中共枣庄市第十八中学党委关于九届区委第八轮巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年11月12日至2025年1月24日，区委第五巡察组对枣庄十八中党委开展了常规巡察。2月26日，区委巡察组向枣庄十八中党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、区委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实，推动教育工作高质量发展存弱项方面问题

1.关于政治理论学习不深不实问题

（1）针对“第一议题”制度执行不到位问题

整改进展情况：严格执行“第一议题”制度，1月以来，按时召开党委会，定期召开校长办公会，不断加强对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的学习，同时做好会议记录、纪要。第一议题记录清晰准确，突出其重要性和核心内容，推动理论学习制度化、常态化、长效化。（已整改完成）

（2）针对理论学习中心组学习质效不高问题

整改进展情况：落实《枣庄市第十八中学党委理论学习中心组学习制度》，坚持每月至少开展一次党委理论学习中心组学习，2025年已按照每月足次开展理论学习中心组学习。每月根据学习要求，提前制定学习方案，聚焦学习主题，避免学习内容碎片化、零散化。班子成员结合学习内容进行交流研讨，按要求自学有关篇目，同时做好学习笔记。学习秘书及时做好中心组学习记录、交流发言等材料的整理，不走过场，增强学习实效，推动党的创新理论入脑入心。（已整改完成）

2.关于教育教学高质量发展乏力的问题

（1）针对教学成果含金量不足问题

整改进展情况：借助2025年招生，我校共选派学校干部到翼云中学、四十中宣讲10余次，拉进初高中距离，一体化办学继续向前推进。高一高二年级选派8名学生到枣庄三中实验班跟班培养，效果良好。备课组参加枣庄三中集体教研活动6次，枣庄三中与我校开展高三教师同上一堂复习课，同课异构活动，开阔了我校教师视野。深入研究高考政策，如强基计划、农村专项计划等，促进学生多元化升学。今年共发动高三学生400余人报考高校专项和地方专项计划。学校针对性指导学生填报，实施“一生一策”，助力学生针对性复习备考。开展“培优拔尖”工程。制定《枣庄市第十八中学尖子生培养方案》。为尖子生建立学习档案，跟踪管理。分别做好尖子生谈话交流（每周一次）、专项辅导、家校访谈和学生考试总结会。（已整改完成）

（2）针对教评制度执行不严问题

整改进展情况：建立听课评课制度。明确了听课节数、听课形式、听课要求、评课要求。学部每月对任课教师听课情况、听课评议表反馈的信息以及处理情况进行汇总分析。教务处定期抽查各学部全员听课制度的落实情况，各教学单位落实全员听课评课工作落实情况作为各学部教育教学工作年度绩效考核的重要评价指标之一。对未能执行听课制度的学部、个人，由教务处通报批评。要求各学科组每学期打造一两节精品课，学科组长召集组织学科组集体教研备课，及时进行评课并总结反思。可以跨年级学科组互相听课、评课。集学校教研组之力，反复打磨，不断完善，争取形成精品课、优质课。通过打磨精品课的方式，培养一批优秀教师，加强学科组凝聚力，提高学校教研水平，形成良好的教研氛围。（已整改完成）

（3）针对课堂教学改革推进迟缓问题

整改进展情况：开展“18.5理想课堂”全员培训，教务处解读课堂教学模式，骨干教师上示范课。高一高二各学部纷纷开展各学科“18.5理想课堂”在各学科的应用，强化“思”和“议”环节。高三年级参照“18.5理想课堂”教学模式，制定符合我校高三学生的一二轮复习课、试卷讲评课教学模式，强化“练”和“拓”环节。（已整改完成）

（4）针对第二课堂”作用发挥不力问题

整改进展情况：图书室已搬迁到邾国书院。2025年暑假改造邾国书院一楼大厅，建设教职工阅览室，优化阅览环境。枣庄三中向我校捐赠图书2000余册，丰富我校行知楼四楼五楼阅览区，拓宽学生阅读空间。开展读书、写作等活动，让更多学生爱上阅读、爱上写作。2025年创新作文大赛中，我校共有39人入围国赛。积极创造条件建立电子阅览室，充分利用网络功能，拓宽图书室功能的长、宽、高。（长期任务取得阶段性成效）

3.关于促进学生全面发展质效不高的问题

（1）针对“德育工作不扎实。十八中提升学生道德认知、道德自省能力的办法不多，德育工作过多依赖单向灌输，德育效果不理想”问题

整改进展情况：优化德育课程体系，丰富德育活动形式。本学期初，德育处牵头制定了《枣庄市第十八中学德育课程》，建立了1723“七彩德育”课程。本学期开展了“红色电影”观影课程、节假日学生研学实践课程、家庭指导教育课程。构建了枣庄十八中课程德育体系建构框架。本学期进行了2次墙壁文化创作活动、2次黑板报评比活动。利用节假日开展社会实践活动、志愿服务活动，本学期已开展了每周日进行主题班会课，对学生进行教育；每周推送班级工作提醒，规范学生行为，树立正确的教育导向。利用宣传栏，宣传省市级优秀学生，树立优秀榜样。召开2次班主任工作会议，拟定议题，由学部选定优秀班主任交流。2月底，组织学校德育干部到济南学习。德育处每月评比星级班级，促进班级工作的开展；利用清明节、劳动节开展学生个人研学活动，参加人数覆盖高一高二年级全体学生，提交研学报告4000余份。安全处每月评选“文明宿舍”，学部设置流动红旗，评选“晨读优秀班级”“跑操优秀班级”“纪律优秀班级”“卫生优秀班级”等。班级进行“优秀单元组”“优秀宿舍”等评选。团委把每周三作为“社团日”，开展社团活动；校园广播站每天下午播音，传递学校的正能量；组织学生到115师纪念园开展“祭奠英烈”研学活动。（已整改完成）

（2）针对“心理健康教育有短板。十八中心理健康教育体系构建不完善，主动服务意识不强，心育模式单一，鼓励学生积极接受心理疏导的工作有欠缺”问题

整改进展情况：完善一生一档建档：利用心理测评对全体新生开展心理普测，建立“一生一档”，采用三色预警系统，心理教师按班级整理档案，联合班主任每月更新一次，针对红色预警学生制定详细干预方案并跟踪记录。以“山东省‘守护成长’学生心理健康教育服务站”为依托，构建“校领导—级部主任—班主任—单元组导师”四级网格化管理体系。完善心理健康教育课程，高一开设每两周1节心理必修课，围绕情绪管理、人际交往、自我认知等六大核心主题，利用学生发展中心的沙盘活动室、团体辅导室开展案例分析、情景模拟、小组讨论等互动教学。针对青春期心理、恋爱等特定主题增设专题讲座；每年于3月16日、4月20日、5月18日开展三次生命教育课程，通过观看纪录片、主题辩论、生命故事分享等形式，引导学生树立正确生命观。全面开展走访与谈心，班主任每月与重点学生（红色预警档案、成绩波动前20%学生）进行深度谈话，谈话内容详细记录在《谈心记录》中，包含具体事件、谈话要点、后续跟进计划。心理教师每周三晚自习前在个体咨询室统一回复，并将共性问题整理成《心海扬帆》心理小报，内容涵盖人际交往、考试焦虑、情绪调节等主题，在校园内定点发放。加强家校共建，增强家校教育合力，邀请心理学专家、教育工作者开展家庭教育讲座，主题包括亲子沟通技巧、青少年心理特点等。建立家校微信群，心理教师在个体咨询后及时与家长沟通学生心理状况，并在个体咨询室与家长面对面交流教育理念与技巧。构建朋辈互助网络，发挥班级心理委员“心理哨兵”作用，开展心理委员专项培训，内容涵盖心理问题识别方法、沟通技巧等。建立“学生自查—委员上报—教师干预”机制，心理委员每日观察班级同学心理状态，发现异常及时上报，心理教师在课堂中观察学生表现，每周与班主任联动，对潜在心理问题学生进行早期干预。（已整改完成）

（3）针对“研学旅行计划推进缓慢”问题

整改进展情况：完善研学旅行规划与管理。制定了《枣庄市第十八中学研学旅行活动实施方案》《枣庄市第十八中学外出活动安全风险评估机制及实施方案》，本学期学校已组织300余名学生进行了研学活动，学生个人研学4000余人次。（已整改完成）

4.关于防范化解重大风险能力偏弱的问题

（1）针对“校内安全保障有短板”问题

整改进展情况：督促学校安保的物业管理部门，并责令尽快为未取得证书的保安员办理相关证件。要求物业部门在暑假内完成，并将进行检查验收，确保所有保安员都具备合法的从业资格。此外，我们对保安员进行定期的考核和评估，不合格者将被及时替换，以保证符合相关标准。建立了家校社三级护学机制，学校中层领导干部和党员老师将根据值班分工，每日定时前往学校大门执行护学任务。积极调动家长的力量，共同参与到学生安全工作中来，每日均有各学部的家长参与护学任务。邀请了公安部门共同配合，在每日上下学等关键时间点，共同参与护学任务，为学生的安全保驾护航。（已整改完成）

5.关于落实意识形态工作责任制不到位的问题

针对“十八中党委对意识形态工作重要性认识不足，领导班子成员带头落实意识形态工作“一岗双责”压得不实”问题

整改进展情况：一是严格落实意识形态工作主体责任，明确党委书记对学校意识形态工作负总责，其他班子成员履行“一岗双责”，坚持以上率下，实现压力传导，拧紧责任链条。将每年至少两次专题研究意识形态工作的内容纳入党建工作计划和党建工作要点，将意识形态工作提升到全局工作的核心地位，与各项工作同部署、同落实、同检查。二是2月份召开1次意识形态工作专题会议，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，始终坚持党管意识形态工作的原则，安排部署2025年意识形态工作，不断加强和改进对新形势下意识形态工作的系统谋划和有效管理，认真做好会议记录，确保学校意识形态工作沿着正确的方向不断推进。三是明确要求班子成员在年度述职述廉报告和民主生活会个人对照检查材料中必须有履行意识形态工作责任制方面的内容。党委班子成员已将意识形态工作成果纳入24年年度述职述廉报告，同时，在24年民主生活会个人对照检查材料中深度剖析意识形态工作，通过自我反思、相互批评，找出工作中的不足与改进方向，将意识形态工作落到实处。（已整改完成）

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署不到位，重点领域关键环节存在廉政风险方面

1.关于管党治校政治责任弱化的问题

（1）针对“主体责任落实不力”问题

整改进展情况：紧盯重点领域和关键环节，制定风险防控预案。3月初，对中共枣庄市第十八中学党委主要职责及其他领导班子分工进行重新调整，班子成员按 "一岗双责" 分工负责分管领域风险排查，借助党委会和支部会议开展意识形态风险隐患分析研判和排查工作，并做好有关会议纪要、记录。制定下发《枣庄市第十八中学党委落实监督执纪“第一种形态”工作方案》，并根据实施方案常态化抓好落实。将意识形态工作、党风廉政建设纳入领导干部考核，进行责任落实。定期召开了党建工作和全面从严治党专题会议，重点落实思想建设深化、组织建设强化、作风建设抓实、党建与业务融合工作，落实主体责任压实、 监督体系构建、纪律建设严明、问题整改闭环等内容，并建立长效机制。（已整改完成）

（2）针对“群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作落实不到位。十八中党委对教辅征订、校服采购、校园餐管理等方面自查自纠工作不深不实，风险隐患排查流于表面”问题

整改进展情况：完善我校教辅、校服征订方案、管理办法、征订公示流程等文件，指导教辅、校服征订工作。召开家委会会议，广泛征求教辅、校服征订意见。采用公开招标方式进行征订，确保教辅、校服征订公开透明。建立家长膳食监督委员会、膳食委员会、餐厅管理办公室，定时召开餐厅调度会议，形成共同监督机制，食材加工全过程进入“明厨亮灶”系统，确保实时监控，实行校长陪餐制，确保食品安全。建立健全财务制度。现在学校全面推行电子支付，规避现金风险。（已整改完成）

（3）针对“后勤管理有疏漏”问题

整改进展情况：严格执行采购法规，规范招投标程序及采购流程，完善物品出入库多部门联合验收机制，严控设备质量。（已整改完成）

（4）针对“廉洁风险防控缺位”问题

整改进展情况：2024年2月，对中共枣庄市第十八中学党委主要职责及其他领导班子分工进行了重新调整，班子成员按 "一岗双责" 进行重新分工，将分管校园基建、固定资产、财务的党委委员和纪检工作分开，明确纪委书记负责学校纪检工作，防止廉洁风险防控缺位。（已整改完成）

2.关于工作作风不严不实的问题

（1）针对“考勤管理不严格”问题

整改进展情况：2025年2月11日，教代会通过了新修订的《枣庄十八中教职工考勤请假制度》，将考勤结果与师德考核、年度考核、教学实际、绩效工资挂钩。每周一统计，每月一公示考勤结果，对无故缺卡次数较多的教职工，通知所在部门领导进行约谈，并以学校名义下发通知，要求该部门教师正常上班考勤。目前教师考勤签到次数明显好转，能够做到有事正常履行请假手续。（已整改完成）

（2）针对“文风不扎实”问题

整改进展情况：整改以来，严格规范党委会会议记录、纪要，建立统一的记录模板及各个议题的细节，统一文号使用。目前，已召开5次党委会，每次会议明确会议的流程、时间、主持人和记录人等，由专人负责党委会的记录，确保能够完整准确地记录。同时，会后及时保存好会议材料，确保会议内容可追溯、后续工作有依据。围绕通知、报告等文体进行实战练习，从源头规范文风标准，层层审核并备案。（已整改完成）

（3）针对“公章使用不规范”问题

整改进展情况：将按照巡察要求把缺少的审批签字补齐，巡察反馈后使用的公章形成台账。按照月份建立公章使用台账，并将公章使用审批单按照月份进行归档，党委公章和行政公章分开管理。（已整改完成）

3.关于执行财经纪律不严的问题

（1）针对“大额现金支出”问题

整改进展情况：2025年 2月召开党委专题会议，重申 “三重一大” 事项必须经集体研究决策，将大额资金支出（含现金支付）纳入重点议事范畴，明确单笔超 1 万元的支出必须经党委会同意，尽量避免现金支出，确需大额现金支出的，需报校长办公会、党委会备案。（已整改完成）

（2）针对“审批流程不规范”问题

整改进展情况：财务报销严格执行审批流程，对已出现的车棚建设中先建设后审批的相关人员进行相应处理。（已整改完成）

（3）针对“差旅费报销不规范”问题

整改进展情况：严格执行2025年2月11日枣庄市第十八中学召开教代会通过的《枣庄市第十八中学差旅费管理办法》，该办法明确了报销范围和标准。（已整改完成）

（4）针对“固定资产管理存漏洞”问题

整改进展情况：完成固定资产账务调整与折旧补提，完善内控制度。（已整改完成）

（三）领导班子和干部队伍建设有待加强，党的建设存在薄弱环节方面

1.关于领导班子自身建设用劲不足的问题

针对“十八中落实党组织领导的校长负责制存在偏差，校党委和校委会工作衔接、配合不密切，造成工作被动，对学校发展造成不良影响。领导班子创新性和灵活性不够，决策过于谨慎，因地制宜、因生施教能力欠缺，对学校的持续发展缺少长期规划”问题

整改进展情况：完善《山东省枣庄市第十八中学党委书记和校长谈心谈话定期沟通制度》和《山东省枣庄市第十八中学党组织领导的校长负责制报告制度》，严格落实党组织领导的校长负责制，健全和完善学校党政主要领导沟通交流、协调配合机制，提升重要决策和重大工作推进的质量和效率。制定《山东省枣庄市第十八中学党政联席会议制度》，定期召开党政联席会议，党政领导班子参加会议，研究讨论学校重大事项。（已整改完成）

2.关于执行民主集中制不到位的问题

（1）针对“三重一大制度执行有偏差”问题

整改进展情况：严格执行党委“三重一大”实施制度，每月一次向区纪委派驻纪检监察组和区教体局党组报备“三重一大”台账。现第三方已对山亭区华美印刷厂评估完毕，暑假已启动招投标，完善承包合同，明确双方责任和义务。（已整改完成）

（2）针对“决策程序倒置”问题

整改进展情况：严格执行民主集中制，落实学校议事决策制度。规范党委会议研究事项流程，明确决策程序，对于学校重大事项，先由校长办公会通过后再提交党委会决议，确保决策的科学性和合理性，杜绝未经党委会研究直接实施或“超前”实施现象。“三重一大”事项，经党委会审议时，委员们围绕事项进行深入研讨，结合实际情况发表意见，决策过程全程记录，确保有据可查。（已整改完成）

（3）针对“末位表态制度执行不严格”问题

整改进展情况：整改以来，召开党委会讨论议题时，明确班子成员发言表态的顺序，确保末位表态制度得到有效执行。主要负责人最后综合各方意见，末位表态并形成决议。会后，及时将决议内容整理成会议纪要，确保决策落地见效。（已整改完成）

3.关于队伍建设存在短板的问题

（1）针对“干事创业精神不足”问题

整改进展情况：加强与青年教师沟通，本学期与青年教师沟通2次，召开“青春筑梦讲台 匠心培育桃李”青年教师座谈会，构建青年教师专业成长共同体，凝聚青春力量，助力学校高质量发展。修订《枣庄市第十八中学教师职称评审条例》，对在教学、科研、管理等方面表现突出的教职工予以表彰奖励。调动教师积极性，鼓励教师勇挑重担，对教学、教科研、管理中表现优异的教师，学期末考核中适当倾斜。（已整改完成）

（2）针对“干部因私出国管理不规范”问题

整改进展情况：对全体教师护照、港澳通行证的持有和办理情况进行自查，下发书面通知限期上交，未上交的教师中有14名教师的护照、港澳通行证因遗失或者过期提交了说明，8名教师（包括一名新办理教师）上交了证件到教育局集中管理，现除王洪伟老师因出国交流使用护照外，我校老师的护照、港澳通行证等出国证件均上交集中管理，使用的过程中严格按照手续审批使用，使用后上交上级主管部门集中管理。（已整改完成）

（3）针对“委托培养协议不完善”问题

整改进展情况：对于《 委托培养协议》补充了违约责任条款并且严格按照条款执行。（已整改完成）

（4）针对“八小时之外监管存盲区”问题

整改进展情况：发放近200份“全校党员干部廉洁自律提醒函”，定期对党员干部“八小时外”行为进行廉政提醒，党委和各支部认真领会学习中央八项规定精神。党委书记与党委委员、校级干部不定时进行廉洁提醒谈话16人次，党委委员与各支部书记进行不定时廉政提醒谈话12人次，校长与副校长、各学部、各处室负责人不定时进行廉政提醒谈话24人次，校纪委与各部门负责人不定时进行廉政提醒谈话20人次。（已整改完成）

4.关于党建工作质量不高的问题

（1）针对“党建阵地制度更新滞后”问题

整改进展情况：组织各党支部书记系统学习《中国共产党章程》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，重点针对党建阵地更新、换届选举流程、民主评议规范等内容开展专题辅导。建立“学考结合”机制，组织闭卷考试和实操考核，确保学习实效。将党建工作业务知识纳入党委理论学习中心组学习、支部“三会一课”固定内容，每月通报学习情况，将考核结果与党支部书记年度评优挂钩。并立即更新党建文化墙中“党员义务”等过时内容，建立党建宣传栏动态更新机制，明确专人负责每月核查制度文件、党务公开等信息时效性（已整改完成）

（2）针对“组织生活不严肃”问题

整改进展情况：严格执行组织生活制度，对2022—2023年度未规范开展组织生活的支部责令重新召开专题组织生活会，补全民主评议党员程序。建立组织生活“三查三报”制度（事前报备、事中督查、事后通报），确保组织生活严肃规范。（已整改完成）

（3）针对“民主评议党员不严格”问题

整改进展情况：组织党员专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》文件，明确民主评议的目的、意义和纪律要求，以党建品牌“亭先锋”为标尺，制定了量化、可操作的评议标准。通过个别谈话、座谈会、意见箱等方式，广泛征求党员、群众对每名党员的意见，评议结果在支部范围内公示，将评议结果与党员评优评先、年度考核、岗位调整、后备干部推荐等直接挂钩。（已整改完成）

（4）针对“换届选举不严谨”问题

整改进展情况：对2023年等额选举的5个党支部责令重新履行差额选举程序，对相关责任人进行提醒谈话。印发《党支部换届选举工作手册》，明确“三报三批”流程（预案报审、过程报备、结果报告），建立换届选举全程纪实档案。（已整改完成）

（5）针对“支部工作记录不完整”问题

整改进展情况：统一印制《党支部工作记录簿》，明确支委会、党员大会、党课等记录规范，对后勤党支部等3个记录不完整的支部进行通报批评并限期补录。建立“灯塔e支部”月度核查机制，将组织生活会、民主评议等数据上传情况纳入支部考核。（已整改完成）

（6）针对“党费收缴不规范”问题

整改进展情况：落实党费按月足额缴纳，在灯塔在线按时公示。统一使用盖有支部公章的专用收据，建立党费收缴台账和电子档案，实现党费收缴全程可追溯。目前，所有问题均已整改到位。党费收缴也步入正轨，依据工资精准核算基数，每月定时收缴，线上线下公示明细，接受监督，对特殊情况党员依规办理缓缴手续，党建工作得以扎实规范推进。（已整改完成）

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：（电话）0632-8818905；邮政信箱：枣庄市第十八中学办公室；邮编：277200；电子邮箱：zzsbzbgs@126.com。

中共枣庄市第十八中学党委

2025 年 8 月 26 日