枣庄市山亭区人民政府（试运行）--【议题解读】山亭区举行数字乡村建设工作新闻发布会

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索引号：3704063704060004/2023-00184
主题分类：议题解读
发布机构：山亭区政府办公室
成文时间：2023年06月29日
文号：无
发文时间：2023年06月29日
标题：【议题解读】山亭区举行数字乡村建设工作新闻发布会
效力状态：有效

【议题解读】山亭区举行数字乡村建设工作新闻发布会

发布人

李开华区委宣传部副部长、区网络安全保障中心主任

李亚茹徐庄镇党委委员、宣传委员

李晨冯卯镇副镇长

今年以来，山亭区紧紧围绕“工业倍增、产业突破”目标和“1473”总体工作思路，聚焦产业升级、经济转型、城市治理、社会服务等重点领域，全力提升“数字赋能”质效，逐步增强人民群众在数字化发展中的获得感、安全感、幸福感。总结起来，主要做了以下几个方面的工作：

一、抓好统筹兼顾，扎实一体化推进

山亭区将国家智能社会治理实验综合基地建设和数字乡村建设工作同步规划部署，印发《关于加快推进山亭区国家智能社会治理实验综合基地建设实施意见》《2023年山亭区国家智能社会治理实验综合基地建设工作要点》《山亭区数字乡村发展行动计划（2022-2025年）》《山亭区数字乡村建设考核细则（试行）》，区财政列支50万元预算资金奖补镇街数字乡村项目建设，结合“山亭产业突破”工作，召开专题推进会议，部署重点研究课题，组织实验课题申报，打造典型品牌。多形式开展全民数字素养与技能提升月活动，推荐气味王国项目参加2023年山东省全民数字素养与技能提升月主题展览，全市唯一，受到好评。山亭区在2022山东省数字乡村建设推进大会上作典型发言，经验做法被新华社推广，今年以来，组织申报市级国家智能社会治理项目优秀案例17个，其中“聚焦数字变革创新打造‘智’美惠民乡村”获评资源枯竭型城市高质量发展优秀案例、“一照通沪鲁一证跨全域”获评党政智治领域优秀案例。北庄镇“‘数字乡村天翼看家’群防联治智能监控平台”获评山东省数字乡村创新大赛优秀案例；“山亭区大数据比对有效防止返贫和新致贫”“冯卯镇大力实施‘数字乡村’战略助力乡村振兴”获得省级大数据创新应用典型场景，受到新华社、大众日报、齐鲁晚报等各大媒体相继报道。

二、聚焦新旧转型，推进高质量发展

一是提升网络基础设施建设。布设5G基站503个，实现城区和镇街驻地全覆盖，加快大数据、人工智能、物联网等新技术普及应用，农业、电力、物流等乡村基础设施普遍实现传统行业数字化升级。借助成功入选山东省新型智慧城市建设试点机遇，与浪潮集团对接，建设全区一体化大数据平台县级节点，打造数据管理总枢纽。二是优化网络平台互联互通。建成全区“e+4”数字乡村一张图，新建区应急指挥中心，构建“一网监测、一屏调度”新模式，接入雪亮工程、农产品监管等信息化平台，推动农业生产数字化、乡村治理数据化、乡村旅游智慧化，激活乡村振兴新动能。三是培育新兴产业智能化升级。实施“高企培育”计划，助力产业转型升级，获批科技型中小企业73家，全区高新技术企业达到38家，新增市级创新平台1家；山东省创新型中小企业，新增37家，累计达到53家。搭建全省首家碳普惠平台，建成山东碳市场服务中心枣庄分中心，为全市44家控排企业提供全流程服务；核芯光电“高可靠度射线半导体探测器与数字集成电路系统研制”项目列入国家重点研发计划；博雷顿被工信部评为国家级专精特新“重点‘小巨人’”企业；欧乐食品产业链云平台入选国家特色专业型工业互联网平台；山亭经济开发区翼云科创园入选山东省数字经济“晨星工厂”试点园区，全市唯一；山亭区现代农业产业园认定为山东省第三批省级现代农业产业园；华沃（枣庄）水泥有限公司成功入选工信部2022年度绿色制造工厂名单，全市仅两家。

三、建设和美乡村，助力多元化布局

一是“互联网+生产”推进农业生产智能化。山亭区创建枣庄市级智慧农业应用基地3处，建成远程监控服务中心信息化精准管理系统，在水泉镇火樱桃种植基地，安装传感器远程采集光照、温湿度、果树长势等指标，提供灾害预警、精准肥水、病虫防控等服务，亩均效益5万元以上，年产量超过3.2万吨、总产值近8亿元，有效带动乡村就业，促进农民增收，实现了农业生产“靠天气”到“靠科技”的转型蜕变。二是“互联网+管理”助力农产品管理高效化。建成农产品质量安全监管平台，将全区234家农资经营店、11个农场基地、10个镇街农安办，共255个点位纳入监管。对建成的159个光伏项目，运用全国光伏扶贫信息监测系统监测发电情况，及时发现修复故障，年均发电效益提高了21%。三是“互联网+经营”构建农产品营销网络化。山亭区被评为省电子商务示范县，建成枣庄市首家农村电商产业园、山东广播电视台（枣庄）电商直播基地，易达通智慧物流、山好大厦跨境电商服务中心等项目落地建设，形成农业生产、直播销售、物流配送全链条产业生态圈。建立区镇村三级电商服务体系，开展电商直播培训，发展带动电商村30多个，电商企业376家，电商店铺2128家，电商从业人员达2万人。今年1-4月，山亭区累计网零额达1.3亿元，同比增长63.4%，增幅位列枣庄市第一，桑村等4个村成功入选“中国淘宝村”。四是“互联网+旅游”实现景区运营数字化。投资30余万元，升级抱犊崮、熊耳山等智慧化景区设备，实现无纸化售票、园区无线网、智能监控全覆盖。充分发挥八路军抱犊崮抗日纪念园等教育基地作用，结合互联网VR技术，采用全景虚拟方式展示，足不出户即可“云览”教育基地。加快建设11个国家级传统村落“数字博物馆”，提升保护工作数字化水平，成功申报2023年传统村落集中连片保护利用示范区项目（全省唯一）。

四、立足惠民共享，促进智慧化服务

山亭区立足“智慧服务、惠民共享”目标，发挥数字技术在优化农民生产生活中的重要作用，以数字乡村建设赋能社会治理现代化。今年以来，山亭区10个镇街全面推行“审批不出镇”改革，新增50个区级审批服务事项下放至镇级办理。目前，镇街累计承接办理各类下放事项2020余件，平均减少跑腿50%以上。利用人工AI智能和专用的4G物联网卡技术，完成与国家医保局核心系统中台的数据交换，可快速实现参保人的身份核验，提升智慧医保的办事效率。在街道社区，探索实施“e诉通+便民柜”社会治理模式，21万人关注，群众“线上”点单，政府8小时内受理诉求，7个工作日内办结；安置“一键办”便民柜24个，集“一键报警”、政策咨询等“五类十一项”功能，关注人数21万余人，受理群众诉求17397件，被《法治日报》等推广。在村级，推行“数字门牌”，纳入48个高频政务服务事项，把服务触角延伸到群众手机上，代办事项2280余件次。水泉镇开发“泉办好”微信小程序，设置群众满意度调查、民生实事等多个功能板块，实现一键办理、全时查询、公开征询。北庄镇创新“崮乡义警”警民联动社会治理模式，义警电动车配有魔环后台定位系统，终端大屏可随时同步或回放观看巡逻轨迹和里程，实现警民融合联防共治。搭建应急视频广播等“防溺水”平台，在重点水域安装监控报警装置125处，有效提升了群众办事便捷度、获得感和满意度。

在下步工作中，山亭区将围绕贯彻落实省委“十大创新”要求，抢抓全省数字乡村建设试点区新机遇，继续整合现有数字资源，为全省数字乡村建设提供更多山亭经验。

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答记者问

记者：徐庄镇在数字乡村工作上有什么特色亮点和经验推广？

李亚茹：徐庄镇以“数字化变革”助推乡村振兴建设

一、筑牢堡垒，实现一屏“观”徐庄。

徐庄镇数字乡村一体化平台充分利用移动互联、雪亮工程、大数据等技术手段，结合线下资源，以层次化、模块化、融合化、开放化的理念为指导，将智慧徐庄平台整体技术划分为应用层、平台层、网络层、终端层等4层。通过全镇29个高空瞭望和监控设施，实现重点区域监控全覆盖，并派专人进行24小时不间断巡视，实现治安管控、基层治理、防汛防火等突发事件第一时间掌握。自该功能启动起来解决预见性事件50余件，为基层治理提供了重要支撑作用。

二、智能互联，实现一屏“管”徐庄。

根据智慧徐庄平台业务功能需求，采用“一云四屏”，同屏推送技术架构实现电视端、计算机端、移动手机端、中心大屏等多终端平台互助共享，实现随时随地“管”徐庄。一是智慧党建板块。通过组织概况板块，可以看到全镇各村党员、预备党员和积极分子人数、每位党员具体信息、每位党员参加各项组织活动具体情况。二是重点人群板块。重点人群板块共分为军人、五保户、低保户、孤儿等8个项目，实时掌握各类重点人群的具体情况，为其提供更全面高效的服务保障。三是生态公益岗板块。一方面，通过智慧徐庄平台监控系统、语音对讲功能实时调度公益岗工作动态，及时解决需要处理的生态问题。另一方面，通过徐庄智慧平台生态公益岗管理系统，对公益岗进行管理考核，建立奖惩制度，激发工作积极性。

三、信息共享，实现一屏“搜”徐庄。

一是一屏“搜”人。徐庄镇创新工作做法，建立“三长制”制度，全镇划分226名片，598名街，进行全员入户信息采集，完成42个行政村，233个自然村，5.9万人信息全部录入。通过数据整合，建立保密信息库，并下放相应权限到各村支部书记、各片长、各街长智慧徐庄手机客户端，实现全镇人员信息实时更新、动态掌握，通过不同权限级别实现一键搜索。二是一屏“搜”景。徐庄是全市面积最大的乡镇，生态环境良好，旅游景点较多，通过摸索很难做到生态美景全体验，待手机客户端成熟后，全国各地游客可通过一键搜索一秒得到徐庄镇所有景点的详细信息。

四、畅通服务，实现一键“办”徐庄。

为更好地贯彻“以人民为中心”的服务理念，延伸智慧徐庄平台功能，开设“双渠道”反映通道，提高为民实事办理效率。一是通过智慧徐庄手机客户端，开设“随手拍”功能，将好人好事、发现问题实时上传系统，方便村级、镇级更好更快地解决问题，提高群众生活环境标准和徐庄满意度建设。二是通过街长进行反馈问题，由街长进行上报终端系统，有效解决了部分老年人使用智能手机不便捷的问题，力求更好、更全面为徐庄人民做好服务保障。目前，通过“双渠道”解决问题12件，其中通过街长上报7件。

记者：冯卯镇如何做到数字赋能助力乡村振兴的？

李晨：冯卯镇坚持从实出发，突出数字赋能，探索数字场景应用，提升乡村发展成效，助力乡村振兴。

一是探索产业微直播，带火冯卯特色农业。立足4万亩甜桃产业，开展甜桃带货微直播，培育乡村经济网红人，实现冯卯电商产业发展新突破。比如，李井村为拓宽甜桃销售渠道，提高销售效益，村党支部书记程平君发挥所能，发展电商，让井桃走进全国各地，同时积极带动农户发展线上销售业务，让冯卯桃更具市场前景，成为老百姓的致富桃。

二是村级事务数字化有序推进，让百姓少跑腿。冯卯镇开发了“码上监督”小程序，搜民情解民意。探索“数字监督”新模式，在35个行政村张贴二维码，群众通过直接扫描二维码既可以查看“小微权力流程图”、村级三务公开内容、便民服务指南，也可以及时反映问题，真正“让数据多跑路、让群众少跑腿”。同时，在全镇各村专职配备一名管理员，及时搜集老百姓反映问题，通过赋“码”监督系统让群众将举报箱装进口袋，打通作风监督的最后一米。

三是构建平安建设“安全网”，守护一方平安。安装了防溺水智能监控系统。该系统采用高清摄像、智能分析、语音警示及喊话驱逐等方式，对危险水域进行24小时监测勘察，能有效防止危险水域溺水事故的发生。组织安装热成像监测高空瞭望摄像头，对全镇区域进行全方位全天候远程监控。只要在监控的区域内出现火情、火警或其他的一些热源，火情监测预警系统会自动进行识别并报警提醒，镇级平台管理员发现火情信息研判确认后，根据防火预案流程及时将信息指令下达给村级事件管理员，确保消除安全隐患。

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