根据区委统一部署，2024年1月11日至4月7日，区委第一巡察组对城头镇党委开展了（常规）巡察。5月25日，区委巡察组向城头镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、压实政治责任，抓实抓细巡察整改工作

区委巡察组反馈的意见中指出存在42个问题，城头镇党委严格对照区委第一巡察组反馈意见和提出的要求，坚持综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，扎实推进整改工作。

（一）加强组织领导，狠抓巡察整改。区委第一巡察组反馈巡察整改意见以后，城头镇党委高度重视，党委书记第一时间召开党委会议，研究部署相关工作，成立以镇党委书记为组长的整改工作领导小组，下设办公室，负责统筹巡察日常工作。同时，对照巡察发现问题台账，牵头研究制定了整改方案，将任务分解细化，明确整改措施、责任领导、责任人和整改时限，扎实推动整改工作落实落地。

（二）加强督促检查，确保整改实效。为确保巡察整改措施不折不扣落实到位，镇党委采取多种方式加强整改督促检查，及时有效发现并解决整改过程中存在的整改进度慢、措施不到位、落实不力、成效不明显等问题。坚持党委研究，镇党委书记对各责任人巡察整改工作落实情况进行实时跟踪监督，定期或不定期组织督查，难点问题重点督办，对整改推进不力的责任领导和负责人进行约谈，营造良好的整改氛围。

（三）强化成果运用，建立长效机制。镇党委切实把问题整改作为建立健全长效机制的重要措施，对照巡察组反馈的问题，认真总结反思，深刻分析存在问题的根源，找准解决问题的办法。针对巡察组反馈的存在问题，镇党委书记牵头制定完善了涉及人事、财务、廉政建设等各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正把落实巡察整改的过程转化为推动全镇经济社会高质量发展的新成效。

二、坚持问题导向，逐条逐项抓好整改落实

（一）“政治站位不够高，贯彻落实党中央决策部署和上级工作安排不到位”方面

1.关于“首位意识不强，政治理论学习走过场”问题

（1）针对“学习习近平总书记重要讲话、指示精神有落差”问题

整改进展情况：城头镇坚持“第一议题”制度，利用镇党委理论学习中心组、党委会等及时、准确学习习近平总书记重要讲话精神、指示精神。利用6月份党委理论学习中心组集中学习会议，对习近平总书记关于“三农”工作的重要论述进行补学，将学习成果融入日常工作中。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（2）针对“学习传达党的二十大精神不及时”问题

整改进展情况：城头镇坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为当前和今后的首要政治任务，利用微信公众号“微课堂”、镇“城心说”特色宣讲队等形式，持续在镇、村两级开展学习宣讲活动，累计开展宣讲活动22场次。依托“28日党员活动日”，创新学习形式和方法，推动组织生活制度化经常化，确保党的二十大精神在城头镇落地生根、开花结果。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

2.关于“改革创新意识不足，推动经济高质量发展不够有力”问题

（1）针对“豆制品产业大而不强”问题

整改进展情况：城头镇加大豆制品头部企业招商力度，引导企业扩规技改，增加研发投资，引导宏仔、正康食品技改升级，金山、誉亚、雅利洁获得省级专精特新企业。加快豆制品产业孵化基地项目进度，已入驻企业50余户。指导企业规范财务，引导正康食品、雅利洁实现年度小升规。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（2）针对“产业化招商的质效不佳”问题

整改进展情况：围绕豆制品上下游企业开展招商活动，先后到山东禹王集团、五谷食尚开展招商，对接山东味思研食品有限公司，招引豆制品添加剂项目。引导豆制品企业走出去，召集豆制品相关企业参加中豆展及相关招商合作活动，与中铁21局对接豆谷融合创新示范园建设及招商活动，今年新招商落地豆制品项目3个。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（3）针对“文旅产业带动经济发展成效不好”问题

整改进展情况：实施景区“焕新”工程，景区种植1200余棵绿化树木，升级改造园区木栈道，提升建设萌宠乐园，增加停车场充电桩，完善消防重点部位设施。利用月亮湾生态资源优势，举办暑期研学实践活动。依托2024知名文旅企业家山东行·枣庄站暨枣庄市重点文旅项目招商洽谈会，积极与中国旅游集团、新绎控股有限公司等知名文旅企业对接，推介月亮湾旅游资源。十一期间，月亮湾推出等多样旅游节会活动和优惠措施，以丰富游客出游体验。谋划“黑神话悟空巡游”主题活动，举办水上飞人火壶秀、落花秀、西游巡游、古船演艺、美食娱乐等节目，并通过抖音、快手、美团、携程等平台进行线上宣传推介。同时，对景区内的灯光线路重新布置、整修，对园林绿化进行维护、保养，园区环境显著改善。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

3.关于“主责意识不强，落实乡村振兴战略有偏差”问题

（1）针对“推动产业发展促增长存短板”问题

整改进展情况：组织各村提前谋划村集体经济增收办法措施，制定年度增收目标。召开山亭区赴浙江学习“千万工程”体悟实训班成果分享会、农村财务管理专题培训会议，学习周边地区合作社先进经验做法。借助第一书记资金，与青岛一唱科技有限公司和枣庄卓耀信息科技有限公司达成合作，共同建设第一书记产业园（云仓）山亭电商物流分拣中心项目，每年共计为省派第一书记村集体增收13.8万元。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（2）针对“优化人居环境促振兴不彻底”问题

整改进展情况：镇党委、政府高度重视农村人居环境整治工作，健全完善机构，精心谋划部署，发挥“城头微报”、微信群等平台及标语横幅宣传作用，动员广大群众积极参与环境卫生清洁行动。镇党政班子成员按照责任分工一线指挥，党员干部群众积极行动，村级保洁员、公益岗深入田间地头，积极进行环境卫生整治工作。5月份以来，全镇开展集中攻坚整治5次，累计投入人力1400多人次，调用挖机、铲车、清运车等各类机械300多车次，先后清运垃圾百余吨。在长效常态化机制方面，镇里积极完善全员参与和督查考核两项机制。在全员参与机制上，突出群众主体作用，与信用体系建设和道德模范、身边好人、文明家庭等评选活动相结合，变“干部干、群众看”为干部群众齐心干。在完善督导考核机制上，严格考核问责，既考核村庄，又考核干部，实行排名通报，倒逼干部担当作为。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（3）针对“加强民生基础设施建设管理促提升不到位”问题

整改进展情况：针对反馈问题，镇党委、政府立即行动，及时解决。目前，已对银山大道北段部分坑洼路段采取临时性修复措施；涝泉村、徐洼村、宋庄村全部改成拉运至镇污水处理厂处理；长巷村通过铺设污水管网至污水处理厂处理。为进一步巩固辖区内农村基础设施建设成果，我镇聚焦环境卫生管理、公共设施维护及绿化养护等重点，积极探索农村基础设施管理新思路。目前正逐步构建完善管理机制，具体为“三个有”（有人管、有钱管、有机制管）、“五个明确”（明确管护范围、明确管护权属、明确管护标准、明确管护资金、明确管护责任）。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（4）针对“强化文化阵地建设促发展有弱项”问题

整改进展情况：明确专人负责镇新时代文明实践所日常管理工作，按照规定时间常态化免费对外开放。6月份以来，辖区内各村开展“一村一年一场戏”21场，开展“一村一月一场电影”放映活动70场，利用镇村农家书屋开展全民阅读51场。先后组织开展特色“端午节”——“健身龙”培训推广、2024年智力运动会暨“文化进万家”文体惠民等活动。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

4.关于“绿水青山就是金山银山的理念践行不到位，自然生态保护质效不佳”问题

（1）针对“土地保护政策落实不力”问题

整改进展情况：镇党委、政府牢固树立耕地保护意识，切实担负起主体责任，带头依法依规、节约集约用地。一是强化土地执法监察工作。加强行政执法、自然资源及公安、林业部门联动。定期对辖区各类土地进行巡查，对占用、毁坏基本农田的行为及时发现并查处。二是坚守基本农田保护红线。明确目标，细化任务，将耕地保护落实到具体地块，责任落实到具体人，对全镇永久基本农田保护区内的标识牌进行定期巡查，统计损毁情况并及时更换。三是增强全民耕地保护意识。结合日常执法巡查开展形式多样的土地法律法规的宣传，不断提高全民耕地保护的法律意识。目前，已开展宣传活动2次，发放土地法规宣传资料500余份，接待群众咨询30余人次。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（2）针对“生态保护防线守得不牢”问题

整改进展情况：镇党委、政府保持高压态势，严格落实属地责任，突出问题导向，精准施策、持续发力，推动大气污染防治走深走实。一方面，加强扬尘污染精细化管控，增加道路清扫、洒水等降尘频次，强化道路扬尘防治。与连银山、同泰维润等企业进行沟通，明确企业协助洒水区域。另一方面，持续开展秸秆垃圾禁烧、烟花爆竹禁燃禁放宣传，由镇领导干部带队，对全镇主要交通干道、田间地头严密巡检，随时了解发现辖区内大气环境污染问题，举一反三整改解决，切实把各项工作做细做实做到位。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

5.关于“统筹发展与安全有短板，一排底线筑得不牢”问题

（1）针对“安全生产隐患排查整治不到位”问题

整改进展情况：坚持“三管三必须”原则，坚决落实属地监管责任，同时压实行业主管责任和企业主体责任，确保安全隐患整改到位。督促指导城头蓝盾加油站、城头镇三联机械修造厂完成整改，加大安全生产日常执法检查。组织应急安全保障中心在全镇范围内全面开展日常执法检查活动。今年以来，共检查企业32家次，发现并整改安全隐患185条。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（2）针对“保密制度执行不严”问题

整改进展情况：已制定《城头镇保密工作制度》，安排文秘岗工作人员配合党政办收发保密文件，进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档等环节的职能，使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则。加强做好保密工作的检查督促，促进全体机关工作人员提高思想认识，坚定做好保密工作。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（二）“‘两个责任’扛得不牢，贯彻全面从严治党要求有差距”方面

1.关于“管党治党不够严紧硬”问题

（1）针对“全面从严治党主体责任落实不到位”问题

整改进展情况：城头镇党委切实担当起全面从严治党的主体责任，7月17日，城头镇党委召开全面从严治党会议，听取纪检组织宣传意识形态等工作汇报，党委书记主持会议并就全面从严治党工作进行安排部署，明确每半年召开一次全面从严治党会议。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（2）针对“警示教育不深入、成效不明显”问题

整改进展情况：镇党委、政府高度重视党员的教育管理工作，通过学习教育和警示教育相结合，多措并举加强农村党员纪法意识，进一步降低违纪违法行为发生。一是强化思想认识。镇纪委把党章、纪律处分条例、政务处分法等党内法规制度列入支部“三会一课”和主题党日学习内容，指导各村支部上好纪律教育专题课。二是强化警示教育。6月3日，组织党员干部赴枣庄市廉政教育馆接受廉政警示教育；6月11日，组织党员赴凫城镇愚公渠参观学习；7月1日，镇党委负责同志为全镇讲纪律党课，镇纪委负责同志解读纪律处分条例。三是强化日常管理。制定下发《关于重申相关纪律要求的通知》，开展机关作风查访6次，通报3次。运用好监督执纪“四种形态”，通过约谈、诫勉谈话等方式进行教育提醒，做到早发现、早提醒、早教育、早纠正，将违纪违法行为遏制在萌芽状态。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（3）针对“落实监督责任不主动”问题

整改进展情况：结合正在开展的群众身边的不正之风和腐败问题专项整治，全面提升镇纪委案件查办能力。近年来通过深挖问题线索，立案自办案件3件。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

2.关于“持续推进干部作风建设存弱项”问题

（1）针对“机关作风不够严实”问题

整改进展情况：完善机关内部规章制度，全面提升机关作风建设，制定出台《关于重申相关纪律要求的通知》等制度，今年以来通报违反会风会纪及机关作风的10余人次。严格执行有关办文标准，已安排专人负责跟会，目前2024年以来党委会已用专门记录本规范记录。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（2）针对“工作质效不高”问题

整改进展情况：针对此问题，城头镇党委、政府将引以为戒，在下步工作中不断提升干部队伍综合素质和能力，务实开展调查研究工作，杜绝形式主义，做到因地制宜、因事而异。对于提到的枣庄城顺工程管理有限公司，我镇将认真研判情况，制定措施，主动“走出去”，着力开拓外地市场。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（3）针对“工作落实流于形式”问题

整改进展情况：镇党委、政府不定期带队深入辖区各村，通过查阅资料、现场核查、随机暗访等方式，督导检查基层党建、耕地保护、信访维稳、环境卫生、集体经济等工作落实情况。针对督查中发现的相关问题，及时反馈给村主要负责人，督促立即整改，确保各项工作落到实处到位。7月份以来，先后跟进督导检查农村供水保障工程、人居环境提升、豆制品产业发展等重点工作，确保上级党委决策落实到位。

3.关于“以人民为中心的理念树得不牢”问题

（1）针对“群众立场不坚定，民生保障有偏差”问题

整改进展情况：城头镇结合基本公共服务成效工作，以民生需求为导向，宣传好、讲解好惠民政策，做精做优民生服务，使惠民政策在城头全面落地开花结果。先后编发“城头微报”民生专题30余篇，开展惠民政策现场宣传活动10余场，悬挂宣传横幅200余条，发放宣传资料3000余份。针对巡察反馈问题，镇民政办制定了办理通知单，各村定期筛查享受特困救助人员，提前下达通知单。西城头、时村、东岭等8个村将不符合特困人员规定村民纳入特困人员保障范围，发现问题及时清退，其中5人于2021年11月清退，3人于2022年3月清退。涝泉村将拥有两套住房的人员纳入低保保障范围的进行清退。今年以来，新办理低保40户、67人，新增特困8人，办理临时救助3户、建立低边家庭档案40户、118人，新增困境儿童1人，摸排留守儿童19人，流出儿童228人，流入儿童3人，救助因病致贫患者15人。每月开展一次“困难群众救助·集中帮办日”活动，月初及时在村公开栏公示低保、特困等救助信息，接受社会各界监督。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（2）针对“为民服务有欠缺，群众利益受损害”问题

整改进展情况：常态化推进干部思想能力作风建设，切实增强为民意识，在为民服务中显担当。组织党员干部进村入户，倾听群众意见，补齐民生短板，实施道路硬化、群众饮水、医疗服务等基础设施建设项目。今年以来，深入开展农村供水保障工程，铺设主管网34公里，村内管网217公里，36个自然村全部吃上大管网水，入户率达108%。建成启用宋庄村、清河崖村、周庄村3处样板村卫生室，联合医院开展健康义诊活动3次。推动社会保险扩面提质，为全镇符合条件的1706名重度残疾、低保等困难人员代缴养老保险费、医疗保险费72.5万元；为3户家庭发放救助金1万元；为2826名符合条件的人员每月发放高龄补贴、护理补贴、生活补助等共计27万元。对于巡察反馈未退还养老保险及医疗保险问题，我镇正在积极查找名单，后续如有相关人员反映，核对信息后及时退还。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

4.关于“重点领域廉洁风险防控不到位”问题

（1）针对“账务管理混乱”问题

整改进展情况：已将农财农税、村村通等4个已停用账套中现金余额结转合并至财务账簿现金账户。将民企大学生工资在民经委账簿记账，民经委账务在镇财政管理。因执法中队等单位无法开设公户，所拨经费无法拨付到公户，下步召开党委会研究决定，使用专用账户，完善各类账本凭证。同时，加强财务人员培训，提高财务管理水平。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（2）针对“违规报销差旅费”问题

整改进展情况：已收回违规多报费用。对各单位负责人及财务人员加强业务知识的培训，严格按照相关支出的要求进行支出单据的制作，按照财务管理制度要求严把报销单据的审核和支出，坚决杜绝违规报销情况的发生。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（3）针对“村级资金管理不到位”问题

整改进展情况：8月8日，召开城头镇财务管理专项培训会议，邀请区农业农村局专家授课，强化全镇财务管理水平。进一步完善村级财务管理制度，按制度规范村级资金管理，对反馈存在的持有村集体资金问题进行了解并处理，其中长巷村完成履行交接程序，东岭村由于该问题存在时间过长，时任村干部在外打工。目前，已与东岭村原自然村负责人沟通，待其返回后对之前的村级财务问题进行情况说明并办理交接。（继续整改，2024年12月31日前整改完成）

（4）针对“工程项目建设支出监管不严”问题

整改进展情况：针对巡察反馈的工程项目存在未订立合同、合同不规范及规避招投标程序等问题。我镇认真梳理各项工程项目，对存在未订立合同、合同不规范及规避招投标程序等存在的问题，进行完善补充。目前，已查找到与嘉时建筑公司签订的合同，已附到凭证中。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（5）针对“资产管理不规范”问题

整改进展情况：举一反三，切实加强资产管理。对漏记的办公桌、文件柜等固定资产进行补计，对低值易耗品错记入固定资产的进行调账。针对2021年购买办公物品等未履行政府采购程序的问题，目前已查找当时报价单，完成整改。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（三）“组织建设抓得不实，践行新时代党的组织路线仍需持续发力”方面

1.关于“党委领导核心作用发挥不够”问题

（1）针对“班子自身建设有待加强”问题

整改进展情况：一是强化学习培训，提升思想政治素质。积极引导全镇党员干部加大对党的政策理论知识的学习，组织党政班子成员到凫城镇榆树腰村开展党委理论学习中心组现场教学，共同学习体悟“铁姑娘队”先进事迹。8月，举办党的二十届三中全会精神专题学习班；9月，组织全镇机关干部学习贯彻党的二十届三中全会精神。通过学习培训，全方位促进全镇党员干部转观念、拓思路、提能力。二是从严日常监管，转变作风提升能力。健全完善了工作纪律，对全镇党员干部上班、值班、请销假等做出详细规定，从制度上解决工作纪律不严的问题。镇督导工作岗采取事前不通知、不定时、不定点，随机暗访的形式对镇村干部到岗情况进行督查。目前已对三秋防火、人员在岗等情况进行督导，张贴督导通报3次。三是建立常态机制，激发干部队伍整体活力。不断完善干部考核激励机制，镇党委、政府根据工作重点不定期调度各科级干部相关工作进度、工作成绩，增强干部责任意识和执行能力，对思想懈怠、工作退步的干部及时提醒告诫。加大正向激励，强化平时考核、年度考核结果刚性运用，将考核结果与干部选用、评先树优、职级晋升等相挂钩，最大限度调动和保护好干部担当作为积极性。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（2）针对“‘三重一大’制度执行不严格”问题

整改进展情况：一是进一步健全完善《城头镇党委、政府议事决策规则》，严格对照坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则落实议事程序。二是对一些涉及全镇重大改革、民生投入等决策，明确纪委、人大全程参加会议，监督决策过程。同时，落实专人实行全程记录，并印发会议纪要。自7月份以来，召开党委会会议16次，印发会议纪要16期。三是镇纪委持续加强对“三重一大”决策事项的监督，凡属重大事项、重大决策、重大项目安排、大额度资金使用、干部人事任免等应当由集体讨论决定的事项，由班子其他成员先表态发言，“一把手”作最后表态发言，切实做到全面推动全面从严治党主体责任和监督责任落实到位。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（3）针对“党委决议执行不力”问题

整改进展情况：针对巡察反馈问题，镇里及时召开党委会，要求各单位开设专用账户，建立财务账簿记录财务收支，账簿及收支情况由镇审计所监督实施；不设账簿的单位，一律不再拨付经费。镇党委会召开后，各单位及时抓好整改落实。目前，各服务区均建立了账簿，对2024年1月1日以来的收支进行了整理，问题已整改完毕。下一步，我镇将持续强化党委督查，对党委决议事项及时跟进，通过督促检查推动决策贯彻落实。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（4）针对“基层战斗堡垒作用发挥不足”问题

整改进展情况：从村级致富能手、退伍军人、返乡创业人员中培养储备一批年轻后备人才；通过走访、调研、测评等方式，综合分析研判全镇村“两委”干部，对不胜任、缺职的及时进行调整补选；定期组织班子成员参加教育培训，提升政治理论水平、业务能力和服务群众的本领。目前，已建立村级后备干部台账，将后备期表现优秀的及时充实进村班子。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

2.关于“干部任用和队伍建设规范化程度不高”问题

（1）针对“干部任用不严肃”问题

整改进展情况：针对巡察反馈问题，城头镇党委、政府高度重视，认真开展自查自纠，全面排查同类问题，“举一反三”抓好巡察整改工作。下步工作中把好“三道关”严肃干部选拔任用工作纪律。一是严把学习关。利用党委会、党委理论学习中心组深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及中央、省、市、区选拔任用干部相关文件精神。二是严把程序关。健全完善干部选任工作流程和全程纪实制度，将规范操作贯穿于分析研判和动议、推荐、考察、讨论决定、任职等环节。三是严把任免关。镇党委在讨论干部任免事项时，把酝酿贯穿始终，认真听取班子成员意见。严格执行《条例》规定的“八个不上会”要求，把各种事项核清核准，把好干部选拔任用最后一关。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（2）针对“非班子成员参与分工”问题

整改进展情况：2024年1月，根据科级干部人员变动和工作任务变化，已明确班子成员职责范围及分工，一般科级干部协助班子成员抓具体工作，非科级干部不再承担分工；修改后的科级干部分工表已报区委组织部干部监督室备案。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（3）针对“激励干部担当作为有差距”问题

整改进展情况：城头镇严格按照组织工作要求，注意把握干部培养锻炼和提拔调整的规律和节奏，通过“传帮带”培养年轻干部，挑选经验丰富、责任心强的班子成员、老同志担任导师“帮带”具有发展潜力的年轻人，同时制定《机关干部差异化考核办法》，把容错激励落实到各项工作中，激励干部想干事、敢干事。2023年5月对全镇机关干部进行了一次调整，选拔任用40岁以下年轻干部17人，其中中层副职14人（2人主持工作），中层正职3人；2023年11月又对2名中层副职明确主持工作。目前，已根据工作需要积极谋划年轻干部岗位调整方案，拟调整中层正职4人，调整部分中层副职，预计10月底调整到位。下步将积极锻炼后备机关干部，有计划、分批次地安排后备干部到乡村振兴、项目建设、信访维稳等吃劲岗位上接受考验、经受锻炼、增长才干。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

3.关于“落实党建工作责任制不到位”问题

（1）针对“党内政治生活不严肃”问题

整改进展情况：2024年以来，先后召开城头镇党务工作专题培训活动、党建规范化大比武、城头镇党建助理员座谈暨素质能力提升培训会、党建书记论坛等活动5次，对党建助理员、党务工作者和党支部书记进行专题培训，提升党务工作者业务水平和业务素质。根据《枣庄市农村党建助理员管理办法（试行）》规定，综合考虑各村党建情况，调整农村党建助理员联系帮包分工，加强农村党建力量。同时为多个非农领域党支部配备兼职党务工作者，负责党建材料整理及归档。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（2）针对“党员发展材料归档不规范”问题

整改进展情况：建立健全管理制度，明确归档的范围、标准、流程和时间节点。定期对归档工作进行检查和评估，确保各项制度得到有效执行。组织档案管理人员进行专业培训，增强档案管理意识和能力。采用统一的档案袋和档案盒，规范档案的保存和存放。目前正对已有的归档材料进行整理和规范。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（3）针对“党费收缴标准执行不严”问题

整改进展情况：建立健全党费收缴管理制度，明确党费收缴的标准、程序、责任和监督机制。实行党费专人管理，确保党费收缴的透明度和规范性。目前，已将2019年至今党费逐一排查，2人已按照党费交纳标准补交。下步，坚持把党费收缴工作与基层组织建设各项任务同安排、同部署、同检查、同考核，不断夯实党组织书记、党务工作者收缴党费的责任。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（4）针对“民主评议党员不严谨”问题

整改进展情况：根据党支部“三会一课”开展进度，前大宫村、周庄村、徐洼村于9月召开第二季度全体党员大会，会上由支部说明具体情况，并对民主评议结果进行更正。目前已完成整改。下步，将严格评议标准和程序，在民主评议党员前，先与纪委沟通，提前了解受处分党员信息。严格评议过程管理，确保评议的公正性。加强对基层评议工作的监督指导，确保评议过程规范、有序。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

4.关于“村级民主监督制度落而不实”问题

（1）针对“‘三务’公开不规范”问题

整改进展情况：召开城头镇基层党建工作骨干培训会，镇相关负责人就党务、村务、财务公开的基本要求、内容、方式、范围、时限进行讲解，进一步督促村级“三务”公开规范化管理。同时，加强对村级党组织“三务”公开工作的业务指导，帮助解决公开工作中遇到的问题和困难。目前已按要求对各村“三务”公开栏公开情况进行督导检查，针对检查中发现的问题，督查组现场反馈问题，并提出整改意见，要求各村查漏补缺，限时整改，确保“三务”公开规范透明运行。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（2）针对“村务监督委员会成员选用把关不严”问题

整改进展情况：针对巡察反馈问题，城头镇立即整改，对全镇的村务监督委员会成员进行联审。其中，荒沟村免去村务监督委员会成员1名，另有一位成员死亡，人员数量符合规定，不再进行补选；高庄村、后大宫村、卞庄村、西城头村、石沟村、时村中6名同志所受处分在选举前已过影响期，符合村务监督委员会成员的条件；前大宫村免去村务监督委员会成员1名，已对候选人进行审查，本月进行补选；东城头村免去村务监督委员会成员1名，已对候选人进行审查，本月进行补选。下步，镇党委、政府将坚决把好人选资格审查关，采取村级初审、镇级复审、区级联审的方式对候选人任职条件进行严格审查。对上报的村务监督委员会候选人实行廉政审查会签制度，邀请区纪委监委对拟提名的候选人进行联审，严格把好政治关、品行关、作风关、廉洁关。（继续整改，2024年12月31日前整改完成）

（四）“整改责任落实不力，巡察反馈问题未能清仓见底”方面

（1）针对“财务报销不规范”问题

整改进展情况：梳理完成2019年以来的购买电脑耗材及培训支出。针对无外出学习培训相关文件、人员花名册及签到簿等原始凭据的，对接派出单位进行补充完整。加强对分管领导的学习培训，增强分管领导对报销单据的审核责任，进一步严格规范财务报销程序。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

（2）针对“长期挂账未及时清理”问题

整改进展情况：对所有暂付款进行梳理分类，分清暂付款性质，按催交收回、工程款开发票列支冲减等方式逐步分类实施。因时间跨度较长，涉及人员较多，此项整改列入长期任务，逐步落实。对清理分类中时间长，已死亡人员，召开党委会议定后做列支处理。对预付的工程款，已对接工程施工方，商议以后再付款时按付款金额开具发票，对已挂账的预付工程款逐步开具发票冲减。（继续整改）

（3）针对“‘未巡先改’工作落实不到位”问题

整改进展情况：坚持把整改与日常工作有机结合起来，认真查摆问题，积极进行整改，将“未巡先改”工作落实落细。强化日常跟踪督导检查，督查村级党组织完善日常记账工作。目前，正在对反馈的村级党组织账务问题进行整改。（长期任务取得阶段性成效并长期坚持）

三、健全长效机制，巩固深化巡察整改成果

下一步，城头镇党委将按照区委巡察工作的有关要求，在集中整改的基础上，认真抓好长期整改任务的落实，以巡察整改的实际成效推进全镇发展改革工作提质增效。

（一）注重持续发力，巩固提升整改成效。镇党委定期开展“回头看”活动，对巡察整改工作紧抓不放，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，进一步增强党建主体责任意识，促进全镇党员干部，在信念上更加坚定，在认识上更加清醒，在作风上更加过硬，在工作上更加务实。对于整改工作坚持目标不变、力度不减，对已基本完成的整改任务，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。

（二）注重强化担当，压紧压实主体责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策、区委决策部署在城头镇得到不折不扣贯彻执行。严格落实党委主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。

（三）注重建章立制，推动城头事业发展。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，加大制度执行力度，全面推动工作高质量发展，为开创城头镇事业发展新局面提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：（电话）0632—8711103；邮政信箱：城头镇人民政府（木娄路6号）；电子邮箱：13581110201@139.com。

中共城头镇委会      

 2024年10月12日