2022年，在区委、区政府的正确领导下，区政府办公室坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚持《山亭区法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《山亭区法治社会建设实施纲要（2021-2025年）》和《关于进一步推进创建全省法治政府建设示范区工作实施方案》要求，深入推进法治政府建设,依法全面履行职能。现将有关工作开展情况汇报如下:

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，夯实法治建设根基。一是强化组织领导。根据人员变动情况，及时充实调整区政府办公室法治建设工作领导小组，加强对法治建设工作的领导、管理。初步建立主要领导挂帅，分管领导负责，各科室、各部门相互联系、相互协调，纵向到底、横向到边的法治政府建设工作组织领导体系，保证工作的有效运转。二是制定普法规划。区政府办公室严格按照上级各级关于普法工作的部署要求和文件会议精神，结合区政府办公室工作实际，研究制定《山亭区人民政府办公室“谁执法谁普法”普法责任清单》，明确了2022年度普法工作，使普法工作有规划、有计划、有秩序进行。三是严格法治建设第一责任人职责。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，主要领导带头研究法治政府建设考核指标，细化科室任务分工，并将相关工作纳入年度工作计划，要求各科室围绕自身职责，结合特殊节点，扎实做好法治政府建设宣传教育，将法治建设渗透到日常工作全过程，并且与办公室业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，确保法治建设各项工作取得实效。

（二）强化学法普法，提高法治综合素养。一是领导班子带头学。结合市区相关文件，严格落实《区政府办公室领导干部学法制度》《区政府办公室党组理论中心组年度学习计划》要求，办公室领导干部带头学习国家有关法律法规，不断提高自身运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是党员干部广泛学。坚持线上与线下、会前与会后、工作与业余相结合的方式，组织办公室全体党员干部通过全体人员会议、主题党日等有利时机，加强培训学习，积极通过集中学习、灯塔在线、学习强国等途径，采取自学、集中学、以会代教、以会代训等多种形式，认真组织干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民法典》等国家基本法律制度，组织区政府办公室全体干部职工参加全区国家工作人员习近平法治思想专题普法考试，努力提高区政府办公室干部职工法制素质，努力在办公室内部营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。三是创新方式深入学。充分利用政府大厅LED大屏等载体，深入开展法律知识、法治理念宣传活动，进一步提高机关干部的法治思维和法治意识；持续开展“每日学‘习’语.每月读好书”活动，集中购买各类书籍191本，引导办公室工作人员积极学习党建和法律法规知识，并学会用法律法规规范自己的言行，不断提高全员法律素养和依法办事水平。

（三）强化科学民主，提升依法决策水平。一是严格执行重大行政决策程序。印发《山亭区重大行政决策程序规定》，公布了《山亭大公园建设规划》等4项重大行政决策，均严格履行公众参与、专家论证、风险评估等程序，确保重大行政决策内容合法、程序正当。二是严格落实法律顾问制度。政府重要会议全部组织邀请法律顾问列席，政府重大决策、重大协议、重大合同一律经过法律顾问的合法性审查，没有与法律法规相抵触情形发生。今年以来，政府法律顾问已提供法律意见200余件次，审查修改重大协议、合同21份，办理重大涉法事项调处23件。三是严格实施文件合法性审查制度。加强行政规范性文件管理，合法性审查率达100%。注重立改废释并举，做好现行规范性文件清理工作。严格遵守规范性文件公开征求意见、合法性审核审查、集体讨论决定等程序，确保从源头上预防和减少行政争议，并按要求及时向区人大常委会进行了报备。

（四）强化依法履职，加快法治建设步伐。一是深化“放管服”改革。在全省率先实现“沪鲁通办”，在全市率先设立“办不成事”登记窗口，试点实施“审批不出镇”改革，常态化推行帮办代办、企业家沙龙等服务，我区典型经验被国家级简报刊发3篇、省营商环境等简报刊发9篇，采用数量全市最多。委托下放事项11项，累计办理1万余件；在全市率先实现镇街“秒批”全覆盖，办理“秒批”业务1300余件。二是优化法治营商环境。以深化“放管服”改革为抓手，以优化营商环境突破为目标，加快制度创新、流程再造，进一步提升市场主体的获得感和满意度。全区1296个事项达到“一次办好”，1260个事项实现“零跑腿”，96个事项“秒批秒办”。推进跨域通办，与435个区县签订“跨省通办”合作协议，梳理公布“跨省通办”“全省通办”事项清单432项，全区办理“跨域”事项5000余件。三是强化政务信息公开。新公开政策、办事流程等信息5000余篇（条），设立并更新公开指标400余个。高度概括、提炼政务公开工作做法，被人民日报、齐鲁晚报等省级以上媒体采用32篇，其中《山亭区以政务公开为抓手 助推惠企政策落实落细落到位》被列为全省典型案例，全市唯一。组织开展“政府开放日”活动76次，依法依规受理办结区政府依申请公开20件。四是细化群众诉求办理。借助12345市长热线、政府网站、“接诉即办”平台和“企业家直通车”服务专线，广泛收集企业和群众反映的困难问题，扎口受理各类咨询、求助、建议、举报等诉求。2022年以来，接收市平台转办件22238件、省级“接诉即办”39件，回复率100%，办结率位居全市首位；区长信箱353件，人民网地方领导留言板（区级）34件，回复满意率不断提升。五是实化政务督查督办。坚持“过程”与“结果”并重的原则，认真抓好政府工作报告、政府常务会议和领导安排事项的督查督办工作，确保法治建设项目顺利落地。2022年以来，开展督导调度120次，印发《督查通报》《督查专报》36期。高质量办结人大代表建议47件、政协提案186件，办结率、满意率均为100%。

二、存在问题

区政府办公室法治政府建设工作虽然取得一定的成绩，但是与上级要求和法治政府建设目标还有一定的差距。存在主要问题有：

（一）学法积极性有待提高。个别工作人员由于承担工作量较大，致使对法治建设工作的基础性及长期性认识不足，主动学法、守法、用法的积极性和主动性不强。

（二）法治思维有待加强。部分工作人员学法效果不深入，致使运用法治思维和法治方式解决突出问题、矛盾的能力不强，法治意识仍有待提升。

（三）法治宣传力度不够。主要表现在普法教育的形式比较单一，普法宣传教育的措施、方法变化不大，缺乏创新意识，效果不好。

三、下一步计划

下步，区政府办公室将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强习近平法治思想学习宣传，全面贯彻党的二十大精神，紧盯法治政府建设任务，重点抓好以下工作：

一是营造法治教育良好氛围。结合办公室工作需要，引导广大干部职工深入学习习近平法治思想，自觉维护宪法和法律的权威，大力开展国家安全、知识产权保护、环境保护、安全生产、消防安全等方面法律法规宣传活动，持续在政府办公室营造自觉学法用法、维护法律权威、依法办事的良好氛围。

二是规范依法行政行为。要求办公室工作人员，在开展任何工作时，把合法性作为第一道标尺，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，切实把办公室各项工作纳入法治化轨道。同时，严格重大行政决策法定程序,坚持做到有法依法、无法依纪、无纪援例、无例再议，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

三是创新普法宣传途径。持续推进“互联网+法治宣传”行动，动员全体干部职工在生活中、工作中养成良好的普法习惯，不仅抓住普法工作的主干，也要抓住普法工作的末梢，促进普法宣传精细化、多元化。

四是推进政府信息公开和政务公开。进一步建立健全政务公开和政府信息公开各项规章制度，拓展政府信息公开内容、扩大政务公开渠道，并加大政府信息公开的宣传力度，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。