一、2024年工作情况

（一）千方百计保就业。一是强化公共服务。深入实施“榴枣归乡”工程，探索建立云服务机制，着力打造“榴枣归乡·崮乡有你”品牌，摸排在外就业创业人员8.7万余人，回引返乡1200余人，全市五所驻枣高校毕业生留山233人。聚焦乡村振兴，积极打造平台，徐庄镇藤花峪村“榴枣驿站”、山城街道山东广播电视台电商直播基地被评为首批全市“榴枣归乡”工程样板点。建成启用区级零工市场，常态化开展“访企拓岗”活动，及时掌握重点企业用工需求，举办线上线下招聘活动100余场次，推介岗位3081个，实现新增城镇就业3353人。二是强化技能培训。开展免费技能培训2406人次，新型学徒制培训91人。新增高技能人才1633人，水泉镇上水石产业园被评为全市首批“乡土特色品牌技能产业园”，金潮雕塑公司刘嘉良荣获市级技能大赛手造组一等奖，力创农业公司马宝学、班墨农业公司郝德伟获得第七届枣庄市创业大赛一等奖，区职业中专梁正获评优秀创业导师。三是抓好重点群体就业创业。为登记失业人员提供就业服务788人次，向小微企业和重点人群发放创业担保贷款9571万元，带动就业417人；发放稳岗扩岗专项贷款11217万元，稳定扩大就业岗位2400余个，创业带动就业效应充分释放；滚动实施公益岗扩容提质行动，累计安置困难群体就业8015人。

（二）协调发展稳社保。一是深入推进“全民参保”。持续推进“居转企”扩面提质，新增企业参保1597人，为13500名困难群众代缴城乡居民养老保险，全区各类保险参保人数达40.93万人。二是保障各类待遇按时足额支付。依托社保基金集中支付平台，及时足额为11040名困难群众、4294名重度残疾人和9.8万名城乡居民发放基本养老保险待遇和遗属待遇。三是稳步提升各项社保待遇。连续19年提高退休人员基本养老金，连续10年提高居民养老保险基础养老金最低标准，连续20年提高1-4级工伤职工伤残津贴、生活护理费和工亡职工供养亲属抚恤金标准。四是不断提升经办服务水平。加快推进第三代社会保障卡发行和电子社保卡签发工作，基本实现参保人员持卡全覆盖，电子社保卡申领人数达28.3万人，签发比例达73.72%。着力优化服务流程，实行综合柜员制、一窗受理制，推动企业增减员、就业失业登记和劳动合同备案等业务实现一链办理，大力推行“网上办”“掌上办”，企业职工“退休一件事”线上办件率达65%。五是区属破产企业职工欠缴养老保险核销工作取得重大进展。枣庄庐泰水泥有限公司成功核销社保费1.31亿元，涉及职工754人；工信、商投系统13家企业核销申请已报送至省人社厅，涉及737人、1.23亿元；粮食、交通、发改系统5家企业核销材料已报至市人社局，涉及821人、1.67亿元。

（三）创新发展聚人才。一是做实招引。全面落实“山亭区人才新政15条”，征集并发布2024年企业急需紧缺人才需求信息100余条，开展“高校直通车”等系列引才活动7场，累计引进海外留学人员13人、博士12人、硕士及以下青年人才2170人，发放大学生就业创业补贴56.3万元、人才购房补助16万元。用足用好编制资源，新招聘镇街事业编人员23名、“三支一扶”人员10名，回引7名市外在编人员回山亭工作。二是强化培育。全力做好省级人才平台建设工作，华宝牧业成功创建省级博士后创新实践基地，丰谷种业“小麦新品种‘育繁推’”入选2024年省级专家服务基层示范项目。抓实省级以上人才工程申报，力创农业马宝学获评齐鲁首席技师，核芯光电曹学蕾入围享受国务院和省政府特殊津贴人选。聚焦“校企合作”，组织开展山东农业大学博士服务团山亭行活动，13名专家、博士为区内农业龙头企业“把脉定向”。开展山亭籍在外博士、海外留学人才信息征集活动，目前已收集40余份高层次人才信息。征集“乡村振兴合伙人”需求项目18个、2024年中国·山东博士后创新创业大赛揭榜领题赛项目4个。三是优化服务。完成管理期内枣庄市有突出贡献的中青年专家、枣庄市首席技师等高层次人才及服务专员年度考核、津贴兑现、健康体检等，申领“枣庄惠才卡”4张，开展“榴枣归乡”人才及职称政策解读培训班5期，动员各单位符合条件人员申报数字工程师54人，通过2024年工程技术职务资格高级评委会评审34人。

（四）多措并举促维权。一是提升调处服务效能。持续打造“解薪酬·化心结”劳动维权服务品牌，大力推进基层调解组织建设，强化劳动仲裁员培训，不断提升28家“听竹工程”试点单位调解实效，先后处理仲裁案件163起，当期结案率100%，调解率82.6%，调解金额达到109万元，华宝牧业被授予“全省首批企业内部劳动争议协商工作先进典型”。二是扎实推进根治欠薪。坚持抓早抓小抓苗头，联合住建、交通、水务等部门，对全区重点企业和在建工程开展全面排查，纳入监管平台的32个项目均达到A级标准，实名制管理4566人，发放工资8565.20万元，农民工工资保证金存储1158.21万元。三是加大依法治欠力度。会同公安、信访等部门联合做好欠薪线索核处、跟踪督办等工作，协调解决欠薪问题66起，立案10件，移交公安机关2起，帮助231名工人追回工资165.52万元。区人社局根治欠薪工作获省人社厅根治欠薪冬季专项行动公务员集体通报嘉奖。

二、2025年重点工作思路

2025年，我们将紧紧围绕区委、区政府工作部署，立足人社实际，突破惯性思维，强力攻坚克难，确保完成各项任务。

（一）全力促进就业创业。一是强化就业服务。用好榴枣驿站、零工市场和“枣工快递”等平台，组织线上线下招聘活动30场次，全力服务重点企业和项目用工，实现驻枣高校毕业生留山300人、新增常住人口1000人、新增城镇就业2800人目标，继续打造“榴枣归乡·崮乡有你”品牌。二是强化创业扶持。深入落实“创业齐鲁”行动方案，举办创业政策宣讲会、“我的故事我来讲”等活动，激发创业热情，推动政策落地，发放创业担保贷款1亿元。三是强化技能培训。组织企业开展“金蓝领”“企业新型学徒制”等培训，积极参与技能大赛，完成职业技能培训1000人次，新增技能人才1000人。四是强化重点群体帮扶。深化实施“社区微业”三年行动，全面落实就业援助政策，拓宽农民工就业渠道，提高就业困难人员就业能力。强化公益岗管理监督，切实发挥公益岗在兜底线、稳就业等方面的积极作用。

（二）稳步提升社保水平。一是切实抓好基金监管。深刻吸取典型案例教训，强化重点岗位人员管理，抓好12部门信息共享、联防协查、联合追缴、联席会商四项工作机制的落实，织密扎牢社保基金安全网。二是持续推进扩面参保。深入开展“社保服务进万家”活动，精准推进特定从业人员、新业态从业人员、居民保高缴费人员等重点群体参保，圆满完成新增扩面任务。三是按时足额发放待遇。及时与财政部门做好沟通对接，保证银行资金拨付渠道畅通。加强与市局、省厅的汇报沟通，加快推进区属破产企业职工欠缴养老保险核销工作。四是着力提升经办水平。扎实做好渐进式延迟法定退休年龄改革实施工作。重点推进社保卡在公职人员工资发放、惠民惠农补贴发放、交通出行等场景的应用，不断提升经办工作便捷度和线上服务率。

（三）强化人才管理服务。一是做实人才招引。广泛征集在外山亭籍博士、海外人才来山意愿和企业、事业单位人才需求信息，构建“超前响应、有呼必应”的人才招引服务体系，让各类人才引得来、干得好、留得住。二是做强人才载体。主动对接省内外高校资源，重点掌握一批契合山亭“5+3”产业体系的高层次人才。紧抓“枣庄学院-山亭区”战略合作有利时机，推进落实“共引共用”博士、高校直通车专场等活动。三是做优人才服务。统筹用好服务专员、绿色通道、惠才卡等政策，进一步提升惠才工作效能。重点开展职称评审材料前置审查服务，提升副高级职称在全市通过率。四是做好人事管理。常态化开展“事业单位人事政策服务畅通行”活动，联合主管部门研究出台教育、卫生等重点领域急需紧缺人才引进办法，稳妥推进教育系统分级聘任制度、公立医院薪酬制度等改革。

（四）构建和谐劳动关系。一是精准排查欠薪隐患。发挥农民工工资支付监管平台等探头作用，做到预警早发现、工作早介入、矛盾早化解。用好“1+3+N”协调联动机制，重点对在建工程项目欠薪进行集中排查、集中督办、集中解决。二是全力做好欠薪治理。举办全区劳动工资专管员培训班，提升队伍专业化水平，推进调解服务进工地、纠纷调解“一站式”解决。在春节、中秋等集中整治欠薪时段，组织成员单位负责人轮流接访，包保处理重大敏感欠薪问题。三是积极化解劳动争议。本着“以人为本、调解优先、服务优先”的原则，加大劳动争议调解力度，让群众感受到公平正义就在身边，争创1-2家省级金牌调解组织，市级金牌调解组织覆盖60%的镇街。

（五）全面加强自身建设。一是突出政治引领。发挥局党组的示范引领作用，认真落实“第一议题”、专题党课、“一岗双责”等制度，主动将人社工作融入全区发展大局，确保上级决策部署在人社系统落实到位。二是锤炼干部队伍。综合运用岗前轮训、练兵比武等方式，用好“干部讲堂”平台，着力提升干部职工业务能力。持续推进政务服务事项标准化、规范化办理，不断提升人社政务服务好评率。三是建好惩防体系。常态化开展典型案件通报和风险提示，不断增强经办人员法纪意识。强化对重要岗位、关键环节的内控管理，定期调整人员岗位，严格执行不相容岗位复审机制，实现内部相互制约和监督，切实提升服务群众、服务发展的质效。