- 索 引 号:3704063704060004/2024-00327
- 主题分类:法治政府建设报告
- 发布机构:山亭区店子镇
- 成文时间:2024年01月30日
- 文 号:无
- 发文时间:2024年01月30日
- 标 题:山亭区店子镇2023年法治政府建设情况报告
- 效力状态:有效
山亭区店子镇2023年法治政府建设情况报告
2023年,在区委区政府的坚强领导下,店子镇坚持以习近平法治思想为指导,按照中央和省、市、区关于开展法治政府建设的工作要求,坚持依法治镇、依法执政、依法行政共同推进,法治政府建设取得积极进展和成效。现将有关情况报告如下。
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
2023年,镇党委、政府高度重视依法治镇工作,将全面依法治镇建设工作列为年度工作重点,把全面依法治镇工作提到重要议事日程,列入长期性工作,把全面依法治镇突出问题列入党委会日程,及时解决问题,推动工作不断向前发展。全面依法治镇工作取得明显成效,镇域法治建设水平不断提高,人民群众法治意识、法治观念不断增强,全社会学法知法用法找法氛围日渐浓厚。
一是着力构建齐抓共管工作格局。始终坚持党委对法治政府的工作领导,及时调整法治政府建设工作领导小组,明确党政主要领导为组长,其余党政班子成员为副组长,相关站所负责人为成员的工作领导小组。始终把坚持党的领导贯穿法治政府建设全过程,认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,把法治政府建设纳入全镇总体工作布局和重要议事日程,定期召开专题会议进行研究部署,严格落实行政执法“三项制度”。定期召开法治政府建设专题研讨会,及时传达学习中央和省市区相关会议及文件精神,认真研究部署法治政府建设相关工作,全面推动工作落地落实,真正形成了领导班子齐抓共管的工作格局。2023年,全镇共召开法治建设专题会议3次,听取各方意见建议12次,梳理有价值意见30余条,有力促进了我镇法治建设工作向前发展。
二是重点打造一支懂法用法干部队伍。牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为镇村干部必修内容,设立了法治机关大讲堂,诚邀法学专家就宪法、民法典等法律内容作为专题进行集中培训,定期、不定期组织机关干部观看法治教育专题片;充分利用周一机关干部例会、党委理论中心组、“周一夜学·学习沙龙”“莲青湖讲堂”等会议,以会代训,以会保训等方式,保证了领导干部学习效果;加强镇村干部学法用法的力度,努力提升领导干部学法用法水平。
三是不断提升基层政府法治水平。坚持程序法定原则。严格执行《山亭区重大行政决策程序规定》,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序,全面落实法律顾问制度。在实施工程项目建设前,召开党委会、书记办公会、领导干部会议征求意见,严格遵守《社会稳定风险评估》有关规定,在充分认证基础上进行实施。坚持集体决策原则。严格落实“三重一大”事项集体决策制度,凡是关系本镇经济社会发展全局的重要投资项目、大额资金使用、重大公共基础设施建设、重点民生实事项目都要进行集体决策,通过召开党委会、书记办公会、镇长办公会等进行审议,同时邀请法律顾问、司法所听会,与会人员逐人发表意见建议,并形成会议纪要,做到事前有谋划、事中有商量、决定有记录。坚持督导检查原则。凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,一律举行听证,邀请镇人大主席列席党委会议,自觉接受人大监督。在镇纪委设立行政效能投诉和举报电话,随时接受群众的举报和监督,对群众反映的问题,镇依法行政工作监督小组认真调查、核实,及时作出处理。
四是全面深化政务公开工作。制定出台《店子镇政务信息公开制度》,完善政府信息主动公开、申请公开、保密审查、监督保障等制度,全面规范“政务公开”专栏,依托镇微信公众号、便民服务中心、村级公开栏,形成三级政务公开体系。利用“店子微报”对外公开政府重要政策、重点项目建设、惠企政策、便民服务等11余个领域信息。2023年,共计发布政策解读类信息60余条,推送解读重要会议精神类信息60多条。同时,积极向社会公布投诉举报电话,进一步打通群众了解政策、反映诉求最后一公里。
五是全面化解社会矛盾。深入开展信访隐患排查化解工作,全面排查各种信访苗头隐患,对信访重大问题落实领导包案,努力把问题解决好,把人员稳控住,对重点人员落实工作措施,加大处置力度,确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽状态。通过开展专项行动,排查出各类矛盾纠纷线索60多条,为处理好矛盾纠纷赢得了先机。坚持和发展新时代“枫桥经验”,切实发挥网格化管理实效,确保信息的及时性。针对一般性矛盾纠纷,充分发挥各村老党员、离任老干部、老模范“三老”人员威信高,网格管理员情况熟的优势,通过“劝导、感化、参谋”模式调处纠纷。采取“三定三包”,即“定牵头领导、定责任人、定时限,包调处、包跟踪、包反馈”方式,有效解决群众关心关注的热点、难点问题。2023年,我镇开展矛盾纠纷排查1000多人次,共调解矛盾纠纷100余件,充分发挥了人民调解“第一道防线作用”,确保了辖区内社会稳定。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治工作力量有待加强。法治工作力量仍比较薄弱,法治队伍人员配备不足,与当前工作任务和经济社会发展的要求不相适应。执法人员接受过正规法学教育和法治培训较少,法治思维和依法行政能力存在欠缺,依法执政、依法行政、依宪执政的水平有待进一步提高。
(二)少数领导干部法治工作水平有待提高。少数干部对依法行政的重要性还认识不足够,运用法律手段妥善解决当前经济社会发展中出现问题的能力有待进一步增强。
(三)普法工作发展不够平衡。个别部门对普法工作重视程度不够,对普法教育工作抓得不紧不实,致使普法工作滞后,影响了法治宣传教育的效果。普法宣传力量不足,缺乏一支热心法治宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法宣传员、联络员队伍。
(四)社会环境有待优化。部分群众的法治观念薄弱、素质不高,不配合执法、不依靠法律途径维权等现象时有发生,群众“信访不信法”的观念依然存在。普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步扩展,宣传内容有待进一步深入。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)积极贯彻落实法治建设精神。我镇党政主要负责人深入学习习近平法治思想,根据党委和政府不同角度进行宣讲,要求干部职工将相关精神切实掌握,在平时工作中落实贯彻。
(二)贯彻落实第一责任人职责相关规定。始终把坚持党的领导贯穿法治政府建设全过程,认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,把法治政府建设纳入全镇总体工作布局和重要议事日程,定期召开专题会议进行研究部署,严格落实行政执法“三项制度”。党政主要负责人做好本地区法治政府建设的组织领导,主持法治建设议事协调机构的工作规划和年度计划的制定,对法治政府建设的有关重大问题第一时间召开会议进行研究,为推进法治建设提供了保障和条件。
(三)党委和政府工作部门主要负责人在本领域具体工作中认真履行推进法治建设职责的情况。将法治建设列入了店子镇工作规划和年度工作计划,并制定了店子镇工作管理规定来构建管理科学、行为规范、运转协调、廉洁高效的标准化制度体系。做好工作结合,在开展耕地流出整改、大气污染防治等工作期间将法治宣传与相关工作结合,切实做好法治宣传教育,在店子镇形成了浓厚的法治氛围。不断提升基层社会治理能力,探索建立以基层党组织为领导核心、“一核多元合作共治”和法治德治自治相融合的基层治理体制,引导各村制定推行村规民约的共建共享治理良序,建立了动态管理、跟进问效、全域覆盖基层法治示范创建长效机制。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
2024年度工作中,店子镇将以加快构建法治政府为目标,全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会会议精神,切实履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设重要决策部署,为实现“工业强镇、农业富镇、城建靓镇、生态立镇、民生福镇”发展目标,提供坚强法律保障。
(一)坚持依法行政,提高法治建设能力。健全完善领导干部和机关工作人员学法治度,将领导干部学法计划纳入年度工作计划,鼓励通过集中学习培训、学法考试考核、线上自学等多种方式开展学法活动。加强对机关工作人员的法治教育培训,努力提高领导干部依法行政意识。充实司法所等关键部门的人员实力,不断提高行政执法队伍的整体素质,推动依法行政规范化,提高依法行政能力,提升公共服务水平。
(二)强化执法监督,提升法治建设水平。坚持依法化解社会矛盾,探索完善群众诉求表达的渠道,建立健全依法处理群众信访工作机制。开展集中清理疑难信访积案活动,坚持调解优先、调判结合原则,最大限度化解社会矛盾。推进法治政府制度建设,创新工作方法,完善工作举措,总结推广好经验、好做法,全面提升法治建设是水平。
(三)创新宣传形式,提高群众法律意识。充分利用村大喇叭、微信公众号、法治宣传专栏等平台渠道,广泛宣传法律法规。开展形式多样的法治宣传活动,推进法治宣传向纵深发展。进一步提高党员干部、全镇人民法律素质,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,推进全面依法治镇工作不断提升。