- 索 引 号:3704063704060004/2025-00079
- 主题分类:法治政府建设报告
- 发布机构:山亭区北庄镇
- 成文时间:2025年01月26日
- 文 号:无
- 发文时间:2025年01月26日
- 标 题:山亭区北庄镇2024年度法治政府建设报告
- 效力状态:有效
山亭区北庄镇2024年度法治政府建设报告
2024年,北庄镇在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,按照省、市、区关于法治政府建设的部署,完善行政决策机制、规范行政执法行为、落实执法普法责任,扎实推进“法治北庄”建设工作,为实现全镇经济社会各项事业高质量发展提供坚强法治保障,现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持政治引领,全面压实法治建设工作责任。全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,镇党委理论学习中心组持续学习习近平法治思想,将推进法治建设纳入全镇的年度工作规划,将履行第一责任人情况列入年终述职内容,将法治建设工作纳入党委会议事日程,党政主要负责人亲自参与研究部署法治建设工作,确保法治建设工作依法、有序开展。加强法治工作队伍建设,调整充实全面依法治镇委员会、委员会办公室及专门协调小组,选优配强镇法治建设干部队伍,不断推进法治队伍正规化、专业化、职业化。今年以来,北庄镇组织召开法治相关的党委会、党政联席会议5次,及时解决法治建设工作中的实际问题。
(二)加强学习宣传,强化干部职工依法履职能力。一方面,围绕党委、政府各项工作,组织相关部门开展了一系列法律法规的学习宣传活动,在全镇深入推进法治宣传教育,营造法治宣传的浓厚氛围。创新构建“1+2+N”工作机制,通过打造巨龙社区法治文化广场、“八五”普法基地等示范点,实施“一村一法律顾问”“一村一警、包村联户”培养工程,让法治理念深入人心。另一方面,结合国家宪法日、民法典宣传月等重要节点,扎实开展“赶大集”“法律宣讲进村”等普法活动,通过案例讲解、发放宣传资料、视频宣讲等方式,广泛宣传宪法、刑法、民法等相关法律法规,扩大普法宣传影响力。今年以来,北庄镇开展专题普法宣传活动6场次,出动法律宣传车3辆,发放普法宣传材料6000余份,惠及群众5000余人次,有效提升了群众的法治素养和维权意识。
(三)完善制度体系,推动政府行政效力不断提升。一是推进行政执法责任制落实,完善镇级综合执法体制机制,提高执法效率和服务水平,努力实现严格规范公正文明执法。二是规范涉企行政检查,对企业监管“无事不扰”,建立协作联动机制,凝聚工作合力,持续优化营商环境。三是严格遵循重大行政决策法定程序,对资金项目管理和使用等重大事项召开党委会议12次集体研究决策,确保决策的科学性、民主性和合法性。四是建立政府法律顾问制度,推进政务公开,不断增强政府公信力,邀请法律顾问列席政府会议13次,注重当面听取有关方面的意见,有效推动科学、民主决策,提升群众满意度。
(四)强化工作举措,推进社会综合治理高质高效。一是着力推进社会治理法治化。建设村级法治队伍,全面推进“法律明白人”培养工程,目前北庄镇各村有法治带头人21人,法律明白人63人,青石岭村法律明白人徐萍被市司法局授予十佳法律明白人称号,切实解决好群众“最后一公里”的法律需求难题,不断提高社会治理能力,最大限度将矛盾风险防范在源头、化解在基层。二是建立健全镇、村两级人民调解队伍,以“中心吹哨、部门报到”模式,组织综治、信访、派出所等8个相关单位业务人员进驻矛调中心和关联部门合署办公,积极运用在线调解、线下面对面调解等方式,最大限度发挥法律顾问等司法资源在化解调处矛盾纠纷方面的作用。2024年以来,北庄镇共排查各类矛盾纠纷121件,化解121件,化解率100%,诉前调解案件28件,基本实现“小事不出村、大事不出镇”目标。三是加强重点人员服务管理,针对刑满释放人员、社区矫正对象、重症精神障碍患者等特殊群体,实施了严格的分类管控措施。镇综治中心、司法所、派出所强化联合,将在册的重点人员纳入常态化管理追踪视野,对36名易肇事肇祸精神障碍患者、41名刑满释放人员、20名社区矫正人员和13名问题少年健全个人信息档案、定期走访谈话、提供就业帮扶和心理疏导等举措,落实关爱帮扶制度,确保重点人员不脱管、不漏管、不失控。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
尽管北庄镇法治政府建设取得了一定成效,但仍存在一些不足。
(一)法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高。虽然开展了形式多样的法治宣传教育活动,但部分宣传内容与群众实际需求结合不够紧密,存在“为了宣传而宣传”的现象,导致一些群众对法律法规的理解和掌握不够深入,依法维权意识和能力有待进一步增强。
(二)行政执法规范化水平仍需提升。部分基层干部对习近平法治思想基本精神、核心要义和工作要求的领会把握还不到位,运用法治思维和法治方式解决突出矛盾问题的能力有待提高。部分行政执法人员在执法过程中,还存在证据收集不充分、程序执行不严格、法律适用不准确等问题,执法规范意识还需进一步加强。
(三)基层法治人才队伍建设相对薄弱。随着法治政府建设的深入推进,对法治专业人才的需求日益增加,但乡镇工作事多繁杂,工作人员承担业务多,法律知识专业人员缺口大,在编在职的执法人员较少,难以满足现阶段实际工作的需要。
(四)规范化建设力度不够大。对民主法治村的建设不够重视,投入力度不足,乡村法治文化阵地建设规模小、载体少、分布散,宣传模式较为单一。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)强化政治引领,履行第一责任人职责。党政主要负责人充分发挥领导核心作用,始终将法治建设作为重要工作内容,深入学习贯彻习近平法治思想,切实提高政治站位,不断增强 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”。结合北庄镇实际,将法治建设工作任务层层分解至各部门和村,通过纳入党委理论学习中心组学习、举办专题讲座等多种形式,确保全体干部职工深入领会法治精神,在思想和行动上同党中央保持高度一致,为法治建设奠定坚实的政治基础。
(二)推进依法行政,推动合法性审查全覆盖。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民和权责统一的要求,党政主要负责人亲自谋划、推进法治建设工作,总揽全局、协调各村各部门。健全完善工作机制和具体举措,严格落实 “三重一大” 工作制度,定期在党工委会议上研究法治领域的重要问题,听取依法治镇委员会成员单位的工作汇报。完善重大行政决策制定程序,严格执行规范性文件制定程序,推动合法性审查全覆盖,成立专门的合法性审查机构,配备专业工作人员,负责对镇行政规范性文件和重大行政决策进行合法性审查,并及时完善合法性审查台账。实施法律顾问、司法所长列席党政会议制度,对政府决策进行合法性审查,确保政府决策科学、民主、合法。
(三)加强队伍建设,夯实法治人才基础。加强法治人才培养,对新入职人员进行学法测试和培训,落实法律顾问等制度,聘任专业的法律顾问和具有律师资格的人员,为法治建设提供专业支持。定期组织执法人员参加业务培训和岗位练兵活动,提升执法人员的业务水平和执法能力,行政负责人按要求出庭应诉,确保行政行为在法治轨道上运行。推动村居专题述法工作常态化,将法治建设工作纳入领导干部绩效考核体系,作为评先评优、选拔任用的重要依据,督促各级领导干部切实履行法治建设职责。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
2025年度,我镇将继续深化法治政府建设,以提升法治意识为核心,创新宣传形式,推进队伍建设,完善监督体系,全面推动北庄法治政府建设再上新台阶。
(一)强化法治意识,提升履职能力。健全落实领导干部学法制度,将法律知识纳入年度学习计划,定期组织法律知识考试,让领导干部学法常态化、制度化。同时,加强对机关工作人员的法治教育培训,继续组织全体干部深入学习习近平法治思想和党中央关于法治建设的重要指示精神,通过集中学习、专题研讨、在线学习等多种形式,确保学深悟透、融会贯通,切实增强法治观念,提升依法行政能力。
(二)加大宣传力度,营造浓厚氛围。严格落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任制,进一步细化普法任务,结合群众关心的热点难点问题,开展精准普法,让法律更加贴近群众生活,如针对行政村开展土地承包、宅基地使用等方面的法律宣传,切实增强群众的法治意识和依法维权能力。在宣传形式上,除利用传统的宣传渠道外,充分利用新媒体平台,如抖音、快手等短视频平台,制作生动有趣的法治宣传视频,提高普法的吸引力和覆盖面。
(三)推进队伍建设,提升执法水平。高度重视行政执法队伍的建设和管理,加强对执法人员法律法规等知识的培训,强化执法规范化、专业化建设。同时,建立健全执法监督机制,确保执法行为合法、合规、合理。加大对法治建设的投入,完善教育培训体系,开展各类专业培训,提升执法队伍的执法水平。在选拔任用干部时,注重考察其法治素养和法治能力,选拔出真正懂法、善于运用法律的人才。
(四)完善监督体系,权力阳光运行。建立健全政府部门监督机制,确保各项行政行为都在严格的监督之下进行,积极接受人大、政协、司法机关以及社会各界的监督,通过听取意见、接受质询等方式,增强政府工作的透明度和公信力。同时,进一步做好政府信息公开工作,不断扩大公开渠道,及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,确保政务信息的及时性和准确性。