- 索 引 号:370406/2023-00394
- 主题分类:公示、公告、通知
- 发布机构:山亭区店子镇
- 成文时间:2023年12月01日
- 文 号:无
- 发文时间:2023年12月01日
- 标 题:中共店子镇委员会关于九届区委第三轮巡察整改进展情况的通报
- 效力状态:有效
中共店子镇委员会关于九届区委第三轮巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署,2022年11月28日至2023年2月20日,区委第二巡察组对店子镇所辖的王河村、罗营村、平子村、姚营村、蒋自崖村等5个村级党组织开展了常规巡察。3月14日,区委巡察组向店子镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,全面有序开展整改工作
一是高度重视,统一思想认识。镇党委对区委第二巡察组巡察反馈意见整改落实工作高度重视,召开巡察整改落实专题党委会会议和村级巡察整改专项调度会议,制定整改方案、细化整改任务,明确责任领导、责任单位和整改期限,切实把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,紧抓不放,以最高标准、最严要求、最强措施推动整改落实到位。
二是加强领导,确保取得实效。为推动区委第二巡察组反馈意见整改,镇党委切实承担起巡察整改主体责任,成立由党委书记任组长,政府镇长、党委副书记任副组长的巡察整改落实工作领导小组。制定了《关于落实区委第二巡察组巡察店子镇反馈问题整改方案》,共梳理出4个方面11个大项问题。逐项逐村建立整改落实台账,做到整改事项、目标要求、责任分工、整改措施、完成时限“五个明确”,确保反馈的整改事项件件有着落、事事有回音。
三是总结经验,建立长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,制定《店子镇党员监督管理制度》《店子镇党支部党费收缴制度》,规范党内政治生活。修订完善《店子镇机关管理制度》《店子镇机关干部考核制度》《店子镇办事处、村考核制度》等12项机关制度,规范工作行为、严明工作纪律,真正让整改成为促进工作发展的过程,促进干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使店子镇各项工作再上新台阶。
二、区委巡察组反馈意见整改进展情况
(一)学习中央和省市区委精神不深入,贯彻上级决策部署不够坚决有力方面
1.关于在学深悟透上做得不够,政策领悟力执行力有差距问题。各村党支部对思想政治建设重视不够,组织学习不深入,支部委员和党员政治理论知识欠缺,对政策理解不透彻,影响党支部团结带领广大党员群众坚决贯彻党的路线、方针、政策的作用发挥。通过谈话了解,各村党支部委员和党员代表普遍对乡村振兴政策不熟悉,对党的二十大有关农业农村和基层党建精神不了解。
整改进展:一是跟踪指导各村学习质效。强化“28日党员活动日”学习质效,要求17名包村科级干部每年跟踪督导帮包村学习情况不低于4次,并通过现场交流、学习测试等方式检验学习成果。二是举办各类培训班。镇级开展理论学习2次,外出学习2次。已于2月3日,邀请组织部领导开展党建理论培训、二十大精神学习1次;4月21日市老科协领导到店子镇开展乡村振兴培训1次,受训支部委员56人、党员400余人,支部委员参训率近85%;分期分批组织村两委成员、党员代表到城前镇、洪绪镇等进行现场学习乡村振兴、乡村治理等先进经验。
2.关于巩固拓展脱贫攻坚成果存在风险,村集体经济收入增长动力不足问题。
(1)针对资金管理使用质效不高,项目未达到预期收益问题。王河村、罗营村、平子村、姚营村通过计入本村固定资产方式,将收回的往年项目资金共计107.92万元入资到2020年度店子镇高标准加工车间项目。王河村、罗营村、姚营村通过计入本村固定资产方式,将市级衔接资金56万元、收回往年项目资金21.48万元,共计77.48万元入资到2021年度店子镇加工车间项目。两个项目闲置,存在收益风险。
整改进展:一是压实工作责任。镇党委通过召开专题会议,认真研究衔接资金监管使用,层层压实责任、传导压力,抓实资金管理使用问题整改工作。二是强化项目资产管理运营。继续扶持特色产业发展,发挥项目专班作用,加强日常巡查,提高项目运营质效,促进投资收益符合预期。三是认真抓好问题整改。联合山鑫公司制定优惠的租赁条件,积极对接意向企业。2021年店子镇加工车间项目已实现正常运营,完成了项目收益分配。店子镇已委托山东山泽项目管理有限公司对2020年店子镇高标准加工车间项目进行公开竞租,尽快招引项目落地,实现项目收益分配。
(2)针对扶贫资金未及时收回,存在流失风险问题。罗营村将2017年度扶贫资金35万元入资旱海奇观农业生态园项目,合同于2022年9月到期,应于合同到期时收回资金,但至巡察期间仍未收回。
整改进展。一是发挥主体责任。镇党委成立由扶贫工作岗、经管工作岗、财政所、司法所等部门人员组成的督办工作专班,采取有力措施追讨逾期未还本金,千方百计确保资金安全。二是加强项目监管。强化专班责任,加强确权到村项目的日常监管,积极服务产业项目经营主体,助力企业良性运营。三是抓好问题项目整改。通过采取督办函、司法庭前协商等程方式,入资旱海奇观农业生态园项目资金已全额收回。
(3)针对党支部领办集体经济组织能力欠缺,发展集体经济办法不多问题。各村集体经济收入来源单一,主要是土地发包收入,自主经营性收入偏低。除脱贫攻坚期间创立的光伏合作社外,各党支部没有领办其他经济组织,集体经济增收内生动力不足。
整改进展:一是选强配齐村级班子。鼓励镇机关干部、带头致富能手到村任职,充分发挥头雁引领作用,引导“示范村”及时为“强基村”“创优村”传授经验,让强村的成功经验和成熟模式在弱村“完美嫁接”。目前,已有5名机关干部到村担任支部书记。二是因地制宜探索集体增收渠道。对姚营村、罗营村、蒋自崖村等11个集体收入单一来源村,逐一研究村情实际,找准发展优势,制定发展计划,积极盘活闲置资源,采取村集体资产资源对外租赁发包、村集体土地入股等办法,壮大村级集体经济。
2.关于践行以人民为中心的发展理念不到位,建设宜居宜业和美乡村用功不足问题。
(1)针对农村基础设施建设滞后,生产生活便利化程度有待提升问题。姚营村村内道路硬化率低,南岭道路没有硬化,下庄道路仅硬化了约三分之一,雨雪天气群众出行不便。
整改进展:一是整合项目资金。今年以来,镇党委统筹使用各级衔接资金、第一书记项目资金350余万元,用于王河、高崖、龙虎、苑庄、柳泉等村道路铺设、加工车间配套设施建设。目前已完成姚营村南岭道、下庄道路硬化工作。二是优化项目规划。坚持全镇一盘棋,对于各村村内道路、桥梁、水利等基础设施建设,均经过镇党委研究审议,科学制定各村项目规划,提升项目质效。
(2)针对乡村生态振兴长效机制不健全,人居环境仍待改善问题。实地查看发现,王河村河道内垃圾堵塞,沿河公园内柴草垛随处可见;平子村野广告污染墙面,村南河道内垃圾较多;姚营村公寓楼、健身广场杂物乱堆乱放;蒋自崖村河边木质景观走廊多处损毁。乡村面貌改善与群众期盼仍有差距。
整改进展:一是按照《店子镇 2023 年镇域路域环境整治 工作方案》要求,组织镇村干部、保洁员、公益岗等开展大规模镇域环境整治30次,清理河道、小广告等100余次。二是按照创建方案,高标准规范建设店子镇环莲青湖创新引领乡村振兴示范片区,着力打造柳泉、王河、尚河等和美乡村示范村,完善基础设施,提升人居环境。三是每月组织环卫人员、公益岗开展农村人居环境整治提升、重点清理“三堆五垛”、房前屋后、沟渠积存垃圾,明确专人管护文化广场,持续改进农村人居环境。目前,全镇累计清理“三堆五垛”210 余处,清运积存垃圾80余吨。
(3)针对乡村文化建设相对贫乏,焕发乡村文明新气象活力不足问题。新时代文明实践实效不明显,王河村没有新时代文明实践活动档案资料;姚营村新时代文明实践站副组长不知道村内近期开展的新时代文明实践活动。已建成的文化设施缺乏管理维护,王河村乡村纪念馆屋顶严重损毁、广场健身器材损坏;蒋自崖村法治广场标识破损,文化服务效能有待提升。
整改进展:一是对王河村新时代文明实践活动档案材料进行整理归档,加大对新时代文明实践活动宣传力度,为17个行政村新时代配备专职管理员,具体负责新时代文明实践所(站)管理工作。二是对全镇17个新时代文明实践站的制度匾牌、公益广告进行更换,制定年度月度计划表对外公示。三是对王河村乡村纪念馆加强设施管理管护,安排专人进行监管。四是蒋自崖村法治广场标识破损地方已整改完毕,组织新时代文明实践站成立3支志愿服务队,组织开展理论宣讲、全民阅读、人居环境整治、电影放映等各类主题活动。
(二)宗旨意识有所淡化,作风有待提升方面
1.关于民主决策机制执行不到位,推进基层民主自治有差距方面。
(1)针对重大事项决策不规范问题。罗营村2018年9月研究讨论40万扶贫项目资金购买花生油加工设备租赁给旱海奇观休闲农业生态园,会议记录中参会党员和群众代表签字捺印“移花接木”,材料造假。
整改进展:一是科学谋划项目。严格按照各级各部门指示要求,召开民主评议会议,结合镇村发展实际,认真分析项目建设必要性可行性,用足用好上级专项资金,精准谋划储备项目,提高资金使用综合效益。二是规范项目管理程序。严格按照衔接资金建设项目管理运营程序规范开展项目储备、审批、实施管理等相关工作,确保程序公开公正。三是加强项目资金全过程监管。建立从资金“入口”到资产使用“出口”全过程监管长效机制,发挥项目专班负责作用,确保项目储备科学决策,项目实施程序规范,项目运营正常有序。
(2)针对“三务”公开不规范不及时问题。被巡察的五个村都没有按照《村级档案管理办法》规定对公示材料进行规范存档,“灯塔-党建在线”“三务”公开内容多为村级日常工作,对应该公开的内容却没有进行公开。有的村财务公开不及时,王河村2023年2月初公示财务收支为2022年12月内容。
整改进展:一是加大培训。定期举办村党务工作者培训班,组织学习《村级档案管理办法》等业务知识,并定期组织党务知识测试;已于4月3日、5月15日、7月23日开展党务知识培训班3次,举行党务测试1次。灯塔-党建在线已按月公开党费收缴、 党员量化计分、财务收支情况等内容。二是加强督导。不定期对17个村的“三务”公开情况进行督查,并以播放ppt的形式,通报各村情况。三是强化考核。增加村级“三务”公开情况、质效在村级考核中的分值,切实发挥考核“指挥棒”作用。
2.关于村集体“三资”管理不规范,存在财务风险隐患问题
(1)针对“三资”清理专项整治工作不深入不彻底问题。对村级“三资”清理认识不足,集体资产和资源的处置流程不完善,管理随意性较大,截至目前仍有大量遗留问题得不到解决。王河村存在土地承包合同签订不规范、承包金多年未收缴情况。罗营村三资管理混乱,部分集体土地承包合同到期后未重新发包,长年不收取承包金,即使收取的部分承包金也未计入村集体收入,坐收坐支。蒋自崖村承包合同执行不到位,存在个人转包未签订承包合同情况。
整改进展:一是成立以镇党委书记任组长,分管领导任副组长,镇组织人事岗、派出所、审计工作岗、司法工作岗、经管工作岗等部门负责人为成员的“三资”清理“回头看”领导小组,对各村“三资”清理情况进行督导检查。二是压实责任、加强监管。完善《店子镇农村“三资”管理规定》,进一步明确各方责任。加强业务指导,将3名经管人员按照办事处划片分工,责任到人。三是深入开展农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治和规范农村集体经济合同专项行动,进一步摸清集体家底、兜清存在的各类问题,严格进行问题整改。罗营村存在的“三资”管理问题,区纪委正在核查中;王河村已重新丈量机动地,梳理往年承包合同;蒋自崖村个人转包未签订承包合同,双方均已于4月31日与村委会重新规范签订承包合同。按照《山亭区关于开展规范农村集体经济合同专项行动的实施方案》要求,已审查合同528份,其中梳理出不规范合同165份,已整改50份。四是建章立制,确保农村“三资”依法处置。对于农村“三资”处置实行报备审批制,必须履行“四议两公开”民主决策程序,监督引导进入区级三资管理交易平台进场交易。
(2)针对村干部、财务管理人员离任不办交接问题。被巡察的五个村均存在村干部和财务人员离任不办财务交接问题,遗留的财务问题久拖不决。
整改进展:一是抽调镇纪委、经管、组织、审计、财政等部门人员组成村干部、财务人员离任交接专班,强化责任,形成工作合力指导督促村干部、财务管理人员履行离任交接手续。二是建立健全财务收入管理、财务预决算、财务公开、债权债务管理制度,对村集体账务进行清理清查,做到账款相符、账账相符、账实相符。三是深入开展农村集体三资侵占挪用问题专项整治和规范农村集体经济合同专项行动,进一步摸清集体家底、兜清存在的各类问题,严格进行问题整改。以鹁鸽崖村为试点,对该村的账务进行离任交接全面审计,查找财务管理漏洞和问题,进行全面整改。
(3)针对村级财务管理有疏漏问题。现金账实不符,2022年底,王河村、姚营村账面反映现金累计余额均为5万余元,实际没有现金。银行存款账实不符,2022年11月底,平子村银行存款差额5千余元。财务管理混乱,姚营村2018年至2021年均有未入账收支,其中,未入账收入11.09万元,未入账支出23.98万元。村级负债较大,姚营村短期借款、应付款长期挂账未清理,截至2022年底,短期借款账面累计余额319.19万元,应付款账面累计余额138.87万元。
整改进展:一是加强镇财务人员培训,为经管站调整充实1名财会专业年轻事业编制人员,确保队伍专业化。二是完善财务管理制度,经管岗3名工作人员对三个办事处分工负责,各司其职,同时开展财务管理清产清查,确保做到账款相符,姚营等村的问题已整改。三是对全镇银农直连系统升级,明确专人负责网上财务结算,对于不合规的收支坚决不予进行财务处理。
(三)基层组织建设薄弱,战斗堡垒作用发挥不充分方面
1.关于党建主责意识不强,履职能力不足问题。各村党支部书记党建工作第一责任人职责意识不强,未能将党建工作与业务工作共同谋划,全面推进。履行全面从严治党和抓基层党建工作思路不清,业务不熟,述职报告普遍质量不高,未体现实质性工作,对问题分析和下步工作避重就轻。个别村党支部书记驾驭全局能力不强,凝聚力欠缺。有的村党支部书记魄力不足,带队伍能力不强。有的村党支部书记对村情掌握不清,团结带领班子能力不足,工作难以开展。
整改进展:一是压实党建工作责任。印制党建工作责任清单,明确党建工作任务。定期召开党建工作座谈会,各支部书记汇报党建工作阶段性成果。二是落实材料审核把关制度。明确专人对17个村支部书记的述职报告进行严格把关,并由包村科级干部审核后签字上报。三是提升支部书记素养。组织村书记到先进村居开展学习,切实增强履职能力,发挥模范带头作用。
2.关于班子配备不齐不强,战斗力、凝聚力弱问题。
(1)针对班子成员任职不履职,影响整体战斗力问题。罗营村、姚营村、蒋自崖村党支部各有一名配班子的支部委员平时在镇机关工作,在本支部发挥作用有限。蒋自崖村支部副书记长期在临沂务工,支部委员会实际仅有支部书记一人单打独奏。
整改进展:一是加强教育培训。开展形式多样的村“两委”成员培训,通过座谈、典型带动等,提高班子成员履职服务意识。二是加大关怀激励力度。通过发放“增量奖”、加大表彰力度等,对村“两委”成员进行关怀激励,进一步增强岗位吸引力。针对罗营村、姚营村、蒋自崖村机关下派村支部委员在本支部发挥作用有限现象,党委出台规定每周在村坐班不少于3天,并安排人进行查岗。已责令蒋自崖村支部副书记回村履职。
(2)针对班子干事创业能力不强,削弱组织执行力问题。各村党支部实际在村工作的班子成员文化水平有限,存在“守摊”思想,科学决策水平不高,不利于村级事务管理。平子村党支部委员平均年龄59岁,年轻后备干部储备不足。
整改进展:一是压实帮包责任。压实科级干部、办事处人员包村责任,建立调度会机制,明确帮包人员帮包责任,督促他们为村级发展建言献策。二是强化考核导向。通过现场观摩、测评打分等方式对村级班子开展评先树优活动,激发班子成员内在干事创业激情。三是加大干部储备。充实各村后备人才库,每村储备人才不低于5名。同时,建立后备人才交流群,明确专人通过微信群等方式对后备人才进行培训。目前已通过召开调度会,听取帮包干部汇报所包村工作开展情况8次,收集村级发展意见、建议12条。平子村已补选1名34岁的支部委员,目前支部委员平均年龄52岁。村内储备5名后备人才。
(3)针对班子内部貌合神离,没有形成整体合力问题。谈话了解发现,个别村班子不团结,工作配合意识差,无法发挥班子合力。
整改进展:对全镇村班子情况开展大排查,及时掌握思想状况及工作状况。明确17名包村科级干部深入村级开展谈心谈话活动。17名包村科级干部分别于 5月15日,5月28日深入村级开展谈话。通过摸排,发现个别村存在隔阂,包村科级干部、办事处书记分别与其进行座谈、沟通交流,镇党委分别对其进行提醒谈话。
3.关于活动场所建设标准化程度不高,阵地作用发挥有限问题。各村党支部对党员活动阵地建设的意义认识不到位,未能将阵地建设作为增强党支部凝聚力、战斗力的有效举措,部分党支部活动场所不满足村级活动场所“六有”标准,影响和制约党支部政治功能的发挥。王河村原办公场所自2021年初被店子镇高标准加工车间项目占用,村两委只能在原村委会配房内工作,致使村内无党员活动场所。姚营村原办公场所被拍卖,目前村两委在老学校办公,且办公和开展活动场地不足。
整改进展:组织专人对全镇各村村级活动场所进行拉网式排查,统一制定党建制度模板,定期由组织工作人员对全镇17个行政村办公场所进行督查、通报,计入年底考核成绩。目前,全镇各党支部按照标准化党支部建设标准,完成了支部建设。王河村党员活动阵地已搬至王河村文化大院内,活动场所面积180余平方;姚营村党员活动新阵地已于4月20日投入使用,活动场所面积200余平方,活动场所能够满足党员活动容纳需要。
4.关于党员教育管理存短板,先锋模范作用发挥不足问题。
(1)针对流动党员教育管理断档,“失学”现象突出问题。被巡察各村党支部长期在外务工流动党员人数较多,长期缺席组织生活与学习,存在党性意识淡化、组织观念弱化风险。姚营村一名党员定居云南多年,组织关系应转未转,已与党支部失联。
整改进展:建立流动党员管理台账,目前全镇共有流动党员139人。辖区内17个党支部均利用“流动党员微信群”,定期下发学习方案、通知,对确有原因无法返回参加组织生活的流动党员下发“视频参学”通知,实现“线上+线下”双线管理。姚营村失联党员已经取得联系,目前在浙江嘉兴务工,为工厂临时用工人员,已纳入流动党员管理。
(2)针对个别党员纪法意识不强,违纪违法现象时有发生问题。个别党员党性观念淡薄,思想道德滑坡,在党员和群众中造成了不良影响。2019年以来,有的村干部纵容他人非法采挖砂土,受到党纪处分;有的党员因涉及赌博被行政拘留;有的党员因打架斗殴或损毁他人财务等被公安机关调解处理。
整改进展:加大党员党性、法纪意识教育。通过举办党员教育培训班、观看警示片等方式,以案说法,增强党员的党纪、法纪意识。分批分类组织党员到王家湾等红色基地接受党性教育,确保党员的纯洁性。目前,已举办培训班2次,播放警示教育片2次,受训党员400余人。
5.关于党建工作不扎实,组织生活不规范不严肃问题。
(1)针对非党员承担党务工作问题。王河村、罗营村党支部把党务当作“杂务”,将收缴党费、记录支部活动等党务工作交给未经党组织严格筛选、培养、考察的非党员承担,有损党务工作的政治性、原则性和规范性。
整改进展:在全镇范围内开展党务工作者大排查活动,及时调整党务工作者,完善党务工作者台账,严格按照要求选拔党务工作者。王河村已明确1名党支部成员担任党务工作者,罗营村党务工作者由党支部副书记担任。目前,全镇33名党务工作者均由党员担任。
(2)针对党费收缴不规范问题。罗营村党支部长期代交党员党费。王河村、姚营村、蒋自崖村党支部按年度或季度收取部分党员党费。多个党支部没有从接纳预备党员当月收缴党费。
整改进展:一是严格党费管理,组织工作岗抽出专人对党费进行管理,为各党组织再次发放党费收缴程序,督促各党支部在党费收取后将及时开收据,及时在“三务”公开栏中进行公示,自觉接受党员群众监督,形成长效机制。二是对党费收取过程中出现的违规问题,移交纪检监察部门严肃问责处理,目前,各党支部能够严格要求,由党员本人按月收缴党费,村级及时开具收据并予以公示。
(3)针对组织生活制度执行不严格问题。各村党支部“三会一课”制度、主题党日制度执行不到位,党员参会率低,组织生活质量不高。支部工作手册以及“灯塔-党建在线”会议记录不规范,存在会议类型勾选错误、内容记录不齐全不完整、到会人数与实际不符等问题。
整改进展:一是组织人员对各支部《党支部工作手册》进行一次专题检查,规范手册填写。制定会前指导方案,指导各基层支部严格按照规定开展组织生活,科级干部、办事处书记要到所帮包村指导工作,参与村级28日党员活动日活动,并留存影像资料。二是实行学习签到制度,确保到会人员按时签到,并及时拍照上传会议照片。为提高党务工作者业务能力,镇党委于4月3日、5月15日举办党务工作者培训班2次,33名党务工作者参加,详细讲解支部手册的填写要求,支部工作手册以及“灯塔-党建在线”会议记录已规范记录。
(4)针对党内政治生活不严肃问题。多个党支部出现谈心谈话记录、党员个人自评表笔迹雷同,对照检查材料抄袭网络资料等问题。罗营村党支部党史学习教育专题组织生活会会议召开时间早于会议方案形成时间近2个月。蒋自崖村党支部2022年度组织生活会未召开,却凭空造出会议材料;2020及2021年度组织生活会党员互评表中仅对未参会的党员进行批评,流于形式。
整改进展:严把组织生活会关口,明确各办事处党建助理员为责任人,对各村组织生活会材料进行严格把关,对材料不齐或者不规范的进行限时整改,做到材料不过关不召开会议。针对蒋自崖村组织生活会造假行为,对蒋自崖村支部书记进行全镇通报批评。目前,被巡察的罗营、平子、姚营、蒋自崖、王河村均已按要求、按程序召开了巡察整改专题组织生活会。
(四)巡察问题整改重视程度不够,问题没有真正得到整改问题
关于巡察整改“新官不理旧账”,未做到整改常态化、长效化问题。2020年3月至5月,区委第一巡察组对店子镇开展了巡镇带村常规巡察,但在集中整改期后,巡察及整改档案资料被束之高阁,未能继续压实整改责任,未把长期整改提升到新的高度。现任村干部对既往巡察反馈问题及整改情况不了解,巡察整改工作脱节断档,导致被巡察村级党组织对上轮巡察提出的问题整改不彻底。如王河村非党员担任党务工作者、党费收缴不规范,罗营村集体资产闲置、底数不清,平子村三务公开不规范,姚营村村级负债数额较大,蒋自崖村党内组织生活开展不规范、党建材料归档不及时等问题仍旧存在。
整改进展:一是党委提高政治站位,强化党委主体责任,立即对历次巡查整改情况进行“回头看”,再次责任到人,巩固提升整改成效,持续深化整改,不断强化常态化日常监督,对表面整改、虚假整改的进行追责问责。二是对区委第二巡察组整改落实情况,及时召开党委会、党政联席会议,及时调度完成情况,实施销号处理,确保规定时限内,全面整改到位。
三、今后整改工作打算
一是坚持问题导向,高要求压实主责主业。突出基层党组织抓巡察整改工作“第一责任”,严格落实镇党委领导班子成员村级工作联系点制度,对照反馈问题,坚持抓早抓小,围绕村级各项工作统筹部署、定期研究;建立全体包村科级干部、包村机关干部常态化联村机制,围绕党风廉政、基层党建、集体经济等重点工作,定期帮促指导,及时纠偏正行,对村级工作中出现的问题视情况追究包村干部连带责任,镇组织工作岗、纪委办、督查工作岗负责监督村党组织书记对村级工作的执行力度,将村级工作落实情况与村党组织书记专业化管理、绩效报酬发放、评先树优相挂钩,层层传导压力,逐级压实责任,推动形成齐抓共管的工作格局。
二是坚持党建引领,高标准规范基层党建工作。坚持以点带面、整体推进,由镇组织工作岗、纪委办、督导工作岗、各办事处等部门成立党建工作联合督查组,针对主题党日活动、党费收缴、“三资”管理、灯塔系统维护等基层党务工作,常态化开展党建专题督查,不定期下发督查通报,充分运用好绩效考核办法,加大党建工作分值在村级年度考核分值中的比重。建立健全督促提醒机制,3个办事处分别明确1名专人负责统筹辖区各村党务工作,督促指导村级党务工作者做好党建材料归档整理。对已完成的涉及组织领域的整改任务,扎实开展“回头看”和全领域自查,巩固整改成果,防止问题反弹,对需要长期坚持的事项,坚持一抓到底,务求取得实效。
三是坚持统筹兼顾,高质量抓好巡察整改落实。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,镇组织工作岗、农经管理岗、乡村振兴岗、民政工作岗等部门围绕各自工作领域任务,加强工作指导。完善村干部正向激励机制,严格兑现绩效工资、集体经济增量奖和保持奖,进一步激发村干部干事创业热情和村级发展的“内生动力”。坚持以“头雁引领”激发“群雁活力”,定期推选示范村、创优村、强基村“三类村”党组织,以“先进”带“后进”,通过举办“擂台比武”、现场观摩会、党组织书记论坛等形式多样的活动,着力营造比学赶超、奋发作为的良好工作氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:06328981103;电子邮箱:13806327037@139.com。
中共店子镇委员会