根据区委统一部署，2024年1月15日至4月7日，区委第五巡察组对山亭区气象服务中心党组进行了巡察。5月27日，区委巡察组向区气象服务中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

区委巡察组反馈的意见中指出存在四个大方面10个问题，并提出四项意见建议。我们对巡察组反馈的问题诚恳接受、严肃对待，以高度的政治自觉聚焦问题、以上率下、层层压责、持续用力，确保各项整改任务落到实处、见到实效。

一是提高站位，强化认识。区气象服务中心对巡察意见高度重视，对巡察组反馈的问题照单全收，把做好巡察整改工作作为当前及今后工作的一项重要政治任务。对巡察组反馈意见涉及的问题，逐项进行查摆、逐条进行回应，做到不漏项、不回避，确保彻底整改、全面整改。

二是制定方案，细化措施。召开巡察整改工作专题会议，传达区委第五巡察组的巡察反馈意见，成立以中心党组书记为组长的巡察整改工作领导小组，制定整改工作方案和整改台账，安排部署整改工作。落实整改责任，明确责任人、整改措施和整改时限。6月20日召开了中心领导班子巡察整改专题民主生活会，会前开展谈心谈话，结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查，提出整改措施，抓好整改落实，做到条条有着落、件件有落实。

三是标本兼治，建章立制。着眼从源头上加强管理、规范工作，深入剖析原因，寻找问题根源，把整改显性问题与隐性问题、立行立改与建立长效机制有机结合起来，通过举一反三、以点带面，进一步健全长效机制、完善制度体系，将整改措施制度化、长效化，切实巩固拓展整改工作成效。

二、区委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，统筹推进气象事业高质量发展不够有力方面

1.关于“政治站位不够高”问题

（1）针对“‘第一议题’制度执行不到位”问题

整改进展：突出党的政治建设，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于气象工作及防灾减灾救灾工作等重要讲话和指示批示精神。注重发挥好党组“把方向、管大局、保落实”作用，认真落实“第一议题”制度，通过自学、集体学、讲党课、听讲座、看专题片等方式深入学习，紧密联系实际开展深入研讨，把学习成效切实转化为应对风险挑战硬实力。从5月27日反馈至今召开过6次党组会议，均落实了“第一议题”制度，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话、重要批示指示精神12项内容。针对2020年1月至今，习近平总书记关于气象事业、防灾减灾、全球气候等气象工作重要指示批示精神的内容，系统全面进行补习，提高政治站位，提升理论素养。7月19日，补学了习近平总书记对气象事业作出的重要指示精神；8月27日，补学了习近平总书记关于应对气候变化、洪涝灾害等重要讲话、重要批示指示精神；9月23日，补学了习近平总书记关于应对气候变化的重要讲话精神。（已整改完成）

（2）针对“理论学习未能走深走实”问题

整改进展：坚持理论与实践相结合，找准努力方向，把学习理论转化为做好基层气象服务工作的指导方针。对各级出台的《气象部门内部安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南》《枣庄市重大气象灾害预警叫应实施细则》《枣庄市人工影响天气地面增雨烟炉业务运行规程（暂行）》等重要文件，及时跟进学习，结合实际交流研讨，明确推动气象事业发展的新思路、新举措，切实履行气象行业安全生产、预警预报、人工增雨等职能职责，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，有效提升了公共气象服务质效，加快推动山亭气象高质量发展。（已整改完成）

2.关于“公共气象服务质效不高”问题

（1）针对“谋划业务不精准”问题

整改进展：始终坚持立足山亭实际，谋划开展气象业务。区气象服务中心结合自身职能定位，立足山亭山洪、地质灾害等实际，争取枣庄市气象局把关支持，进一步修改完善了《山亭区气象灾害应急预案》，为山亭区气象灾害防御提供快速高效的气象服务。根据《山亭区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》和《枣庄市气象部门安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，研究制定了《山亭区气象部门安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》《区气象服务中心安全生产“强责任、严监管、保安全”专项行动工作方案》，强化统筹发展和安全理念，切实提升人工影响天气、防雷与升放气球等重点领域安全管理服务效能。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（2）针对“人影设备维护管理不到位”问题

整改进展：一是开展人影业务知识培训学习。积极组织业务人员，参加市气象局组织的人影业务专题培训。7月30日，组织中心全体人员，集中学习了《枣庄市人工影响天气地面增雨烟炉业务运行规程（暂行）》；8月19日，邀请陕西中天火箭技术人员讲解了人影烟炉的安装和使用、维护知识；9月30日，干部上讲台讲解了“浅谈人工影响天气”相关知识。二是规范管理维护人影烟炉。为确保人影焰炉高效运转，及时开展人影烟炉的维护保养，填写《人工影响天气地面增雨烟炉维护记录登记表》。邀请陕西中天火箭有限公司售后服务人员，对6座人影焰炉进行维护,先后更换和补充焰条40根，并组织人员对人影设备周边杂草、可燃物、垃圾等进行了清理。同时，先后完成徐庄梅花山、店子平子、水泉小红山、山亭国有林场人影焰炉通信模块升级工作，更换了山亭林场、徐庄梅花山人影烟炉控制面板，确保人影烟炉始终稳定运行。三是第一时间实施人工增雨作业。今年上半年是多年不遇的干旱，为有效缓解旱情，区气象服务中心组织人员实时密切关注天气变化，一旦天气条件准许及时实施人工增雨作业，并明确专人做好记录烟条的使用情况。先后实施人工增雨作业5次，一定程度上缓解了旱情，助力“保丰、增绿、减灾”。（已整改完成）

3.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题

整改进展：一是坚持把意识形态工作纳入《山亭区气象服务中心2024年十项重点工作》，严格落实意识形态工作责任制，提高对意识形态工作极端重要性的认识。强化党组书记第一责任人责任，带头抓意识形态工作，领导班子其他成员根据分工，严格落实“一岗双责”责任，抓实抓好分管领域意识形态工作。6月28日，召开党组会议专题研究意识形态工作，传达学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，分析研究了中心当前意识形态工作情况。8月19日，组织意识形态培训班，围绕学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，安排部署做好当前的意识形态工作。9月23日，召开党组会议传达学习了《关于当前全区意识形态领域形势的通报》。二是班子成员把意识形态工作作为班子成员年度述职述廉以及民主生活会的重要内容，党组书记严格审核班子成员民主生活会和述职述廉报告材料。三是深入宣传推介，广泛普及人工增雨等气象科普知识。围绕增强广大群众的防灾减灾意识，利用山亭融媒、“山亭快报”微信公众号等新媒体平台，广泛宣传推发的同时，抓住“3·23”世界气象日、“5·12”防灾减灾日、“安全生产月”、社区“双报到”等重大活动节点，定期不定期的组织开展气象科普知识宣传活动。先后开展各类宣传活动13场次，发放气象灾害防御安全知识宣传材料1750余份，气象手提袋、口杯等700余个，接受群众咨询500余人，进一步增强了广大群众的避险自救能力。四是积极强化舆论引导，主动做好信息发布，推动舆情“关口”前移，防范化解意识形态领域风险隐患，切实保障意识形态安全。今年以来，先后发布各类气象信息55期、气象短信8.5万人次，其中气象信息专报40 期，重要天气预报9期，节假日气象信息专报6期。加强与网信部门沟通，同时安排人员力量密切监测网络舆情动态，确保第一时间发现并处理相关问题。开展了意识形态风险隐患排查，通过全面分析和排查，区气象服务中心暂无意识形态领域的风险隐患。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（二）落实全面从严治党战略部署存薄弱环节，压力传导不到位方面

1.关于“主体责任落实不力”问题

整改进展：一是坚持以永远在路上的政治自觉，从严从紧推进作风建设，进一步明确中心党组的全面领导责任，党组主要负责人的第一责任，党组其他成员按照“一岗双责”要求，对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任，厘清责任边界，切实做到守土知责、守土有责、守土尽责。二是坚持把全面从严治党工作摆上中心党组的重要议事日程，年初纳入整体工作总体布局，每年至少召开2次会议专题研究全面从严治党工作，适时听取党风廉政建设工作情况汇报，按规定逐级开展廉政谈话，不折不扣将全面从严治党落到实处。6月28日，区气象服务中心召开全面从严治党专题会议，传达学习市政府党组全面从严治党工作专题会议、九届区委第六轮巡察整改工作培训会议精神，通报区气象服务中心重点领域集中整治部门自查问题情况，安排部署近期全面从严治党各项工作。全面开展廉政谈话，党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人逐级进行廉政谈话，始终保持警醒。三是加强党风廉政教育。持续把反腐倡廉宣传教育纳入党员教育的重要内容，开展经常性理想信念教育、宗旨观念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育，发现苗头性问题及时提醒、告诫、约谈，推动政治监督常态化。3月25日，组织全体人员到市廉政教育馆参加现场党风廉政教育。5月13日，召开党风廉政建设专题会议，集中观看了《斩断伸向工程的权力“黑手”——枣庄市工程建设领域严重违纪违法案件警示录》，传达学习了《关于开展“三书一函”监督工作的办法（试行）》，汇报了上半年党风廉政建设有关情况并安排部署下步工作，并组织全体党员干部到凫城镇榆树腰村“愚公渠”进行现场教学，接受教育。9月30日，举办第三季度党员大会暨党纪学习教育专题党课，讲授了《加强纪律性，革命无不胜——解放战争时期党的纪律建设》的专题党课。（已整改完成）

2.关于“作风建设浮而不实”问题

（1）针对“文风不实”问题

整改进展：一是利用各类会议，采取多种形式，组织开展机关公文写作、新闻宣传培训，切实提升每位同志的办文能力和水平，进一步提升工作人员公文写作水平，提高机关工作质量和效率。二是严肃文风，制定《公文处理制度》，规范各类公文起草要求，增强各科室、分管负责人及主要负责人责任意识，严格对公文逐级开展审核把关，提高材料质量，杜绝出现表述不一致、数字不一致的情况。三是夯实文风，坚持结合实际发文行文，本着严谨务实的态度，对文字的真实性、严谨性、准确性等进行严格的审查和检查，确保内容严谨、无误。（已整改完成）

（2）针对“执行力不强”问题

整改进展：持续深化机构改革，健全机制体制，规范印章管理使用。按照要求更换单位零余额账户名称枣庄市山亭区气象局，使用“枣庄市山亭区气象服务中心财务专用章”进行财务报销，目前已经到银行提交更换名称审核材料，后续更换银行开户许可证和印鉴卡片业务，正预约银行窗口等候办理。（已整改完成）

（3）针对“工作作风不扎实”问题

整改进展：组织单位财务人员加强会计专业知识学习，通过“会计人员继续教育网络学习平台”持续学习业务知识，促进知识更新，提高财务工作素养，提升工作标准、压实工作责任，严抓细抓规范落实，及时、高效努力做好各项工作，坚决杜绝出现工作漏洞。（已整改完成）

3.关于“内控制度执行松弛”问题

（1）针对“财务报销手续不完备”问题

整改进展：狠抓内部管理，进一步完善财务管理和内控制度，并严格遵守执行，加强财务报销支出前审核，报销凭证不完整的，坚决不予报销。（已整改完成）

（2）针对“公务接待、公务用车不严谨”问题

整改进展：加强对公务接待、公车管理监管力度，进一步完善公务接待制度，严格细化工作流程，进一步规范公务接待函存档，坚决杜绝超人员陪餐。结合中心没有业务车辆的实际，根据气象业务需要，按“四定点”要求租赁车辆。（已整改完成）

（3）针对“对公业务不规范”问题

整改进展：规范对公业务，缴纳网络通讯费，严格执行公务卡结算相关制度要求，自今年5月以来均实行对公转账。（已整改完成）

（4）针对“固定资产管理有漏洞”问题

整改进展：健全完善固定资产管理制度，注重加强固定资产管理，对固定资产进行定期清查盘点，对新增的固定资产及时进行台账登记。全要素山城气象观测站基础设施项目建设费用已经补记固定资产，并在预算一体化系统资产模块登记固定资产卡片。（已整改完成）

（三）管党治党责任落而不实，基层党组织建设有所弱化方面

1.关于“班子队伍干事创业的氛围不够浓”问题

整改进展：一是全面加强领导班子自身建设，提高思想政治站位，增强攻坚克难韧劲，营造锐意进取、敢于担当、主动作为的干事创业良好氛围，锻造“认真工作、主动作为、独当一面、有所创新”让人放心的干部队伍。二是持续深化“五强五比五表率”干部思想能力作风建设，以“五强五比五表率”为主题，大力弘扬“严真细实快”的工作作风，深入开展争政策、争项目、争资金、争先进“四争”活动，全力全速争取上级气象各项“红利”落地山亭，不断提振担当作为、干事创业的精气神，为实现山亭高质量跨越式发展，加快建设“不墨山亭、幸福小城”提供坚强气象保障。通过积极争取，市气象局投资10万元，迁建升级了徐庄国家气象观测站，不但消除了周边植被遮挡等不利因素，而且进一步提升了气象观测精准度；争取市局支持投资10万元，在龙门观林场新建1座人影烟炉，8月20日至21日由中天火箭技术人员进行现场安装调试。配合市气象局开展防雷检测12次，完成防雷安全执法检查56家，查处问题隐患4条，均已按照时限整改完毕。配合做好升放氢气球安全巡查，节假日增加巡查次数，重大活动开展专项巡查，今年共参加检查10次。（已整改完成）

2.关于“干部队伍建设较为滞后”问题

整改进展：一是统筹谋划干部人才队伍素质提升，加强后备力量储备，优化配置抓好梯队建设。7月1日，向区编办报送了《2025年度用编进人计划申报表》，计划公开招聘1名专业技术人才。积极向上级气象部门争取业务技术人才扶持，枣庄市气象局为补足山亭技术人才短板，对口支援1名气象台台长，1名预报员，定期组织农气专家“问诊”农业服务。6月初，接收1名退役士兵从事专项公益性岗位工作。二是全面开展业务学习培训。在积极参加上级组织的防灾减灾、人影等业务培训的同时，7月19日、8月19日，邀请陕西中天火箭等专家技术人员，2次组织业务培训班，解读学习了《气象灾害预警信号发布与传播管理办法》等政策业务，并通过“干部上讲台”等平台，开展业务学习、研讨交流等活动，不断提高现有人员的业务水平和能力。三是严格监督管理。8月19日，组织全体人员集中学习了区委组织部制定的《党委（党组）加强干部日常管理监督的若干措施》《关于党委（党组）加强选人用人工作的提醒函》，强化对干部全方位管理和经常性监督。进一步完善工作纪律与考勤请销假制度，由办公室坚持不定期对干部职工执行工作纪律和落实工作制度情况进行抽查，对违规违纪的相关责任人作出通报批评、诫勉谈话。对1名下班未进行签到的同志，责令作出书面检查。四是将干部队伍作风建设作为年度评优晋级重要依据，大力营造“有为才有位、有位必有为”的用人导向，决不允许占着位置不干事的情况发生。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

3.关于“基层党组织建设水平不够高”问题

（1）针对“党建主体责任压得不实”问题

整改进展：一是牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，切实扛起管党治党的重大政治责任，常态化召开党组会议、党建工作领导小组会议等研究党建工作。6月28日，召开专题党组会议，研究意识形态等党建工作。4月17日，召开党组会议暨党建工作领导小组会议，研究部署中心党纪学习教育工作。8月19日，组织意识形态培训班，围绕学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，安排部署做好当前的意识形态工作。9月30日，举办第三季度党员大会暨党纪学习教育专题党课，集中学习了中央和省、市、区委相关会议精神，通报了中心党纪学习教育工作开展情况。二是深入贯彻新时代党的组织路线，进一步落实党建工作责任制，强化党组抓党建主体责任意识，提高班子成员抓党建的主责意识，研究制定了年度党建重点工作计划，对照清单抓落实，切实履行好党员领导干部抓党建主责主业职责。（已整改完成）

（2）针对“党内政治生活不严肃”问题

整改进展：一是始终严肃党内政治生活，严格按照上级规定程序和要求召开民主生活会、组织生活会。6月20日召开的巡察整改专题民主生活会前，中心认真组织班子成员开展学习、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话等基础工作，深刻开展批评与自我批评，做到了批评有辣味，达到了“红脸出汗”效果。二是强化基层党组织规范化建设，严格落实“三会一课”制度，坚持做到每月召开1次支委会，开展1次主题党日活动；每个季度召开1次党员大会，开展1次党课学习。明确专人负责会议资料记录、整理、收缴党费等工作，建立健全党建工作台账，规范党组织会议记录、活动信息记录等台账，提升党支部建设规范水平，推动党建与业务深度融合。6月下旬，相继组织中心党支部委员召开了支委会，组织全体党员召开了党员大会，开展了主题党日活动和党课学习。7月30日、8月27日，相继组织召开了支委会和主题党日活动。9月30日，组织召开支委会和主题党日活动后，举办了第三季度党员大会暨党纪学习教育专题党课。（已整改完成）

（四）巡察反馈问题尚未按期交账，落实巡察整改“后半篇文章”仍有瑕疵方面

整改进展：一是提高政治站位，压实整改责任，明确党组书记是巡察整改第一责任人，班子成员是巡察整改主要责任人，各科室人员是巡察整改具体责任人，按照责任分工，落实整改工作责任。进一步增强巡察整改的自觉性和主动性，坚决纠正新官不理旧账现象。二是加强巡察整改“回头看”工作领导，党组织书记认真落实整改第一责任人责任，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办整改工作；班子其他成员认真履行“一岗双责”，主动认领问题，抓好职责范围内巡视反馈问题的整改，不管是“老问题”还是“新问题”都做到条条要整改、件件有着落，推动问题一个一个解决，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不罢休，以整改的实际行动和整改的鲜明成效践行“两个维护”。多次召开巡察整改推进会议、调度会议，6月11日，召开党组会，研究完善巡察整改方案，推进整改工作高质高效落实。同时，结合上一轮巡察反馈意见、历次审计报告反映问题，及中心关于上一轮巡察整改情况汇报内容等，逐条开展“回头看”，逐项查缺补漏，杜绝反馈问题反弹回潮。针对上轮巡察反馈维修办公用房不完备的问题，举一反三，积极整改，在今年维修办公用房时，严格按照规定落实，维修前签订合同书，维修后及时组织验收。三是坚持把建章立制作为治本之策，突出“当下改”和“长久立”，在常抓长治上下功夫，巩固整改成果，形成长效机制。围绕巡察整改工作要求，按照实用可操作的原则，结合中心实际，建立健全了党组议事、廉政谈心谈话、考勤请销假、财务管理、保密、应急值班、绩效考核等一系列制度，严把制度关口，严格抓好落实。6月以来，制定了汛期值班制度，24小时值班值守。同时，今年制定了《山亭区气象服务中心2024年常态化推进干部思想能力作风建设实施方案》《2024年山亭区气象服务中心党组理论学习中心组学习研讨计划》《山亭区气象服务中心2024年党建重点工作计划》《关于印发〈山亭区气象服务中心工作制度〉的通知》等文件，用制度规范广大党员干部的言行，强化干部职工的纪律规矩意识。（已整改完成）

三、今后整改工作打算

中心党组在区委、区政府的正确领导下，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，以整改实效推进气象服务中心各项工作再创新水平、再上新台阶。

一是持续巩固整改成效。始终把巡察整改当作我们改进作风、推动工作、加快发展的有利契机，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，严格按照要求，积极抓紧整改。

二是持续落实整改方案。党组书记是巡察整改第一责任人，班子成员是巡察整改主要责任人，各科室人员是巡察整改具体责任人，按照责任分工，落实整改工作责任。领导干部率先垂范、以身作则，带头落实整改责任，涉及到中心的问题，调动全中心人员积极配合，主动协调做好整改工作。强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，明确整改和长期坚持措施，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务按期有效完成。

三是持续强化制度建设。在抓好整改同时更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制。坚持用制度管权、管事、管人、管物，强化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进气象事业持续健康高质量发展。

四是持续抓好成果转化。中心党组坚持以此次巡察整改为契机，把巡察整改工作与全面从严治党、加强党的建设结合起来，认真学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，深化党纪学习教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。团结和带领中心全体党员干部，提振精气神,全力提升气象服务能力和水平，为推动山亭经济社会高质量发展，加快建设“不墨山亭、幸福小城”贡献气象智慧和力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0632-8356092；邮政信箱：山亭区府前路38号（山亭区气象服务中心）；电子邮箱：stqxj@163.com。

中共山亭区气象服务中心党组

2024年10月21日