2024年,店子镇坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设重大部署，在区委、区政府及区委依法治区办的带领下，紧扣《店子镇2024年法治政府建设工作计划》扎实推进法治政府各项工作，坚持依法治镇、依法执政、依法行政共同推进，法治政府建设取得积极进展和成效。现将有关情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）立足“一个”中心，始终坚持党的全面领导。店子镇始终坚持党委对法治政府的工作领导，及时调整法治政府建设工作领导小组，明确党政主要领导为组长，其余党政班子成员为副组长，相关站所负责人为成员的工作领导小组。始终把坚持党的领导贯穿法治政府建设全过程，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把法治政府建设纳入全镇总体工作布局和重要议事日程，今年来，开展专题述法评议会议2次，开展专题研究法治政府建设工作2次，听取法治工作汇报4次。

（二）抓牢“三个”严格，全面提升法治工作水平。一是严格落实“法律八进”工作。充分发挥包片民警，网格员、法律明白人和义务法治宣传员等骨干队伍作用，紧盯“3·15消费者权益日”“六一儿童节”“6·14信用记录关爱日”及6月全国“安全生产月”等重大时期，突出“定点”宣传教育。向全镇居民散发宣传单10000余份，发放法律书籍、宣传稿件6000余册，全民法治意识进一步加强，依法办事氛围进一步提升。二是严格落实“法治为民办实事”工作。今年以来，店子镇严格落实“为民办3件实事”工作要求。联合司法所、综治办、派出所、信访办等部门在矛调、治安、家庭律师等方面创新工作举措，创新实施《多部门齐发力，奏响矛调“协奏曲”》《店子镇派出所精准防控，筑牢平安店子“防护网”》《村村有顾问、家家有律师》等，目前，3件实事均被编进《山亭区司法局2024年度为民办实事选编》。三是严格落实“一件事一次办”工作。认真贯彻落实国家和省2024年“高效办成一件事”工作任务，积极开展行政许可事项清单管理应用情况监督检查，实现同一事项在本地区各层级同要素管理、同标准办理。统筹医保、社保、综合服务等窗口下移，推出帮办代办服务领域的“预约服务、靠前服务、上门服务、线上服务、延时服务”等一系列便民服务举措，全力打造“高效办成一件事”便民服务体制，实现群众办事“零距离”，目前，审批时间已平均减少37%，切实实现一件事一次办、快速办。

（三）瞄准“三类”目标，全力推进法治队伍建设。一是瞄准党员干部，全面开展法治思想学习。镇党委政府始终将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为重要任务，利用周一列会定期开展党的二十大和二十届三中全会精神专题宣讲会16场，邀请市、区级宣讲团队来镇宣讲9场，党员干部受训人次达3000余人。同时，店子镇将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组重点学习内容，并于每周四下午定期开展“习近平法治思想的地方实践”系列课题研习会。严格贯彻执行会前学法制度，在镇党委会议及重要会议及时传达学习中央和省市区相关会议及文件精神，认真研究部署法治政府建设相关工作，全面推动工作落地落实，真正形成了领导班子齐抓共管的工作格局。二是瞄准村级队伍，全面加强法治工作人员配备。指导各村党组织坚持一手抓发展，一手抓法治，配备普法宣传员、调解员共17名，依托“亭好享”创新工作，牵头山东（枣庄）齐鲁律师事务所5名专业全职律师与辖区村庄签订《村居法律顾问协议书》17份，《“家庭律师”服务协议》9500余份，签约率达99%。签约后大大提振了老百姓学法、用法的热情，自家烦心事有了主心骨。三是瞄准执法人员，全面发动执法考试。按照应考尽考、全面覆盖的要求，全镇20余名在编在岗干部报名行政执法考试，依照通用法律知识考试大纲，结合基层管理实际，制定详尽的学习计划，统一为参加人员配发复习资料，确保参考人员顺利通过考试。目前，全镇共有9名干部取得行政执法证件，有效充实执法队伍、显著提升执法水平。

（四）明确“三条”原则，加强行政权力监督制约。一是始终坚持程序法定原则。严格执行《政府重大行政决策程序暂行条例》，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，全面落实法律顾问制度。在实施工程项目建设前，召开党委会、书记办公会、领导干部会议征求意见，严格遵守《社会稳定风险评估》有关规定，在充分认证基础上进行实施。二是始终坚持集体决策原则。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，凡是关系本镇经济社会发展全局的重要投资项目、大额资金使用、重大公共基础设施建设、重点民生实事项目都要进行集体决策，通过召开党委会、书记办公会、镇长办公会等进行审议，同时邀请法律顾问、司法所听会，与会人员逐人发表意见建议，并形成会议纪要，做到事前有谋划、事中有商量、决定有记录。三是始终坚持督导检查原则。凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，一律举行听证，邀请镇人大主席列席党委会议，自觉接受人大监督，定期召开座谈会，听取群众对机关工作人员的意见和建议。在镇纪委设立行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督，对群众反映的问题，镇依法行政工作监督小组认真调查、核实，及时作出处理。

（五）围绕“三点”坚决、依法预防处置突发事件。一是坚决筑牢安全生产防线。店子镇严格按照开展安全生产“强责任、严监管、保安全”专项行动要求，定期对工贸企业、加油站、烟花爆竹、燃气、建筑工地、教育等重点行业领域，开展集中排查整治，摸清问题隐患，建立隐患台账，做好防范作。今年来，共开展监督检查60余次，检查场所100余家，以消防安全通道畅通为主题，对企业主要负责人安全教育培训205人次。开展各类主体安全生产宣传行动30余次，参与群众2000余人次。二是坚决强化社会重大风险防范。深入开展信访隐患排查化解工作，全面排查各种信访苗头隐患，对信访重大问题落实领导包案，努力把问题解决好，把人员稳控住，对重点人员落实工作措施，加大处置力度，确保将各种问题纠纷化解在萌芽状态。今年来，通过开展“信访维稳”专项行动，排查出各类风险隐患线索36条，为处理好问题纠纷赢得了先机。三是坚决高效化解社会矛盾纠纷。充分发挥“一站式矛调”工作室作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索实施网格亲情调解惠民新模式。综治牵头警官、法官、检察官、律师、人民调解员“三官一律一员”进网格。按照“一村一警、一格多员”的标准，配备社区民警17名、兼职网格员208名。通过开展“公安民警下村居、当好群众服务员”活动，建立为民服务绿色通道。一年来，在巡逻、走访、服务和案件办理中调解治安案件40起、化解矛盾纠纷100余起、消除各类隐患苗头90余个。截至目前，店子镇无涉众型经济犯罪、无民转刑案件、无涉法信访事件。

二、存在的不足

（一）少数领导干部法治工作水平有待提高。有些领导干部作用发挥不突出，运用法治思维和法治方式科学决策、依法决策的意识不够强，解决信访问题、化解社会矛盾的水平还不够高。

（二）法治宣传方式创新度不够。普法工作相对滞后，不能结合不同群体的特点和需求开展精准普法，影响了法治宣传教育的效果。且普法宣传力量不足，缺乏一支热心法治宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法宣传员、联络员队伍。

（三）法治工作力量有待加强。法治工作力量仍比较薄弱，法治队伍人员配备不足，与当前工作任务和经济社会发展的要求不相适应。执法人员接受过正规法学教育和法治培训较少，在行政执法工作中，执法人员对专业法律法规理解不够深入，导致有些事项不能第一时间办理或答复，影响了依法行政的效果。           

三、2025年工作计划

2025年度工作中，店子镇将以加快构建法治政府为目标，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会会议精神，切实履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设重要决策部署，努力推动我镇依法行政和法治政府建设再上新台阶。

（一）坚持依法行政，提高法治建设能力。健全完善领导干部和机关工作人员学法治度，将领导干部学法计划纳入年度工作计划，鼓励通过集中学习培训、学法考试考核、线上自学等多种方式开展学法活动。强化内部培训提升，定期组织行政执法人员参加业务培训，邀请法律专家、资深法官等进行授课，重点培训行政处罚法、行政许可法等专业法律法规，以及执法程序等知识，不断提高行政执法队伍的整体素质。鼓励执法人员参加法律职业资格考试等继续教育，不断提升专业素养。加强规范性文件管理，建立规范性文件制定、审查、备案、清理全流程制度，定期对现行规范性文件进行梳理，及时废止或修订与上位法抵触、不适应发展需求的文件。　

（二）强化执法监督，提升法治建设水平。坚持依法化解社会矛盾，探索完善群众诉求表达的渠道，建立健全依法处理群众信访工作机制。开展集中清理疑难信访积案活动，坚持调解优先、调判结合原则，最大限度化解社会矛盾。推进法治政府制度建设，创新工作方法，完善工作举措，总结推广好经验、好做法，全面提升法治建设是水平。　　

（三）创新宣传形式，提高群众法律意识。一方面，丰富线下宣传形式，在重要时间段在人员密集处开展法治宣传活动，通过发放宣传手册、举办法律知识讲座、设置法律咨询台等方式，向群众普及与日常生活息息相关的法律法规，如民法典、劳动法等，切实增强群众法治观念。另一方面，拓展线上宣传渠道，借助微信公众号、村居微信群等，定期推送法治资讯、典型案例分析等内容，以通俗易懂、生动有趣的形式让法治知识深入人心，引导群众自觉守法、遇事找法。