根据区委统一部署，2024年6月14日至9月14日，区委第一巡察组对山兴集团党委开展了巡察。11月2日，区委巡察组向山兴集团党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）提高政治站位，加强组织领导。巡察反馈意见后，集团党委立即召开专题会议，认真学习领会巡察反馈意见，深刻认识巡察整改的重要性和紧迫性。成立了以集团党委书记为组长，班子成员为副组长，集团相关部室和权属公司负责人为成员的巡察整改工作领导小组，明确责任分工，确保整改工作有序推进。

（二）制定整改方案，明确整改任务。对照巡察反馈意见，制定了详细的整改方案，将反馈的4个方面、11个大项、34条具体问题，细化具体措施，明确整改措施、责任领导、责任部门和整改时限，建立整改台账，实行销号管理。

（三）加强督促检查，扎实推进整改。为确保整改工作取得实效，整改工作领导小组定期对整改工作进行督促检查，及时掌握整改工作进展情况，协调解决整改过程中遇到的问题。对整改不力的部门和个人进行严肃问责，巡察整改期间下发巡察整改督导通报2次，教育批评、谈话提醒25余人次，运用监督执纪“第一种形态”谈话提醒16人次，确保整改工作按时完成。

（四）注重标本兼治，建立长效机制。把“当下改”与“长久立”结合起来，建立健全行得通、做得实、长期管用的制度机制，弥补制度缺失和不规范的短板。修订完善相关制度规定18项，着眼于用制度管人管事，堵塞漏洞，不断巩固和运用整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效机制。

二、区委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于“知信行统一不够，贯彻落实党中央决策部署和省市区委工作要求还有差距”方面问题

1.关于“政治站位不高，推进学思践悟走深走实存落差”问题

（1）针对学习贯彻习近平总书记重要讲话、指示精神不主动、不深入。党委对政治理论学习的重要性认识不足，缺乏政治敏锐性，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神不及时，距学懂弄通做实仍有差距。

整改情况：一是党委研究制定《山兴控股集团党委关于进一步规范执行“第一议题”制度的方案》，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、系列重要讲话列入党委会及其他党组织会议议程，制定详实的学习计划，与时俱进地学习新思想、新法规、新业态等内容，不断提高党委班子成员理论水平和业务水平。二是自2023年以来，通过“三会一课”、主题党日、读书班等形式，深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，梳理习近平总书记关于国有企业的重要论述，印刷成册下发学习，推动理论学习走深走实。三是党委责成党建办修订完善党委会、支委会学习计划，建立学习督导制度，将各类学习计划执行情况纳入集团纪委督导范围，督促精选学习内容，确保人员、内容、学时“三落实”，切实做到学习活动结束后有记录、有总结。

完成情况：已完成整改。

（2）针对学用结合成效不明显。党委开展理论学习不扎实，理论结合实际指导工作实践不够，对金融政策研究的切入点和着力点把握不准，理论学习打折扣。

整改情况：一是党委持续完善第一议题制度，党委领导干部带头将习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是经济思想作为第一议题，认真学习国家一揽子增量政策，常态化收集最新政策信息；进一步完善了党委会前置研究、董事会集体决议、总经理执行落实议事规则等制度，规范程序，提高决策质效。二是专班具体负责搜集梳理相关金融政策，确保政策信息的准确，通过召开周例会，加强各部室间业务知识交流学习，做到业务及时掌握、合作更加高效。三是领导班子成员积极与发改、住建等部门对接，谋划包装了城中村改造、石嘴子水库粮食仓储等项目，确保项目融资紧跟政策和形势。积极与金融机构沟通对接、开展合作，了解融资政策和产品，提高融资效率。

完成情况：取得阶段性成效，长期坚持。

2.关于“改革内生动力不足，推动深化国企改革任务落地落实有差距”问题

（1）针对企业做强做优做大存短板。党委谋划经营转型滞后，扛风险能力不足，未制定集团战略发展规划，营收能力不强，企业发展缺少有力抓手。

整改情况：一是加快推进集团高质量转型发展。2024年底，党委研究制定了《山兴控股集团三年发展规划实施方案（2025年—2027年）》，理清集团整体发展思路、发展目标、战略任务、明确实施路径。聚焦主责主业，优化产业结构，培育新兴产业，按照“一企一策”分别与各子公司签订经营目标责任书。二是积极开展“转型发展路在何方，我该怎么办”暨深化思想能力作风建设大讨论活动，为集团转型发展出谋划策、营造氛围、凝聚力量。三是紧跟一揽子增量政策导向，集团谋划的老旧街区改造、开元路综合管廊建设等15个项目成功录入国家重大项目储备库；城中村改造项目已纳入住建系统城中村改造计划，争取融资贷款；采取借低还高、借长还短方式，通过以时间换空间的方式，拉长还款时间、降低月供，减少短期的刚性兑付压力。四是妥善化解存量债务，确保按时还本付息，坚决避免金融债务逾期。严格落实城投公司举债融资的提级管理制度，举债融资事项按程序报上级部门审批。强化债务监测和管理，动态掌握公司的债务情况，进一步强化负债率的约束作用，确保资产负债率控制在65%以内。组织召开亏损治理工作专题会议，逐个分析研究权属企业亏损现状、亏损原因，制定工作方案，2024年较2023年减亏成效明显。

完成情况：已完成整改。

（2）针对集团组织结构优化不到位。党委整体统筹谋划不足，层级压缩不精简，内部结构冗杂。

整改情况：一是党委集体听取审议集团及权属公司“四定”工作方案，明确专人，主动对接市财金集团和区直相关部门，待完成相关资质评审后，按照“一企一业”运营模式，将山兴物业、洁邦保洁公司整合至山邻商业物业公司。二是积极对接区发改局，待服务业GDP考核指标完成后，山兴物业公司、洁邦保洁公司可以申请退库，同时严格落实国家关于融资平台退出的工作部署和分阶段目标，结合集团三年发展规划实施方案，加快推动融资平台转型退出，稳步推进融资平台公司退出。

完成情况：取得阶段性成效，长期坚持。

（3）针对落实现代企业治理有差距。党委国企改革主体责任扛得不牢，“三项制度”改革推进不彻底，“一肩挑”工作落实存时差，构建新型经营责任制迟缓。集团尚未对子公司经营管理层实现三年任期制和契约化管理，末位调整和不胜任退出等制度也未全面覆盖。

整改情况：一是书记牵头，召开专题会议，制定集团末等调整和不胜任退出制度，组织开展国企改革深化提升行动专题培训会，与集团经理层、集团相关部室、子公司均签订“一聘书、两目标”。二是根据“四定”方案中岗位设置情况及山兴集团公开竞聘方案，实施中层干部公开竞聘上岗。三是党委责成热力、监理、设计院、山发支部均完成换届，实现“一肩挑”。机关支部换届人选请示已报送区委国企工委，批复后进行换届，国丰、贵和、离退休党支部未到达换届时间。

完成情况：已完成整改。

（4）针对剥离国有企业办社会职能滞后。党委推动国企改革行动迟缓，“三供一业”分离移交、剥离办社会职能不及时、不彻底。

整改情况：集团党委高度重视华南组团“三供一业”移交工作，积极对接联系相关单位，研究改造方案。分管领导带领山行设计公司相关人员到现场办公，与第三方枣庄鼎盛电器公司、市中区光明街道石碑社区、国网市中区供电公司、枣庄力源电力设计院共同到现场实地踏勘，协商电路改造方案。对于此类情况，已对各子公司进行摸排，建立台账，归类推进处理。

完成情况：暂未完成，正在积极推进整改。

3.关于“主动担当作为不够，落实“重点项目增量提质年”要求持续用力不足”问题

（1）针对重点项目建设提质增效乏力。党委协调各方全力保障项目建设的能力不强，聚集各类资源要素向主业集中的措施不够硬，部分重点项目推进缓慢。

整改情况：建立党委成员和经理层项目帮包机制，每个项目都有班子成员帮包，每周调度项目进展、下步工作计划及存在的问题，确保遇到问题及时解决。东西鲁棚改三期西区强电配套、自来水、燃气安装等已施工完成，电梯、消防等待通电后进行调试，绿化景观、路灯监控、供暖设施等工程已完成80%，楼内基本施工完成，准备进行单体竣工验收，正在与各施工方对接协商，加快施工进度；府前路幼儿园已取得建设用地，主体施工已完成，不动产权证办理完成，正在办理其他建设手续；职业中专（北京路学校）地面附着物未清理，正在积极协调推进项目施工。

完成情况：取得阶段性成效，长期坚持。

（2）针对保障项目落地见效有欠缺。党委为企服务意识不强，精准化保障、专业化服务存温差，引导企业壮大规模、扩大产能倾心用力不到位。

整改情况：成立优美墅3D打印项目服务工作领导小组，党委副书记、总经理任组长，定期到厂协调工作、纾困解难，多次到市、区住建部门协调，通过参加座谈会积极推介其公司产品，2024年先后与优美墅公司签订采购合同，协助完成厂房腾退工作，正在积极联系合作单位及客商，帮助完成了34.7万元采购订单。

完成情况：取得阶段性成效，长期坚持。

（3）针对新兴产业发展未破局。党委对新型企业经营发展不够重视，缺少真招实措。

整改情况：一是党委将转型发展作为第一要务，认真研究国家出台的最新政策，分析企业发展及项目谋划，多次对接山城街道、水泉、西集、凫城等镇街，探索乡村振兴、现代设施农业产业，谋划建设农产品种植深加工项目，已与山城街道、西集镇、水泉镇等镇街签订合作框架协议。二是针对产业政策和金融政策的调整变化，已将枣庄市山亭区康养投资有限公司更名为山东山兴村镇投资开发有限公司，变更其经营范围，加快推进实体化经营。积极开展招商引资工作，正在推进果酒酿造、蓝莓种植产销和加工项目落地实施。

完成情况：取得阶段性成效，长期坚持。

4.关于“风险防控意识不足，统筹安全与发展理念有偏差”问题

（1）对生态保护意识不强。党委对权属公司及分包工程项目缺少监督管理，个别公司法治意识淡薄，私挖盗采问题禁而未绝。

整改情况：党委召开专题会议，组织学习生态保护相关法律法规，不断增强环保意识，梳理工程项目风险点，建立台账，加强项目建设全过程监管。贵和公司召开专题会议，深刻剖析案件原因，举一反三，制定《生态环境保护规制体系》制度，确保每个项目严格按照制度要求实施，加强监督管理，杜绝类似问题发生。

完成情况：取得阶段性成效，长期坚持。

（2）针对国有资本流失风险隐患突出。党委管理国有资本不精细，对参股公司缺少有效管控措施，部分资本存在流失风险。

整改情况：一是党委书记亲自抓，党委副书记、总经理靠前抓，亲自去浙江商会对接，组织专人研究分析难点堵点，根据协议约定，按照律师意见与鲁南电商谷进一步协商退股事宜，争取以部分实物资产评估冲抵等方式，稳妥化解。二是按照出借协议约定对未按期偿还的，采取发律师函、法庭诉讼等方式，依法追索出借资金。并建立投资风险、出借资金管控机制，对参股投资及出借资金进行全面梳理盘点，建立台账，对投资、出借资金风险充分研判，确保国有资金、资本不流失。

完成情况：已完成整改。

（3）针对国有资产保值增值成效不明显。党委国有资产增值重大责任落实不力，对外借款存在风险隐患，闲置资产未能有效盘活转化为经济成果。

整改情况：一是建立资产台账及长效管控机制，党委会定期听、董事会定期审，督促权属公司对资产盘活、处置等开展动态追踪，提高资产管理和利用效率。二是进一步加大全员招商引资力度，经党委前置研究，积极盘活国丰粮食闲置的7处粮所，拟对朴山前粮所、山亭区面粉厂闲置资产按程序依法挂牌出租。目前，村镇开发公司已与果酒项目签订框架协议，利用望母山粮所闲置仓储建设生产线；拟使用彭庄粮库闲置仓房实施酱菜生产加工，现已将彭庄粮库收回，并进驻人员值守，下一步进行全面设计规划。三是责成山发公司对合肥市的10套房产等，按程序在枣庄市公共资源国有产权交易中心公开挂牌租赁，已完成出租。

完成情况：取得阶段性成效，长期坚持。

（4）针对成品粮储备隐患排查不到位。党委对权属公司督查不力，检查储备企业不经常、不深入，安全问题堪忧。

整改情况：一是党委成立检查组，联合区发改局到滕东面粉厂进行检查，经现场清点，成品粮面粉储备达到1100余吨，质量符合标准，环境整洁卫生，满足存储要求。二是集团党委督促国丰公司严格落实《枣庄市国丰粮食收储有限公司“三重一大”事项决策实施细则》《管理制度汇编》《粮食流通管理条例》《粮食质量安全监管办法》等文件，依法依规加强管理，提高决策水平。三是按照集团党委要求，国丰公司制定《枣庄市国丰粮食收储有限公司成品粮安全生产隐患排查治理方案》，定期于每月10日、25日前后对面粉厂储备场所进行卫生检查，建立《枣庄市国丰粮食收储有限公司成品粮卫生管理检查台账》，及时进行整改。

完成情况：已完成整改。

（5）针对保密制度执行不严。党委保密工作责任制压得不实，对关键岗位监管缺失，出现违反保密规定问题。

整改措施：一是集团党委及时梳理以前的保密缺失问题，同时制定了《山东山兴控股集团有限公司保密工作制度》，召开保密工作专题会议传达学习，并通过张贴保密宣传海报、发放保密鼠标垫等方式，沉浸式营造守密氛围。二是党委副书记、总经理与集团各部室、权属子公司负责人签订保密责任书共计50余份，进一步规范了保密工作纪律。三是党委专题研究印发《关于做好2024年意识形态专项检查整改工作的通知》，各子公司按要求开展自查自纠，并建立台账，落实整改；下发《关于规范微信工作群照片发布的通知》，扎实做好微信群、微信公众号规范化管理，强化对宣传内容的审核把关。

完成情况：已完成整改。

（二）关于“从严治企主体责任未扛牢，常态化推进纪律作风建设存在薄弱环节”方面问题

1.关于“管党治党政治责任夯得不实”问题

（1）针对落实全面从严治党主体责任不力。履行全面从严治党第一责任人责任不到位，一把手带头作用发挥不好，法纪意识淡薄，自我约束能力不强，违反国家法律法规。

整改情况：一是党委认真吸取教训、举一反三，定期组织班子成员学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》，研究制定《山兴集团党委落实全面从严治党主体责任清单》《山兴集团党委落实全面从严治党工作计划》，坚持每半年召开一次党委会专题研究全面从严治党工作。二是集团纪委已按照党委会的要求，强化监督检查，建立督查台账，落实全面从严治党监督职责，确保纪委监督落到实处。

完成情况：已完成整改。

（2）针对纪委履行监督责任不实。

整改情况：一是提高站位，即知即改，集团纪委召开专题会议研究，纪检办已针对不同对象和情况，制定个性化的谈话计划和内容，加强谈话后的跟踪和督促，确保谈话成果得到落实和巩固。二是纪委书记牵头，进一步明确纪委各岗位职责，确保监督职责得到有效履行。加强对纪检工作人员的培训与教育，部室常态化学习《中国共产党纪律处分条例》《国有企业管理人员处分条例》等规定，《山亭区纪检监察干部“八小时以外”监督管理暂行办法》等上级部门文件2次，提高专业素养和履职能力，持续深化党风廉政建设。三是强化纪委监督、紧盯财务、采购、招投标、工程建设、选人用人等重点监督领域。到项目一线、工地现场开展监督检查，重点识别工程合同签订、项目审批等关键环节，将其作为监督的主要着力点。近期，到工地现场开展监督检查3次，针对民生供热领域进行群众身边不正之风和腐败问题专项检查4次，实地入户走访2次，确保“项目建设推进到哪里，纪委的监督就跟到哪里”。

完成情况：已完成整改。

2.关于“以人民为中心的理念树得不牢”问题

（1）针对解决群众关切有欠缺。党委宗旨意识不强，面对热源单一影响供热效果的民生堵点问题，推动解决不力，群众反映尤为强烈。

整改情况：一是集团党委始终坚持以人民为中心的发展思想不动摇，不断创新服务方式，着力解决用户急难愁盼问题，常态化开展“入户服务”“访民问暖”等活动，主动解决山亭居民在供热方面急难愁盼问题。同时通过提高服务热线质量、细化精准派单、明确办结时限等方式，形成供热诉求、办理闭环管理，提升供热问题一次性办理能力，从而减少供热投诉量。二是党委副书记牵头，制定完善供热信访维稳工作方案，成立供热信访专项领导小组，安排专人统筹负责信访处置，增加供热服务热线数量已达到10个。通过暖心管家入驻“业主群”的方式，广泛了解城区各小区供热情况及舆情苗头性信息，做到早预防、早发现、早化解。三是针对热源单一问题，党委主要负责同志主动对接枣庄鑫能生物能源有限公司，同时积极与政府汇报，争取上级部门审批，加快实施供热“一网双源”工程。

完成情况：已完成整改。

（2）针对漠视侵害群众利益问题仍有发生。党委对权属公司缺少监管，翼云热力公司违规收取费用，加重群众负担。

整改情况：一是党委明确专人对市纪委专巡问题进行梳理并积极与市场监管局联系，主动接受处罚。同时，督促热力公司加强业务学习，严格执行政府核定的收费范围和收费标准，确保做到依法依规收费。二是责成热力公司查清违规收取热损耗费账目明细，取消热损耗费收费项目，将违规部分及时清退，删除有关热损耗费收取的相关程序，今后将不再收取。并严格执行政府核定的收费范围和收费标准，做到依规依法收费，并公示各项收费项目，接受社会监督。三是加大供暖设施维护的投入力度，认真梳理汇总供热设备维护问题诉求，开展专项整治活动，及时解决各项供热设施问题，确保集中供热高效、平稳。

完成情况：已完成整改。

3.关于“作风建设仍需持续加强”问题

（1）针对办文、办公制度执行不规范。党委工作责任压实、审核把关不到位，部分人员工作疲于应付，距高标准、严要求有差距。

整改情况：一是党委进一步压实责任，严格审核把关程序，完善了来文处理、办公用品采购、会务服务、合同会审等流程图，进一步明确工作要求，规范办理程序。指定专人负责文件材料的管理，做到专人记录专人保管，对内业资料进行收集、整理并归档，保证资料的完整性，避免材料丢失。二是书记牵头修订完善了《党委会议事规则》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》《“三重一大”事项决策实施细则》《关于进一步规范集团党委会、董事会、总经理办公会会议有关事项的通知》等一系列内部规章制度，提高制度执行力，加强日常管理。指定专人按照统一管理、分开记录的原则对集团党委会议、董事会会议及其他各类会议进行完整、科学、规范的记录。三是党委在2023年底调整了分工和部室负责人，同时组织综合、党建、纪检工作人员认真学习公文写作知识，开展公文流程办理、公文写作座谈交流会，进一步规范办公室公文处理和提升办文水平。

完成情况：已完成整改。

（2）针对日常管理有盲区。党委抓日常教育监督管理缺少韧劲，未能做到深入持久，个别党员规矩意识不强，违反工作纪律。

整改情况：一是定期组织学习相关制度文件，监督班子成员严格履行“一岗双责”，召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议2次，层层签订《党风廉政建设和反腐败目标责任书》。二是常态化开展日常监督执纪，建立监督检查台账，不定期对集团工作纪律、子公司作风建设情况进行督导检查，对发现的问题并及时运用“第一种形态”提醒纠正。

完成情况：已完成整改。

4.关于“重点岗位和关键环节管理有漏洞”问题

（1）对财务审核把关不严。

整改情况：一是强化党委对财审工作的领导，合并了财务、审计部门，完善集团财务管理制度，印发《财务工作注意事项提示函》，规范了各子公司财务审批与支付流程，对于财政资金、公司资产严格按照企业会计准则进行处理。二是党委牵头修订合同会审制度，成立合同审查委员会，集团及子公司合同签订严格按照合同会审要求和规定流程进行签批。三是党委责成财审部、纪检办加强对集团及权属公司资金审批和支付管理，并定期开展专项督查，进一步严肃财经纪律。

完成情况：已完成整改。

（2）针对津贴补助发放不规范。

整改情况：一是依据相关规定，已追回发放生育津贴。举一反三，及时开展自查，累计追回违规发放生育津贴17.5万元、防暑降温补贴600元。二是针对工资津贴补助发放工作，组织学习相关文件，加强财务管理，压实财务、人事等部门把关审核责任，严格按照标准执行发放，加大监管和审计力度。

完成情况：已完成整改。

（3）针对项目招投标不严谨

整改情况：一是提高政治站位，强化党委前置管理。严格按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等文件要求，开展招标工作，规范招标报名、审核、公告发布等流程。目前集团所有项目招投标都按照《招投标法》要求在枣庄市公共交易网发布招标公告。二是党委主持修订了《山兴集团阳光采购管理办法》，成立了招投标工作小组，并进一步明确工作职责，完善审批流程，加强对第三方招标代理公司的筛选和招标过程的监督管理，防范廉洁风险。三是加强从业人员业务培训，组织招投标业务培训会3次，提升实操能力，降低对第三方招标公司的依赖。

完成情况：已完成整改。

（4）对固定资产管理不严格。

整改情况：一是将固定资产管理纳入党委前置管理程序，主要领导督导，同时建立完善固定资产管理制度，规范工作流程，精准核算固定资产，定期对固定资产进行盘点清查。目前，已完成智城科技公司测温一体设备和山汇人才公司固定资产调账，确保了固定资产核算准确无误。二是坚持举一反三，对集团固定资产进行盘点清查，对未入账的进行调账处理；对新购置的设备及时进行固定资产登记。

完成情况：已完成整改。

（三）关于“党建引领作用发挥不充分，党的组织建设有所弱化”方面问题

1.关于“落实党的领导融入公司治理有缺位”问题

（1）对领导班子自身建设有待加强。

整改情况：一是自2023年8月调整明确分工，党委修订完善了《党委会议事规则》《董事会议事规则》，加强党委班子自身建设；2025年1月制定了《关于开展“转型发展路在何方，我该怎么办”暨深化思想能力作风建设大讨论活动的实施方案》，进一步解放思想、提升能力、改进作风。二是自2024年3月以来，扎实稳步推进国企改革深化提升行动各项任务，实施经理层任期制和契约化管理、竞争上岗等举措，已签订“一聘书、两目标”；在业务分工上班子成员建立AB角制度，做到“相互补位，主动站位、到位不越位”。

完成情况：已完成整改。

（2）针对党委前置研究执行不到位。

整改情况：一是加强理论学习，组织党委班子成员深入学习“三重一大”前置研究有关规定，制定完善了《关于进一步规范集团党委会、董事会、总经理办公会会议有关事项的通知》，明确了“三会一层”权责清单。二是党委主持修订完善了《山兴集团“三重一大”实施办法》《党委会议事规则》等文件，进一步规范决策程序，清晰界定集团“三重一大”决策范围，坚决杜绝再一次出现事项决策顺序倒置情况发生。

完成情况：已完成整改。

（3）针对“三重一大”决策执行不规范。

整改情况：一是党委举一反三，结合集团实际，修改完善了《山兴集团“三重一大”实施办法》《党委会议事规则》等制度，以制度规范行为，严格做好议题的沟通酝酿及审批程序，根据“三重一大”清单分类分级把控上会议题，统筹制定会议计划，确保重大事项决策程序规范、运行顺畅。二是严格落实新型经营责任制，加强权属公司班子成员建设，明确决策程序，压实权属公司“三重一大”落实成效，对当事人给予谈话提醒、批评教育。三是成立“三重一大”决策执行检查工作领导小组，强化执行调度，压实工作责任，建立检查整改台账，推动各项重点工作落细落实。

完成情况：已完成整改。

2.关于“党组织建设工作不够扎实”问题

（1）针对党建主体责任落而不实。

整改情况：一是2023年底以来，党的建设全面加强，主体责任进一步落实。集团党委书记主持召开党建工作会议2次，认真梳理全年党建重点工作，重点落实党的政治建设、组织建设、思想建设、作风建设、纪律建设、制度建设方面相关问题，总结党建工作经验，部署下一步的党建任务。二是强化制度，夯实基层基础。集团党委在2024年初与各支部分别开展“党建+项目”活动，以党建引领为抓手促进党建与业务的深度融合，将体育公园建设列为本年度“党建+项目”重点推进实施，全力赋能项目提质增效。

完成情况：已完成整改。

（2）针对支部委员配备不齐全。

整改情况：一是立即组织党建办牵头，按照党组织的选拔、任用工作规定，完成国丰公司党支部书记任免，《成立山兴置业党支部的请示》都已报送国企工委，待批复后执行。二是严格落实支部建设有关规定，对支部党员增量和存量实行动态化管理，及时掌握集团党员数量、入党积极分子存量，对达到增设支委条件的支部，一律履行相关程序，及时增设支委。

完成情况：已完成整改。

（3）针对党内组织生活不严肃。

整改情况：一是查缺补漏，责成有关党支部完善会议记录、纪要、台账、清单等，组织党员开展发展党员、党费收缴专题培训，召开意识形态工作专题培训会议，组织党务工作者学习模范党组织，开展业务交流学习。二是责成各支部修订完善“三会一课”、组织生活会工作制度，建立组织生活会问题台账，对照存在问题制定整改措施，推动党建工作制度体系更加完善。

完成情况：已完成整改。

（4）针对党费收缴不规范。

整改情况：一是组织各支部自查自纠、深入整改，认真学习了党章、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，提高认识，加强党费缴纳常态化管理。二是明确专人，专项核准党员党费交纳基数、规范收缴台账单据等，对于未按规定交纳的党费进行倒查和补缴，收回欠缴款。三是组织全体党员学习党支部工作手册，要求各支部利用灯塔每月上传党费收缴情况公示。

完成情况：已完成整改。

3.关于“企业用工和人员队伍建设有短板”问题

（1）针对违规使用临时工。

整改情况：一是集团党委本着尊重历史、实事求是的原则，严格遵从纪律规矩，遵照相关法律法规和文件，对2022年以来违规使用7名临时工予以清退。二是集团出台《关于实施双向选择和轮岗交流工作的意见》《山兴集团员工调配管理办法（试行）》等文件，通过内部交流方式解决用人问题，确保企业各项工作高效推进。

完成情况：已完成整改。

（2）针对人才强企战略落实不力。党委人才招引措施乏力，技术型专业人才招不来，培训力度不够，缺口较大。

整改情况：一是党委专题研究人才工作，瞄准企业高水平发展需求，结合本公司实际需要，制定人才需求计划，多角度、多维度、多途径地发布招才计划，主动对接相关注册人员，争取以优质岗位和薪酬待遇吸引人才。二是加强对现有职工的业务培训，提升专业技能，培养自有技术力量，出台相关鼓励政策，激发本单位人员考取注册类证书的信心。设立“三院三中心”员工素质培育提升体系，定期举办技术交流会、业务研讨会、银企联谊会，着力培养工程技术和财经金融人才，2024年获中级、高级职称和一级注册执行资格70人。

完成情况：已完成整改。

（四）关于“整改主体责任落实不力，审计监督反馈问题未能清仓见底”方面情况

针对“党委对审计监督反馈问题整改重视不足，部分问题整改不彻底，未能举一反三、标本兼治，距“当下改”“长久立”的要求还有差距。

整改情况：党委明确党委委员、副总经理牵头制定工程变更制度，纳入集团内控管理制度汇编，严格工程变更程序；及时催促相关施工单位提交结算报告，按照规定，提交报告后60日内完成结算审计。同时，发挥合同审查委员会审核把关作用，严格按照合同约定，建立合同履约台账，发挥法务、财审、工程等部门作用，切实强化合同、协议审查委员会职责，按审查流程依法依规签订履行。加强跟踪问效，集团纪委不定期进行合同履约情况督查、反馈，督促整改落实。

完成情况：取得阶段性成效，长期坚持。

三、今后整改工作打算

集团党委将继续认真落实区委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好整改落实，认真梳理每一个问题，扎实做好每一项整改工作。一是在巩固整改成果上聚焦用力。对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，防止问题反弹，并完善更新相关佐证材料。对需要长期坚持的整改事项，紧盯不放、持续用力，确保取得实效。二是在推动整改落实上聚焦用力。不遗余力，想尽一切办法、动用一切资源、寻求各种路径，找准关键点，抓住问题“症结”，按照相应时间节点整改到位。三是在健全长效机制上聚焦用力。针对巡察发现的问题，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治，进一步完善各项规章制度，堵塞管理漏洞，形成用制度管权、管人、管事的长效机制。四是在加快转型发展上聚焦用力。以巡察整改为契机，主动将整改工作与集团城市基础设施建设、项目融资、改革转型等主责主业紧密结合起来，把整改成果转化为推动集团发展的强大动力，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，推动集团高质量转型发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：8811996；电子邮箱：sxkgjt@163.com。

中共山东山兴控股集团有限公司委员会

2025年3月28日