乡村振兴全力推进现代高效农业发展，不断壮大农业产业规模，推动农村经济发展。一是培植发展农村经济组织。围绕农业“新六产”，促进立体化、复合式、全产业链条发展，发展各类合作社、家庭农场达到85家，规模经营土地达到3.6万亩，争创国家级合作社1家，省级合作社3家，市级合作社8家，省级标准化种植基地、养殖场3家。二是培育发展特色产业。全镇林果总面积达3.6万亩，主要种植核桃、蓝莓、苹果、板栗等优质林果，培育优质薯、蓝莓、树莓等高效农业种植面积3300亩，核桃种植面积突破2万亩，建成了全区首家蓝莓合作社、树莓合作社，沧浪渊核桃、康源蓝莓通过“绿色食品认证”，完成“横仓小米”“横仓核桃”国家地理标志产品申报，康源蓝莓种植专业合作社被评为“全国农民合作社示范社”，全市唯一；凫城镇也被评为“国家级核桃种植示范基地”。三是着力培植文旅产业。重点依托王家湾红色文化资源，全力打造建设鲁南抗日民主政权建设纪念园，借助纪念园核心区龙头作用，深度挖掘红色文化资源，讲好红色故事；进一步完善纪念园教育、培训、研学、食宿等功能，丰富纪念园各种业态，着力打造红色党性教育基地，建设红色凫城。同时，按照“一点五线”环形旅游带发展规划，全面挖掘庙南峪、王家湾、沧浪渊、龙门观和红山峪文化旅游资源，全力推进文旅农旅融合发展。全镇建设农家乐、民俗项目10余家，建设采摘园12处，建成绿道驿站2处，成功举办了六届沧浪渊文化节，创建市级休闲农业与乡村旅游示范村2个，鲁南抗日民主政权建设纪念馆被省委组织部收录为“干部党性教育基地”备案目录。四是发展壮大村集体经济。按照市、区村集体经济三年强村计划要求，结合各村特色优势，鼓励引导大胆创新，全力探索发展村集体经济新路径，切实通过领办合作社、推进“三资”改革、发展产业项目等模式，推动村集体经济发展。截至2021年10月，全镇18个行政村村集体收入10—20万元村11个，20—50万元村6个,50万元以上村1个，收入过10万元村占比100%。

聚焦社会民生事业，打造安居乐业“新标杆”。始终坚持以人民为中心，围绕民生社会事业发展，不断让发展成果惠及广大群众。一是全面完成脱贫攻坚任务。紧紧围绕“两不愁三保障”及行业政策落实，全力推进脱贫攻坚，大力实施产业项目，全力巩固脱贫攻坚成果，实现了脱贫攻坚战全胜，贫困户住房、饮用水得到保障，贫困村“五通十有”基础设施得到改善。二是抓好民生重点工程建设。实施了中心幼儿园、中心小学、白庄小学、马头小学及二十四中教学楼建设，完成了镇中心卫生院综合病房楼建设；实施完成了2.3公里新绿道、11.6公里半马绿道、3.8公里拥军路建设；实施了农村饮用水改造提升工程。围绕“护山”“治水”“美居”工程，推进实施了3个工矿废弃地整治项目和龙河“美丽河湖”工程建设，完成黄山前、紫草峪、千佛崖病险库整治工程，完成造林绿化680亩。三是严格落实各项惠民政策。全力有效保障低保、特困供养、残疾人和孤儿等困难群体物资基本生活，稳步提高优抚对象、城乡低保、农村五保等医疗救助保障水平。落实稳就业各项政策，强化就业创业服务，积极举办知识技能培训，持续优化公共服务，加快服务窗口业务 “一窗通办”模式综合改革，进一步完善便民服务中心功能设施，优化服务流程，丰富服务内容，拓展便民利民功能。四是常态化推进疫情防控。坚持疫情防控常态化管理，全面落实好重点人群常态化监测，强化疫情防控正向宣传，引导广大群众养成良好的健康生活方式。全面完成了12周岁以上人群的疫苗接种工作。五是全力抓好安全稳定。严格落实安全生产责任制，紧紧围绕“大隐患、大排查”开展活动，突出重点行业领域，加强非煤矿山、民爆企业、危化品及交通运输、建筑施工、校园安全、景区安全、食品药品、“九小场所”消防安全管理，严防安全事故发生；深入排查化解矛盾纠纷，建立健全多元预防调处化解综合机制，依法规范信访行为，用心用情用力为群众排忧解难，不断提升广大基层群众幸福感、获得感。

二、下步工作打算

(一）围绕“工业强镇、产业兴镇”战略，力争在做大做强工业经济上走在前。聚力工业经济，着力在招商引资、培育产业体系上下功夫，力争在产业延链、补链、强链上求突破。强力培植壮大产业体系。重点围绕大健康食品和新型建材“两大产业”体系，注重培优培强，在开发区着力培育壮大大健康食品集聚区，在镇内培育新型建材产业，规划建设新型建材产业园区，着力优化产业体系，扩张总量，实现延链、补链、强链。强力扩大招商引资。瞄准国内外大集团公司，力争引进一批具有示范带动作用的“链主”企业；积极跟进对接河北一然生物科技有限公司益生菌及其衍生品项目，积极推进泉兴、中联绿色建材产业园项目，力争尽快落地建设。强力推进重点项目。尽快完成中岩重科新型建材项目专家楼及研发中心建设，推进金煜（枣庄）建筑科技有限公司装配式钢结构绿色建筑集成产业基地建成达效；推进投资1.2亿元甘薯产业智慧中心项目尽快落地建设；推进山好大厦项目食品检测中心、电商孵化产业园、专家楼及相关配套设施建设，打造跨境电商产业园；强力优化营商环境。积极围绕产业项目招引、落地建设实施全程服务，助力企业发展壮大；践行“一线工作法”，实行联系帮包企业制度和重点项目点对点帮包，跟踪服务全程代办，切实解决项目审批、落地、投产中的实际困难，做到“包办企业门外事、帮办企业门内事”。强力争取项目资金。抓牢项目资金争取不放松，积极包装储备项目，积极争取水污染防治、山体治理、旅游设施、农业综合开发等项目资金，实现借力发展，切实以项目资金争取提升整体发展实力。

（二）围绕推动“双十镇”建设，力争在全面推进乡村振兴战略上走在前。积极借助“双十镇”创建契机，始终坚持乡村振兴的战略引领，巩固强项，补齐短板。培植好特色产业。按照“一村一品”的培育计划，重点培育发展凫城小米、甘薯等农业示范区，规划建设花椒、板栗等林果园区，积极申报绿色有机蓝莓品牌，扩大蓝莓种植规模；依托青龙绿道、庙南峪、王家湾、沧浪渊、龙门观和红山峪文化旅游资源，培植发展乡村休闲采摘游等，推动实现三产融合发展。发展好村集体经济。引导各村探索以村党组织引领乡村振兴的有效途径，鼓励村党支部领办各类合作社，扩大村集体经济收入“破十攀百”比例；做好新型职业农民培育，促进创新创业；建立完善乡村振兴人才库，加大吸引专业型优秀人才回流力度，为乡村振兴提供人才支撑。培植好红色文化产业。充分挖掘红色文化资源，进一步做靓红色文化品牌，重点突出鲁南抗日民主政权纪念园龙头作用，大力推进纪念园核心区省级文物修复项目工程建设，丰富红色党性教育基地业态，厚植红色凫城基因。提升好乡村文明。依托新时代文明实践活动，组织开展好志愿服务和系列文明评选活动，推行群策群治，善行善治，全力转变村风、民风，营造向善、向美、向上的和谐环境。巩固好脱贫攻坚成果。持续做好巩固脱贫成果同乡村振兴的有效衔接，健全返贫监测和帮扶机制，突出“老弱病残”重点群体，开展即时帮扶，预防返贫风险；落细落实落好行业扶贫、政策兜底、低保救助等扶贫政策，加强产业项目运营管理，巩固提升脱贫攻坚成果。

（三）围绕“山水林田”大会战，力争在镇村生态环境建设上走在前。立足省级全域综合整治示范镇建设，将结合“山水林田”大会战和“山亭大公园”建设，着力打造山清水秀、河畅岸绿、村美镇靓的“美丽凫城”。推进镇域环境整治提升。围绕节点打造、生态街巷、园林绿化等全面抓好镇容镇貌整治提升，进一步加大执法监督力度，落实长效管控措施，全面改善镇域环境品质。推进人居环境整治。大力创建“美丽村庄”“美丽街巷”“美丽庭院”等活动，加大环境整治力度，提升清扫保洁质量；坚持党建引领、群众参与、村民自治，建立完善长效机制，组织群众参与到人居环境整治工作中来，实现农村人居环境整治提升“常态化”。推进生态修复治理。围绕生态宜居建设，着力推进“美丽河湖”建设和山体绿化修复，重点推进实施文王峪村大南山自然村避险搬迁、工矿废弃地整治工程、山洪沟治理项目实施；做好龙河河道清淤、河道护坡、河道拦蓄及沿河道路、村庄绿化、美化提升改造工程，打造成为广大群众休闲运动、漫步健身的亲水长廊。推进污染防治攻坚。强化秸秆焚烧、场地扬尘、餐饮油烟等污染整治，依法治理“散乱污”企业，提升空气质量；加强河、湖生态保护，全面贯彻落实“河长制”“湖长制”“林长制”，保障河湖生态安全；严厉打击私挖盗采等违法行为，全面压实村级属地管理责任，加大督导巡查力度和密度，坚决守护好凫城绿水青山。推进美丽乡村建设。全力推进付庄、白庄、西凫山美丽乡村建设的同时，适时开展文王峪村、榆树村、横岭村美丽乡村建设工作，全面提升村庄“颜值”和“魅力”，推动美丽乡村建设实现片区化、景区化。

（四）围绕“我为群众办实事”实践活动，力争在提升群众幸福指数上走在前。结合党史学习教育，坚持以学促干、以学笃行，扎实开展“我为群众办实事”系列活动，不断增进改善民生福祉。强化惠民政策落实。严格落实各项惠民政策，有效保障特困人群基本生活，持续优化公共服务，加快窗口业务 “一窗通办”模式综合改革，进一步完善便民服务中心功能设施，为群众提供高效便捷服务。强化镇域路网建设。全力配合做好103省道扩建工程，扎实推进拥军路及“四好农村路”建设，抓好镇域环线绿道提升，全面改善群众出行条件。强化农田水利设施建设。分批次实施张庄塘坝和十字河支流治理，在做好各村农田水利设施排查的基础上，分批次抓好损毁水渠、水塘修复建设，解决农业水浇灌溉问题。强化教育卫生等公益事业。加强教育教学改革，加强师德教育培训，完善提升教育基础设施功能建设；加强基层基本医疗服务，提升镇卫生院和村卫生室标准化建设水平，让群众享受更便利、更优质的医疗服务。强化基层社会治理。围绕“党建引领一张网”，优化完善基层社会治理网格，健全制度体系，搭建服务阵地，建好网格队伍，推进基层网格员队伍规范化管理，夯实社会治理基层基础。强化平安凫城建设。健全完善社会治安防控体系，坚决打击侵害群众利益、干扰重点项目建设等违法行为，推进重点公共区域和重点行业、场所、部位、道路视频监控全覆盖，严厉打击“盗抢骗”等违法犯罪行为。强化安全稳定工作。持续开展安全生产大排查大整治活动，突出重点行业领域、重点场所的安全生产管理，确保实现安全稳定；加大信访矛盾排查力度，通过多元预防调处化解综合机制，让“小事不出村、大事不出镇”，依法规范信访行为。强化常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”，科学精准做好疫情防控工作，全面落实好重点人群、重点场所常态化监测管理，加强社会面疫情防控宣传，引导广大群众养成健康生活方式。