2024年，山城街道党工委、办事处在区委、区政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，深入推进法治政府建设，为街道经济社会高质量发展提供强有力的法治保障。现将有关工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织保障，着力推进法治政府建设。街道党工委、办事处高度重视法治政府建设，将普法和依法治理工作纳入重要议事日程，定期开展学法研讨和研究部署，坚持将法治工作与中心工作同研究、同部署、同落实。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党对街道法治建设工作的全面领导，压实工作职责，形成党工委、办事处统一领导、村（社区）齐抓共管、全社会共同参与的格局。同时加强法治建设各领域专项规划和年度计划的制定，将重点任务分解落实，做到有部署、有督促、有考核，推动法治建设各项任务落实。

（二）强化法治思维，加大普法宣传。一是落实普法学习教育。充分利用主题教育、党工委（扩大）会、街道党校培训、理论学习中心组学习、民主生活会及专题学习会等时机，通过全面系统学、多种形式学、结合实际学等方式落实领导干部学法工作。将依法行政与干部提升使用挂钩，通过制度激发干部主动学法、依法行政的积极性，常态化组织开展年度学法考试工作，实现街道全体在编人员2024年度网上学法考试100%完成学习任务，100%参与考核，100%优秀。　二是践行“谁执法谁普法”。严格落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，结合“八五”普法规划，将普法工作贯穿于日常管理、服务、执法等各个工作环节，营造带头尊法、自觉守法、积极用法的良好社会氛围。今年以来，针对群众比较关注的、问题多发的领域开展妇女权益保障、国家安全教育、防范电信诈骗等各类普法宣传活动14次，解答社区居民法律100余次，发放普法宣传材料8000余份，受众面达15000余人，增强了人民群众的法治观念和学法、守法意识，营造了良好的法治环境。

（三）坚持依法治理，做到依法决策。一是完善依法决策机制。今年以来，我街道进一步完善了重大事项等行政决策规则和程序。实行决策落实责任制，健全各项规章制度为保障，切实规范相关办事程序，健全和细化岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制等各项规章制度，提高制度建设质量和水平。二是加强规范性文件制发程序学习。组织街道工作人员学习《山东省行政规范性文件制定和监督管理办法》，加强规范性文件制发程序学习，积极筛选符合条件的文件纳入行政规范性文件制定程序，严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度。三是加大合法性审核力度。严格按照上级规定要求，严把重要文件、重大合同、重点项目立项、审查、备案等环节，杜绝决策性文件、合同等与现行法律法规和政策相冲突。今年以来，法律顾问审核印发文件61件。

（三）强化制度建设，营造公平公正执法环境。一是强化执法队伍培训。组织行政执法中心、司法所、环保岗等执法部门开展系统培训2次，组织派出所、应急、司法所等多个部门之间进行交流学习3次，推进法治队伍专业化、职业化。二是坚持依法执法。运用法律手段解决遇到的新问题和新情况，对当前违法建设、非法开采、环境保护、非法无理上访等难点问题，坚持走法律程序，司法所提供法律建议20余件，做到了依法行政、依法执法。三是推动信访维稳向法治化维稳转变。深入推进“一站式”矛调建设工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立“1433”工作法，即聚焦“一个重点”、完善“四本台账”、健全“三项机制”、确保“三个到位”的重点人员管控。截至目前，共受理各类矛盾纠纷392件，已调处完毕368件，诉前调解案件150件、调解成功110件，成功率73.33%，化解积案24起。

（四）提升服务质效，自觉接受群众监督。坚持以人民为中心，始终把企业、群众满意作为第一标准，畅通监督投诉渠道，主动接受群众监督，依法依规解决群众诉求。重视群众诉求的分析研判，对诉求办理情况进行周统计、月分析，重点统计分析诉求办理量、按时办理率、一次办结率和办理满意率等信息，分析不满意书面件、超期未办件等情况，充分发挥数据分析“晴雨表、岗前哨”的预警作用，对于一些棘手问题或牵扯到多个部门联合办理的信件，及时与包管区科级干部汇报，共同联席研判。对百姓和市场主体反映的高频诉求，及时报告单位负责人，妥善处置，有效降低风险，有效防范化解相关问题发生。今年以来，共受理办理各类诉求3678件，已全部办结完成，办理率为100%，办理满意率为99.6%。

二、存在的不足和原因

回顾总结2024年法治政府建设情况，坚持以法治政府建设为核心、以普法教育为先导、以制度建设为保障，全面推进法治政府建设。但法治建设工作仍存有不足：

（一）执法力量薄弱，覆盖有限。街道有城有乡、经济繁荣，同时受城市扩容、开发区发展等多种叠加因素影响，执法人员力量薄弱，执法队伍中具备全日制法律教育背景或已取得法律职业资格的人员比例有待提升，且执法业务培训尚不充分，特别是在证据收集、执法流程细节防范等方面仍需强化。街道综合执法承担执法业务范围广而杂，精细化管理能力有待加强。整体而言，综合执法业务水平仍有广阔的提升空间。

（二）学法深度不够，研究不透。机关工作人员未深入学习法律，将所学法律知识融入工作实践，而仅仅停留在了解法律条文层面，学用脱节，不能灵活运用法律处理工作、化解矛盾；未针对法律的时效性，及时学习最新法律规定，提高运用法治思维与法律方式解决问题的能力与水平。

（三）普法工作的力度和深度有待提升。一方面，法律服务队伍建设仍需进一步强化。部分成员在法律知识的宣传推广、教育培训指导以及经验分享等环节存在短板，部分社区和单位的法治宣传教育工作还存在不到位、不深入的问题，未能紧密结合社区居民的实际需求和偏好，因此缺乏足够的吸引力和影响力，导致法治宣传的效果不如预期。另一方面，法律知识的普及工作尚待深化。虽然我们已经在辖区内开展了一系列法治宣传教育活动，但普法宣传的力度和效果仍有待提升。部分居民对法律法规的了解还不够深入，法治意识也相对薄弱，众多居民对于利用司法手段解决矛盾纠纷的意愿不高，对相关法律法规的认知和理解有限，这增加了在基层层面化解矛盾和满足居民诉求的难度。

三、2024年度党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）提高政治站位，充分履行推进法治建设第一责任人职责。充分发挥党政主要负责人在推进法治建设中的领导核心作用，结合街道实际，将法治建设工作任务分解到科级干部、管区、村居、部门，将法治建设列入党工委理论学习中心组、周一晚间课堂等学习，不断提高政治觉悟和政治站位，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地跟党走，为法治建设提供有力保障。

（二）推进法治建设，完善建设依法行政工作。党政主要负责人对法治建设亲自谋划、亲手推进，总揽全局、协调各方，健全工作机制和具体举措。严格落实“三重一大”工作制度，在党工委会议上研究法治领域的重要问题3次，听取法治建设工作汇报4次。做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”。

（三）坚持依法决策，推进合法性审查全覆盖。加大合法性审核力度。严格按照上级规定要求，严把重要文件、重大合同、重点项目立项、审查、备案等环节，杜绝决策性文件、合同等与现行法律法规和政策相冲突。今年以来，法律顾问审核印发文件61件。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。以习近平法治思想为指导，扎实开展领导干部学法各项活动，通过召开专题会议学法、法治讲座明法、法治专题培训班用法、开展学习交流习近平法治思想座谈会，国家工作人员学法考试检验等方式，增强党员干部的法治意识和法治能力。

（二）持续推进科学民主依法决策。严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序，严格规范公正文明执法，健全行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核制度，强化对行政权力的制约和监督，自觉接受党内监督、社会监督和群众监督。

（三）持续规范行政执法工作。全面梳理执法流程，从每一个环节入手，细致入微地提升执法质量。同时致力于规范行政执法的方式方法，力求在保持执法力度的基础上，更加注重执法的人性化温度。通过灵活运用劝导教育、警示告诫等多种手段，引导执法对象自觉遵守法律法规，确保每一次执法行动都能既彰显法律的威严，又传递出人文关怀的温暖。

（四）依法预防和化解社会矛盾纠纷。健全矛盾纠纷常态化排查和多元化解机制，依托网格员等力量深入基层开展矛盾纠纷排查化解工作，不断增强信访矛盾排查工作的前瞻性、系统性、针对性，做到矛盾纠纷早发现、早防范、早化解。

（五）创新开展法治宣传教育。充分运用一村（社区）一法律顾问制度，整合各类普法资源，依托民法典宣传月、国家宪法日等重要普法宣传节点，创新普法方式方法，开展形式多样的普法宣传活动，加大普法宣传力度，提升辖区居民法治意识及街道、社区的法律服务水平，营造法治文化氛围。