- 索 引 号:3704063704060004/2023-00038
- 主题分类:区级建议提案办理总体情况
- 发布机构:山亭区工信局
- 成文时间:2023年10月13日
- 文 号:无
- 发文时间:2023年10月13日
- 标 题:【建议提案办理总体情况】2023年度山亭区工信局建议提案办理总体情况
- 效力状态:有效
【建议提案办理总体情况】2023年度山亭区工信局建议提案办理总体情况
按照山亭区政务公开领导小组要求,现将我单位相关工作办理情况报告如下。
一、总体办理情况
2023年,我单位共收到转办件10件,于9月底全部规范办理完毕,办结率100%。涉及扶持博雷顿公司发展壮大、支持连银山新型建材产业园建设、提高企业家政治待遇和社会地位、在冯卯镇增设无线信号发射装置等内容,目前,提案所提问题已采纳或基本采纳10件,占总数的100%。在办理过程中,先与代表进行电话沟通并提出面复请求,根据代表意愿进行面复,达到代表要求的面复率为100%;代表对我单位的办理态度和办理结果都给予了充分肯定和高度评价,满意率达到100%。
二、答复过程
我单位主要领导高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作,多次作出批示要求提高政治站位,强化办理好建议的责任意识、担当意识,并确保办理满意率。局主要领导主持召开全局业务科室负责人会议,专题部署2023年度建议办理工作。会议进一步统一了思想,把做好建议办理工作作为我局必须履行的法定职责和应尽义务,作为接受人大法律监督的重要形式,作为增强政府决策的科学化、民主化,提高政府工作水平的有效途径。会议明确,牵头科室负责人为第一责任人,具体承办人为直接责任人,所有书面答复意见必须经过分管领导和主要领导审阅,要把办理好、回复好人大代表建议作为全局今年重点工作之一,务必做到件件回复都满意、件件都是满意件。
充分发挥督查督办的“利剑”作用,把建议办理工作纳入年度督查督办重点工作,明确办理时限、办理规范和办理要求,通过建议任务分解表进一步明确牵头科室、责任科室及其相关职责,牵头科室履行牵头抓总责任,并主动与其他责任单位和责任科室协商,主动邀请配合单位、科室一起参与走访、调研、面商等工作;责任科室积极配合,主动将书面办理意见反馈牵头科室,由牵头科室统一汇总答复主办单位或代表,配合科室坚决不能“只做看客”。特别是在政协第102006(2)号、第102008(3)号、第102011(2)号、第102012号提案办理过程中,涉及我单位多个科室职能,明确了牵头科室,其他责任科室积极配合,主动提供相关数据材料。
三、加大力度,推进建议提案吸收采纳落实见效
在区委、区政府的坚强领导下,统筹抓好各项业务工作,全区工业发展事业呈现高质量发展态势。
(一)人大代表建议吸收采纳情况:区人大第9号《关于扶持博雷顿公司发展壮大的建议》采纳情况:一、聚力“拓市场”,扩大市场份额。2月28日上午,我区配合市智能制造产业促进中心、市生态环境局共同在山亭区举办“绿色低碳促发展,助企纾困市场行”活动。帮助博雷顿开拓市场、推销产品、抢占更大市场份额,助力企业进一步加快发展壮大、扩大产销规模,推动高端装备产业高质量发展。活动筛选了全市矿山、水泥、造纸、煤炭等领域的重点企业共79家企业与会,走进博雷顿,现场观摩博雷顿汽车生产企业车间和产品;博雷顿公司负责人作了产品优势、特点、应用领域等路演。枣庄交运汽车贸易有限公司、博雷顿(山东)新能源汽车有限公司、济南海沃达(山东)产教融合科技发展有限公司等三家企业共同签署了相互推介产品、拓宽销售渠道、合作共赢、携手发展的战略合作框架协议。在支持博雷顿进行国内市场推广同时,努力开拓俄罗斯、中东、北美、东南亚等国外市场,4月上旬俄罗斯国家电网来山亭考察,已试采购博雷顿电动重卡、装载机6台;蒙古国购置2台;5月中旬以来,博雷顿先后赴阿联酋、美国等国家和地区考察市场、推介产品。二、聚力“扩产能”,推进园区建设。博雷顿新能源电动装载机项目(二期)用地108亩,投资1亿元,建设生产车间、仓储约7.2万㎡,配建停车场、试车场等基础设施。计划今年完成主体工程建设和设备安装,电动装载机年产能由1000台提升至10000台,将成为全国最大的纯电动装载机生产基地。区工信局全力服务博雷顿新能源汽车装备制造产业园(科技新能源)项目建设。协助做好项目手续办理等服务为项目建设提供上门办、贴身式服务,及时解决项目建设中出现的困难问题。常态化赴项目现场调度工程进度,并向帮包领导汇报进展情况。同时督促企业进行施工建设,尽快纳统、早日投产达效。三、聚力“优环境”,强化配套服务。区工信局可帮助博雷顿积极申报瞪羚、单项冠军等高成长型企业,争取各级技改资金、贴息和设备奖补等政策,支持博雷顿上项目、购设备、扩生产。
区人大第21号《关于支持连银山新型建材产业园建设的建议》采纳情况:项目符合国家产业政策,不属于《产业结构调整指导目录》的限制类和淘汰类。相关企业应依法依规办理土地、规划、环评、能评、安评、施工许可等必要手续后,再行开工建设本项目。为最大限度支持企业发展,鼓励企业在取得国有建设用地使用权范围内情况下,采取“工改工”措施,提高土地利用率和产出率。在符合规划、不改变用途的前提下,允许企业对工矿厂房、仓储用房进行改建、扩建及利用地下空间,提高土地利用率和增加容积率,不再增收土地价款。我局将会同区自然资源局、区发改局、区生态环境分局等部门,积极推进“要素跟着项目走”改革,保障优质项目落地,力争为产业园区建设提供要素保障。
区人大第25号《关于进一步提高企业家政治待遇和社会地位的建议》采纳情况:一、进一步提高企业家的政治待遇。尊重企业家。我区在讨论有关经济发展议题、召开经济有关会议时,会邀请企业主要负责人参加。今年4月18日上午,全市深化强工兴产实施工业倍增动员大会和4月29日,全区实施工业倍增加快产业突破推进大会要求全区规上企业主要负责人参会,共同落实全省加力提速工业经济高质量发展大会、枣庄市深化强工兴产实施工业倍增动员大会精神,共谋山亭经济发展。企业家沙龙。2022年1月份区工信局牵头举办了主题为,金石之“建”别出新“材”的山亭区新型绿色建材产业企业家沙龙活动。会议邀请了我区建材重点企业的主要负责人,围绕新型绿色建材产业集群发展,交流企业发展经验,分析产业发展现状及未来趋势,剖析行业面临的困境,梳理企业发展中的难点、堵点、痛点,探讨了推动山亭新型建材产业高质量发展。2023年2月,区工信局召开山亭区绿色建材企业家沙龙和砂石骨料协会筹备座谈会。华沃水泥、山立置业等6家企业主要负责人参加座谈,讨论了关于砂石骨料产业发展的基本情况、存在问题及发展建议。二、进一步提高企业家社会地位。激励企业家。对做出突出贡献的优秀企业家进行表彰,并给予一定的物质奖励,将其优秀事迹广泛传播。2022年,我区出台了《山亭区杰出企业家、优秀企业家和招商功臣评选办法》,激励广大企业家带领企业踔厉奋发、勇毅前行。并在5月份召开会议,授予连银山巩运刚、银光集团、汉诺佳池酒业林石兴、中广核曹耀东、北新建材赵文科5名企业家2021年度山亭区“‘工业强区、产业兴区’突出贡献企业家”称号。2023年,按照《评选办法》,授予华沃水泥郑钊、华宝牧业王科忠、连银山巩运刚、天畅环保张友忠、中广核曹耀东、卜珂食品曹忠兴、土地集团刘新7名企业家“2022年度山亭区优秀企业家”称号,并每人(除刘新)奖励税后20万元资金奖励。区工信局将7名优秀企业家的事迹制作宣传展牌,在显著位置张贴宣传。三、进一步完善企业家学习交流机制。企业家培训活动。2022年,成功组织博雷顿杨韵慧、同泰维润周小峰、天畅环保张友忠、春福盈李佳阳参加枣庄市推进先进制造业高质量发展专题培训班;华宝牧业王睿参加枣庄市第七期山东省中青年企业家培训班、山亿控股肖丹平、山兴控股秦明乾、范臣、马聪,百味山亭高顺、亿泰集团邵明钰、三禾农副产品任科宇参加民企新一代接班人暨阿里巴巴对标学习专题培训班。2023年6月份,推荐肖丹平、高顺、任科宇、邵明钰、马聪5人参加企业管理创新专题培训班。通过专题培训班的学习,提升了企业家队伍的综合素质和管理水平。
区人大第30号《关于在冯卯镇增设无线信号发射装置的建议》采纳情况:深入推进基础网络设施建设升级,深化通信基础设施共建共享,是我区经济社会快速发展,筑牢通信基础底座的重要支撑。全力支持通信基础设施建设。积极与市局协调沟通,最大限度争取对我区的政策、资金支持,加大5G基站规划建设向我区农村区域倾斜,提高5G网络在行政村的覆盖率。积极创造条件,进一步鼓励和支持通信企业加大通信基础设施建设的投资规模,引入竞争机制。督促各通信运营企业组织技术人员对冯卯镇无线信号进行实地勘察,并进行综合分析评估。并建立网络优化制度,配备专职网络优化人员,日常根据客户感知反映信号情况,随时根据客户要求进行实地现场信号测试,进行手机设置和信号优化。督促各通信运营企业持续进行质差终端更换,通过技术手段及时发现因光猫、路由器等用户终端设备老旧造成的质差用户,一对一联系更换,提高上网感知。
区人大第58号《关于做大做强新型建材产业园的建议》采纳情况:建议凫城镇加快国土空间规划的编制,为新型建材产业园的建设做好坚实基础。通过科学高效发挥政府主导作用、培育壮大龙头企业、强化项目支撑、持续优化园区内基础设施的建设,改善企业发展硬环境、优化土地保障等方式,切实打造全区“新型建材产业园”新高地。我局将会同有关要素保障部门,就配套项目、资金、政策等要素,持续为凫城镇建材产业园区建设提供保障。
(二)政协委员提案吸收采纳情况:市政协十一届二次会议第112222号《关于推动高端装备产业高质量发展的建议》吸收采纳情况:一、大力实施“沿链招商”专项行动深入开展新能源汽车产业链招商行动。加快关键部件配套,围绕博雷顿新能源汽车进一步延链补链,全面梳理上下游、前后端关键零部件项目线索信息,提高招商引资精准度。召开博雷顿供应商大会,实现产品配套“零距离”,最大程度降低生产成本,拉长产业链条。二、加快推进园区建设行动全力服务博雷顿新能源汽车装备制造产业园(科技新能源)项目建设。协助做好项目手续办理等服务为项目建设提供上门办、贴身式服务,及时解决项目建设中出现的困难问题。每半月至少1次向项目现场调度工程进度,并向帮包领导汇报进展情况。同时督促企业进行基础施工建设,尽快纳统、早日投产达效。三、大力实施平台提升行动搭建科技研发创新平台。目前,陈氏机械、誉亚大豆、宇能机械3家企业已建立省级“一企一技术”研发中心平台。隆大机床、达睿智能等7家企业已建立市级“一企一技术”研发中心平台。东行制冷、牛电汽车已申报成功“市级工业设计中心”。未来,将重点帮助牛电汽车、福尔德汽车申报省级“一企一技术”研发平台。进一步推动高端装备产业链骨干企业与高校、科研院所深度合作,加快引进一批技术水平高、产业关联强的科研成果落地转化。四、大力推进“智改数转”行动目前,牛电汽车已完成工信部两化融合管理体系贯标,将进一步帮助牛电汽车申报市级“数字经济”晨星工厂。支持博雷顿在玉子山、依山口矿区建成无人驾驶应用场景。五、大力深化企业扩规行动积极化解要素制约瓶颈,推动隆大机床、牛电汽车等企业技改升级,向高端化、智能化方向发展。聚力企业“拓市场”,扩大市场份额,目前,在库技改项目6个,博雷顿(山东)新能源汽车有限公司新能源电动装载机迁建技改项目、枣庄市盛世机械再制造有限公司机械加工制造项目、年产3000辆汉诺专用车项目已基本完工。六、大力深化品牌提升行动实施优质企业梯度培育。坚定不移实施优质中小企业梯度培育计划。下沉镇街摸排拟申报专精特新中小企业、专精特新“小巨人”、单项冠军等企业,重点关注高端装备产业链企业培育。项目申报过程中实施点对点指导,提高上报材料质量,力争在获批数量上实现新突破。实施政策推广提质行动。加强惠企政策宣贯推送,梳理对上申报争取事项34个,制成二维码推广宣传或直接带纸质版到企业送政策。并明确服务专员,全力指导企业申报。
市政协十一届二次会议第112225号《培育单冠企业 助力工业强市》吸收采纳情况:一是在制造业单项冠军培育方面,山亭区委区政府出台《关于实施工业倍增加快产业突破的工作方案》,对首次获批的国家级制造业单项冠军市、区分别奖励100万元、50万元,省级制造业单项冠军市、区分别奖励50万元、20万元,为争创制造业单项冠军企业打造良好态势。区工信局出台《山亭区制造业单项冠军培育工作方案》,建立完善制造业单项冠军企业储备培育库,实行动态管理,有针对性、有重点地加强对培育库企业的指导、跟踪和服务。二是在优化营商环境方面,山亭区先后出台了《关于进一步优化营商环境的实施方案》《优化营商环境创新突破行动落实方案》等文件,围绕审批流程再造、缩短耗时等关键环节,积极打造优质高效的营商环境。三是在人才激励方面,山亭区出台《关于实施人才支撑工业倍增产业突破的若干措施》,落实技术创新人才激励等政策。打造产业人才无忧工程,开展“名师名校长”“名医名家”“人才公寓保障服务”等专项计划,对优秀人才在医疗、教育、住房等方面给予专项奖励与补助。
区政协十届二次会议第102008(3)号《关于帮扶我区实体经济,壮大企业规模的建议》吸收采纳情况:一、推动金融创新,着力解决中小企业融资难方面。一是畅通普惠融资新通道。我区认真贯彻关于加强企业“信易贷”工作的要求,积极创建省社会信用体系建设典型城市,有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。今年以来,区金融服务中心高质量举办政银企沙龙等一系列活动,全面摸底企业资金需求并完成《2023年融资需求企业项目库》动态更新,实现银企精准对接。二是打造普惠融资新模式。1.开发“亭好贷”融资需求申请码、常态化普惠金融需求摸底码。2.搭建普惠小微数据库,印发《“亭好贷”普惠金融系列产品汇编》,创新推出“亭好贷”系列普惠金融产品。3.创新绿色金融产品与服务,推动农商行山亭支行、枣庄银行山亭支行与山东生态产品交易中心深化合作,创新推出“绿色产业贷”、“花椒贷”等产品。三是深化金融辅导新服务。区金融服务中心创新开展金融管家“镇街+商会+网格”全流程金融服务,不断延伸金融服务触角,为不同类型市场主体提供精准化、专业化金融服务;扩大金融辅导覆盖面,将有融资需求的重点企业及时纳入金融辅导范围,遍访“十百千万”重点企业和项目,逐户摸清融资需求底数。二、推进企业转型发展方面。一是推进企业加快能耗改造。区发改局坚持分步实施、有序推进的原则,鼓励支持我区“两高”行业企业开展节能降碳技术改造和能效提升。二是推进企业提升创新活力。区工信局、区发改局等部门积极推进“一企一技术”研发中心和工程研究中心、企业技术中心等创新平台申报,积极引导企业走“专精特新”道路,提升创新活力。三是指导企业实施智改数转。深入挖潜技改存量企业,精心策划技改项目,积极争取上级技改设备奖补资金、股权投资项目。四是指导企业实施靶向引才。区工信局根据各层次人才项目申报要求制作《工信系统人才项目申报一览表》,深入企业解读政策,全力指导企业申报人才项目。三、促进电子商务和制造业融合发展方面。一是健全推进机制。成立电商工作领导小组,涵盖12个区直部门及10个镇街,将电商发展纳入全区工作重点,推动山亭区实施工业倍增加快产业突破,定期开展调度,及时总结全区电商工作成效,确保电商工作扎实有序开展。二是加强人才培育。依托山东泉水叮咚文化传媒有限公司、市老科协等,邀请枣庄学院等电商专家开展培训,提升电商从业者短视频拍摄制作和直播带货技能。三是加大电商产业引育。围绕空港产业园,建设大型电商仓储冷链物流中心,为电商直播企业提供高效便捷的仓储、分拨、集散、品控、冷链等物流服务。推进易达通物流产业园二期建设,持续完善区、镇、村三级物流体系,大力推动物流体系提档升级,进一步降低物流成本。借助政策环境优势,加快招引泉水叮咚等电商龙头企业,引进成熟园区、平台先进运营模式,快速培育优势企业形成集群发展,以项目落地带动电商整体发展。四是促进消费市场回暖。今年以来,随着疫情形势的缓解,我区采取室外展销、发放消费券多种形式促进消费,有效促进消费市场回暖。
区政协十届二次会议第102011(2)号《关于促进工业园区优化升级的建议》吸收采纳情况:一、加强统一规划引导,搭建产业突破“大平台”我区特色园区已全面完成博雷顿汽车智能制造产业园、恒海创智园两个工业园区建设任务。继续完善和丰富山亭产业会客厅平台内容,使其具备产业展示、招商接洽、项目路演、沙龙论坛等功能。大力培育创新主体,重点跟进森洁琥环保装备等企业的“小升规”“规升强”工作,力争全年新增规上企业、高新技术企业、专精特新企业10家以上,推动园区产业向更高层次迈进。二、产业协同深度融合,打造特色产业集群突出锂电应用核心地位,博雷顿产业园、中广核储能电站等能源类项目开工建设。聚焦绿色转型,加快实施连银山建材、北新建材扩规扩产、提升能效。培育农业领军型龙头企业。支持华宝牧业、东粮生物、千禧农牧等企业,向上下两端延伸产业链,打造一批带动能力强的“链主”企业。2023年新申报市级以上农业产业化龙头企业2家。做实农业特色产业园区。引导农产品加工企业向园区集中,促进原料生产、精深加工、体验展示、物流配送有机衔接,建设大健康食品产业园、城头豆制品产业园、省级现代农业产业园等园区平台,促进农业产业健康发展。三、全力构筑招商引资“强磁场”坚持把招商引资作为一号工程和关键核心,与区商投局共同组建招商专班,成立了山亭区招商引资项目审查委员会,研究出台《山亭区产业扶持办法》《山亭区招商引资项目全生命周期服务实施方案》,制定招商签约方案、框架协议、合同模板等20个规范文件。不断深化与市财金集团的战略合作,依托市产业扶持资金招引项目落地山亭。积极启动投资100亿元年产20GWH动力电池基地项目洽谈,加快推进投资10亿元的枣庄智慧冷链物流中心和投资6亿元的边疆来客电商产业园、中创智能机器人共享项目签约落地,形成开工一批、投产一批、储备一批的良性循环。四、做优营商环境,打造产业洼地山亭经济开发区先后出台了《关于加快山亭经济开发区高质量发展的意见》《山亭区招商引资项目全生命周期服务实施方案》《山亭区企业培育工程实施方案》等一系列营商环境提升政策。为精准把握企业需求,开发区积极开展企业“大走访、大调研、大服务”活动,与企业负责人“心连心”交流,及时梳理各类问题信息,建立企业发展“拔钉”攻坚台账,进一步提升了园区营商环境。
区政协十届二次会议第102053号《关于推动我区数字经济发展的建议》吸收采纳情况:我局协同区大数据局按照“1+3+N”总体架构,持续加强数据采集、汇聚、级联能力,全面开展主题库、基础库建设,统筹推进数字政府各项工作。建设山亭区一体化大数据平台和公共数据开放平台。强化数字产业培育,打造新型增长能级,以翼云科创园数字经济园区为依托,推动传感器芯片、高端仪器核心部件生产企业产业集群化发展。招引强链、延链项目,围绕传感器芯片、高端仪器核心部件、气味嗅觉等3大产业链条,支持智能自动化终端产品企业发展。强化政策供给,帮助企业享受国家、省、市相关优惠政策,研究数字经济产业发展的政策措施,构建有利于产业链发展的政策体系,目标打造百亿新型建材产业集群。定期组织企业人员参加数字专员专题培训,通过理论学习、实践案例以及应用经验分享,及时帮助企业深入学习企业数字化转型相关理论及发展政策大力培育数字经济领域人才,积极探索数字经济新职业、培育新岗位,加强与山亭区职业中专合作,增设完善大数据、网络安全等数字技术相关学科,为我区企业培养数字化专业技术人才。聚焦网络安全治理,保障数字经济发展,围绕党的二十大安保维稳、“实施工业倍增、加快产业突破”等重点任务,强化网络意识形态工作,修订完善网信领域各项规章制度。严守安全生产防线,强化安全督导责任,防范化解重大风险,对安全生产行业主管企业开展安全生产督导检查,发现隐患,及时督促企业整改。确保安全生产形势持续稳定,为产业发展营造良好环境。我局将紧跟引领,加快数字强省步伐,认真按照省、市关于数字经济发展的工作部署,逐步推进产业数字化和数字产业化,扎实推动数字经济核心产业高质量发展。