根据区委统一部署，2022年11月28日至2023年2月20日，区委第四巡察组对区科协党组开展了常规巡察。3月13日，区委巡察组向区科协党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

区委巡察组反馈的意见中指出存在8个问题，并提出3项意见建议。我们完全接受区委巡察组的巡察意见，区科协党组坚持把巡察整改工作作为当前最重要的政治任务，以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施，深挖根源，举一反三，真正做到对问题不遮掩、不回避，不折不扣、扎扎实实落实反馈意见，确保整改取得成效。

（一）高度重视，统一思想认识。3月13日，区委巡察组反馈意见后，区科协党组立即召开专题会议，迅速传达学习巡察反馈意见和有关领导讲话，深入学习王德海同志在听取九届区委第三轮巡察工作情况汇报后的讲话精神、孙中萍同志在巡察区科协党组情况反馈会上的讲话，统一思想认识，认真研究部署巡察整改工作，坚定全面从严治党战略定力，增强做好巡察整改工作的责任感、紧迫感，切实将区委巡察组的反馈意见落实到位、整改到位。

（二）强化领导，扎实有序推进。成立了以党组书记、主席李先哲同志为组长，其他党组成员为副组长，科协办公室、学会服务中心同志为成员的区科协巡察反馈意见整改落实工作领导小组，明确科协办公室负责具体落实，督促检查。整改工作中，党组书记认真履行“第一责任人”职责，班子成员认真履行“一岗双责”要求，办公室、学会服务中心严格按照整改方案抓调度抓日常，形成了职责明确、齐抓共管、层层抓整改的工作机制。期间，先后召开3次党组会议，调度整改工作进展情况，研究推进问题整改的措施和办法，确保扎实稳步推进巡察问题整改。

（三）明确责任，细化整改措施。对巡察反馈的问题和整改意见要求，充分征求分管同志的意见，逐项逐条明确责任人员、整改措施和完成时限，制定了整改问题清单和整改台账，围绕3个方面8个主要问题和巡察意见建议，列出整改事项、整改措施、责任人、整改时限、整改进度，形成了详细的整改路线图、时间表，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖，确保高质量完成各项整改任务。

（四）建章立制，强化成果运用。党组把抓好巡察整改作为落实全面从严治党要求的有效措施，坚持把解决具体问题和普遍性问题、解决当前问题和长远问题相结合，举一反三，标本兼治，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫。整改期间，共建立完善各项规章制度9项，有力推动整改工作制度化、长效化、常态化。

二、区委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于“政治责任扛得不牢，贯彻落实上级决策部署不到位”方面问题

1.关于“政治站位不高，学用结合不够紧密”问题

整改进展：一是抓实党组理论中心组学习制度。4月27日，党组理论中心组认真学习了《习近平总书记关于科协工作的重要论述汇编》《习近平在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的讲话》等文献，李先哲和秦晓莉分别就如何贯彻落实讲话精神作了交流发言，进一步提高政治站位，强化服务“高水平科技自立自强”和深入践行科技为民理念。二是认真贯彻落实《习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神》《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》《中国科协技术协会章程》等文献和政策，每月按时上报落实习近平总书记重要讲话和视察山东重要指示精神进展情况，不断提高学用结合本领，锻炼落实上级决策部署的能力。三是主动对标职能，自觉融入发展大局。认真学习领会《山亭产业突破实施方案》《山亭区优化营商环境创新突破行动落实方案》和王德海书记重要讲话精神，结合科协工作实际，制定了《区科协优化营商环境助力产业突破七条措施》，紧紧围绕全区中心工作，以讲政治的高度坚决落实区委决策部署，推动各项措施落地见效。（已整改完成）

2.关于“服务创新驱动发展注入‘科协力量’不足”问题

整改进展：一是认真学习领会《枣庄市科协“科创中国@枣庄”行动实施方案》《关于组织开展科技信息应用推广服务工作的通知》等文件精神，进一步把握熟悉政策和要求，拓宽工作思路，细化目标任务，结合实际，有针对性地抓好组织实施。二是进一步规范专家工作站建设和管理工作。在征求有关单位意见的基础上，制定了《山亭区老科协专家工作站日常管理和运行办法（试行）》，明确了区科协和建站单位的职责，专家工作站工作内容、方式和日常管理运行等制度，严格落实“四有”保障措施，确保专家工作站发挥应有作用。三是围绕服务创新驱动发展积极主动开展工作。5月份，区科协组织申报枣庄市“科创中国”试点城市创建项目5项，其中山亭区枣店香大红枣种植专业合作社申报的“‘枣疯病’综合防治研究项目”入选全市科技创新智库课题研究重大项目，区农业技术推广中心申报的“特色农产品绿色生产技术研究与集成推广”和“山亭区甘薯产业绿色高质高效发展研究”入选全市科技创新智库课题研究一般项目，并分别给予立项支持。不断为乡村振兴注入科技元素，4月7日，在冯卯镇新成立1家林果专家工作站，工作站站长刘加云和安广池两位市农业科技专家多次到种植现场开展技术指导服务，传授果树管理和病虫害防治技术。持续做好“科创中国”专利信息资源平台推广服务工作，截至10月底，在专利信息资源平台新注册企业10家，培育具有专利研发和应用能力的企业20家，提前完成全年培育任务目标。做好专利信息资源平台应用和推广工作，积极争取省市科协支持和帮助，及时向市科协递交《中国科协专利信息资源平台培训方案》。10月25日，邀请市科协学会部马帅同志来我区对20余家企业开展了专利信息资源平台使用专题培训，助力企业科技人员思维创新，熟练应用海外专利信息平台资源。加强科技应用典型培育，将山东宇能机械股份有限公司申报的“挤塑机机筒表面处理工艺研发及应用项目”作为我区应用平台资源典型案例上报市科协，积极在更高层次平台推介和宣传。（已整改完成并长期坚持）

3.关于“基层科技组织队伍建设存有薄弱环节”问题

整改进展：一是建立完善区级科技智库。会同有关部门对全区科技工作者队伍基本情况进行摸底调查，截至6月底，全区具有中级及以上职称人员共3679人，其中卫健系统402人、教育系统2974人、综合类303人，基本掌握了全区科技工作者队伍数量、结构和分布等情况。二是结合我区实际，制定了《山亭区科协智库专家管理办法（试行）》。根据智库运行情况，进一步建立完善智库管理和服务配套制度，做好定标准、定职责、定任务、定要求等工作，推进新型科技创新智库建设，努力在服务科学决策、推动创新发展方面积极发挥作用。三是重视发挥智库专家决策咨询作用。5月份申报的5项枣庄市“科创中国”试点城市创建项目，涵盖了区镇企业、农技协等领域的多名专家（团队），增强了智库专家的荣誉感获得感，调动了智库专家参与决策咨询服务的积极性。四是加强“三长”队伍建设。制定了《山亭基层科协“三长”人员管理办法（试行）》，印发了《山亭区科协提升基层科协组织力“3+1”工作“三长”人员履行职责指南》，进一步理清了“三长”工作思路，明确了“三长”工作的具体内容和激励措施。10月中旬，对全区10个镇街和区直部门33名“三长”工作情况开展民主测评。虽然有19名“三长”人员因工作变动离开了原单位，但新任同志继续在“三长”岗位履职尽责，全区“三长”整体作用发挥较好。五是激发“三长”队伍工作活力。区妇幼保健院成立了“山亭妇女儿童保健科普志愿服务团队”，并申报为市级项目；邀请中国电子学会专家在区第六实验学校、桑村和西集中心小学开展“启迪义教”项目活动；将区第三、第四、第五实验学校和桑村镇中心校申报为“校园科技馆”，通过多种方式开展人员培训，充分发挥“三长”典型示范作用。六是会同区委宣传部、区科技局开展了2023年“山亭最美科技工作者”评选表彰活动，举行了颁发证书仪式。14名“山亭最美科技工作者”中，有9名同志是在基层农业、教育、卫生一线工作的“三长”人员，时刻注重引导和激励全区“三长”发挥应有作用。（已整改完成并长期坚持）

（二）关于“贯彻落实全面从严治党战略部署不到位，主体责任扛得不牢”方面问题

1.关于“党组履行全面从严治党主体责任不到位”问题

整改进展：一是5月15日党组召开“学党规党纪，促巡察整改”专题学习会。认真学习领会《习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等7份重要讲话和党内法规，孙兴伟和李方同志分别围绕“从严治党”和“争做让人放心干部”作了交流发言。二是党组书记带头管党治党，层层压实责任。党组坚决扛起全面从严治党主体责任，重新调整了领导班子成员分工和机关人员岗位职责，制定了《区科协党组2023年党风廉政建设工作要点》。及时排查廉政风险隐患，落实意识形态责任制，逐级签订党风廉政建设工作目标责任书和“一岗双责”责任书，层层压紧压实责任。4月6日和4月27日，分别召开了“争做让人放心干部”暨“深化强工兴产实施工业倍增”动员会和推进会议以及党风廉政建设专题会议，对干部队伍在思想、作风、纪律建设和创新创优等工作中存在的模糊或错误思想认识倾向，及时进行了剖析和整改，严肃要求全体人员进一步认清形势、统一思想、提高站位，把精力和时间投入到和谐机关建设和干事创业中。三是充分发挥党组审核把关作用。严格民主评议党员程序，特别是对处在影响期内的党员干部进行严格把关，坚决取消其评先树优推荐资格。班子成员特别是党组书记带头学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规知识，熟悉选拔考察干部的方法、步骤和各个关键环节。坚持民主集中制原则，严明组织人事纪律，切实提高选人用人透明度。组织人事干部认真学习掌握选拔任用干部的原则、标准和程序，将重要的规定和程序熟记于心，做干部工作的“明白人”。在今年职级晋升人选推荐、支部民主评议党员、推优评先等工作中，区科协党组都进行了严格审核把关，推荐人选都符合相关规定和要求。加强对负责党建和政工同志的思想教育和工作提醒，及时掌握受处理同志的思想和工作动态，进一步增强做好各项工作的责任感。在选人用人工作中，区科协党组对3名同志运用“第一种形态”进行了严肃处理。根据《山东省人口与计划生育条例》有关规定，及时对4名同志超领的独生子女费进行了清退。四是修订完善了《区科协机关考勤和请销假管理制度》，进一步加强日常管理，规范办公秩序，严肃工作纪律，对违反规定的，严肃处理，决不姑息。对1名因违反国家法律法规受到党内警告处分的同志，及时召开党员大会进行了警示教育。（已整改完成）

2.关于“科普项目资金管理不力”问题

整改进展：一是认真学习并转发了《枣庄市科学技术普及项目经费管理实施办法（试行）》文件，严格按照文件精神加强科普项目资金监管。二是督促北庄镇和水泉镇及时落实项目资金。目前，区青霖黑木耳种植产业协会的青石岭科普驿站及黑木耳种植基地宣教资金和区棉球山楂产业协会的棠棣峪村科普广场及科普设施建设项目资金均已拨付到位，实施单位剩余项目均已全面完工并进行了第三方验收。（已整改完成）

3.关于“作风不细不实”问题

整改进展：一是为进一步加强对申报科普项目周边环境的评估，最大限度发挥科普设施功能，制定了《山亭区科普教育基地申报条件审核细则（试行）》，严把申报项目事前审核关口。二是明确分管同志牵头，对2020年以来5处科普场馆所在单位进行走访调研，了解存在的困难和问题，进一步明确区科协、科普场馆所处单位和镇街科协分别担负的责任和义务，共同做好科普场馆的管理、运行和维护等工作。以全区社区工作者招录为契机，督促5处科普场馆所在单位及时充实工作力量，做好日常维护、保养和活动记录等工作；定期组织中小学生和周边群众开展科普体验活动，扩大科普场馆的知晓率和受益覆盖面。目前，灵芝湖、西鲁和锦绣社区科普馆明确由社区副书记或妇女专职主任管理和维护，区第六实验学校和店子镇龙虎小学科普馆明确由学校科技辅导员管理和维护，5个场馆现均已正常开放。（已整改完成并长期坚持）

（三）关于“党组织政治引领示范效应不够强，班子队伍建设有短板”方面问题

1.关于“班子队伍干事创业氛围不够浓厚”问题

整改进展：一是对照职责，逐项梳理短板弱项。以“规范、提升、创新、突破”为主线，修改完善了《山亭区科学技术协会2023年工作要点》，进一步明晰工作思路，确定全年工作目标任务。关于网上科技工作者之家建设职责，主要涉及建立网站、设立微信公众号、开发科技工作者之家APP等事项。目前已确定分管信息化建设工作的同志牵头和对接，尽快熟悉和掌握网上科技工作者之家的内容、程序、管理和维护等工作，充分考虑各方面因素，提前谋划好、实施好。关于搭建高水平学术交流平台和开展民间国际科技交流与合作2项职责，区科协积极争取市科协支持，适时承办省市高水平学术交流平台和开展民间国际科技交流与合作活动。5月30日，在滕州举办的“泰山科技论坛--零碳城乡融合超低能耗乡村建设创新论坛”中，我区山东天畅环保科技股份有限公司派专家参加并设置展品展位。主动做好与山东华翼绿色生态发展有限公司的沟通联系，6月27日，成立了山东华翼绿色生态发展有限公司科协，为企业举办高水平学术交流活动搭建平台。关于组织推进科技社团承接政府转移职能参与政府购买服务职责，区科协加强与区财政等有关部门的联系，及时关注区政府发布的、与科协工作相关的购买服务信息，主动对接做好购买服务工作。关于建立区级科技智库职责，目前区科技智库工作已开始运作，在今年“全国科技工作者”和“全国科普日”期间，组织部分农业、医疗领域科技工作者开展了系列活动，取得了一定成效。下步将根据运行情况，借鉴上级做法，逐步规范完善。二是持续推动科协“去四化”“强三性”改革。制定了《山亭区科协领导班子成员联系服务基层组织和科技工作者制度》，目前，班子成员都能够带领分管同志深入镇街、企业、学会、村（社区）等单位，经常性开展走访调研和科学普及、科技成果转化应用指导等服务活动，工作作风得到有效转变。打破常规科普方式，班子成员带头落实“一线科普工作法”，着眼科技推广、专利培养、成果转化等志愿服务，开展了多项具有鲜明特色的科普活动，调动了全体人员工作的积极性主动性。5月11日，邀请中国电子学会专家和志愿者，在桑村镇、西集镇中心小学和山亭区第六实验学校举行了科技支撑乡村振兴公益行动“启迪义教”项目，开展了公益捐赠、科技教师与科技志愿者师资培训、入班义教等活动。全国科普日期间，邀请山东省青少年科普团专家们走进城头镇中心小学等5所学校开展科普知识专题讲座；邀请市“牵手关爱·情暖童心”流动少年宫暨科普大篷车走进山亭区第四实验学校南庄校区等2所学校，向学校捐赠了文体用品和科普书籍，并组织专业教师为学生授课。3月9日-6月9日，围绕农业实用技术、特色产业发展、农村和城市社区治理，以及常见病多发病诊疗、急危重症抢救、疑难病转诊以及传染病和突发公共卫生事件防控等内容，邀请32名市老科技专家和志愿者，在7个镇举办了8期农村、社区“两委”成员产业技能提升培训班和4期乡村卫生技术人员知识技能提升培训班，共培训村居“两委”成员1600余名，村医和养老机构卫生保健人员800余名，通过送科技、送服务下乡助力乡村全面振兴。三是扎实开展“五强五比五表率”干部思想能力作风建设和“争做让人放心干部”“深化强工兴产实施工业倍增，我该怎么干”解放思想大讨论等活动，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，认真开展理论学习，深入镇街、企业、科普场馆开展调查研究，推动全体干部进一步坚定理想信念、提升党性觉悟、转变思想观念、改进工作作风，切实增强履行“四服务”职责的使命感、责任感，不断营造干事创业浓厚氛围。四是主动融入全区干部交流和兼、挂职等工作，逐步优化科协班子，配齐配强中层干部，落实干部激励措施，激发干部队伍活力。目前已通过工作汇报、有关会议、报送干部材料等多种方式向区领导和有关部门汇报，努力早日缓解技术人员和工作力量单薄的压力，切实提升履行“四服务”职责的能力和带动力。（已整改完成并长期坚持）

2.关于“基层学会党的建设缺失”问题

整改进展：一是开展了按期年审和换届提醒工作。分别与区水利、畜牧兽医、果业、林学、医学等5个学会的秘书长（联络员）进行了对接和沟通，督促按章程开展活动，因故实在不能发挥作用的，进行清理整顿或者注销登记。目前，区林学会因机构改革、人员调整等原因，已不能发挥作用，现已注销解散。二是对当前各学会会员情况和成立党组织条件成熟情况进行了分析和沟通。经征询区委区直机关工委的意见，确定采用选派党建工作指导员的方式定期指导现有学会开展组织生活，加强学会政治功能。目前，区科协成立了区学会党建工作指导小组，定期召集各学会党建工作联络员召开党建工作会议，学习有关政策和文件，加强对各学会所属会员的政治引领，强化学会党组织政治功能。全国科普日期间，组织区果业学会专家到山亭区秋牧冬桃种植协会举办冬桃产业技术培训，此次培训，为30多名冬桃种植户提供了技术指导，增强了果农发展果树产业的信心。组织区医学会专家在冯卯镇、北庄镇等地开展了健康义诊、急救演练等科普宣传活动，共发放宣传资料500余份，健康义诊200余人次，普及了医疗健康知识，增加了群众对急救知识的了解，提高了群众自救互救能力，党建引领作用得到有效发挥。三是积极探索学会党建工作新路径。充分借鉴上级和其他地方做法，逐步完善学会党建工作配套制度，根据各学会实际情况，灵活采取建立党支部、联合党支部、功能性党组织、党建工作小组或派选党建工作指导员等方式，切实加强学会组织建设，激发学会活力。根据市科协学会部的统一部署安排，逐步探索学会工作新模式，以设立市级学会分会的形式改革目前区级学会现状，更好加强和发挥学会政治功能。（已整改完成并长期坚持）

三、今后整改工作打算

经过对巡察反馈问题集中整改，相关问题得到较好解决，但仍存在一些问题，比如与科技工作者联系不够紧密。下步，区科协党组将继续严格对照巡察反馈意见，从严从实、持续抓好各项整改工作，确保改到位、改彻底。

一是提高政治站位，发挥党组领导作用。班子成员带头做表率，坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向和整改意识，紧扣巡察反馈的3个方面8项整改任务，一项一项落实，一个一个销号，切实将整改过程转化为解决问题、改进作风、提高能力的过程，确保整改工作取得实实在在的效果。

二是做好结合文章，推动整体工作提升。坚持把政治建设放在首位，以更高标准、更严要求加强班子和队伍建设，争做“让人放心”领导班子和干部。落实好党内政治生活制度，开展好党组和党支部的工作，加强对重点工作、关键环节的事前事后监督检查，强化党员干部日常教育监督管理，加大警示和震慑力度，营造良好干事创业环境。推动学会、科学普及、科技工作者队伍和人才平台等建设，用实实在在的工作成绩检验巡察整改成效。

三是巩固整改成果，持续加强建章立制。对于已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对正在推进的，按照既定目标和措施，不松劲、不减压，直至见到成效。对已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要建立的制度，抓紧制定建立，堵塞制度漏洞。对不适合形势的制度，及时废止，逐步形成用制度管人管事的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0632-8811986；邮政信箱：山亭区府前路山兴邻里广场4楼F区；电子邮箱：zzstkx@163.com。

中共山亭区科协党组

2023年10月27日